中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》

2019-01-19 02:20  來源：光明網(wǎng)-《光明日報(bào)》

 

新華社北京1月18日電 近日，中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照執(zhí)行?！吨袊伯a(chǎn)黨政法工作條例》全文如下。

第一章 總則

第一條 為了堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，做好新時(shí)代黨的政法工作，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中華人民共和國憲法》和有關(guān)法律，制定本條例。

第二條 本條例適用于中央和縣級以上地方黨委、黨委政法委員會、政法單位黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)和組織開展政法工作。

第三條 政法工作是黨和國家工作的重要組成部分，是黨領(lǐng)導(dǎo)政法單位依法履行專政職能、管理職能、服務(wù)職能的重要方式和途徑。

黨委政法委員會是黨委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門，是實(shí)現(xiàn)黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的重要組織形式。

政法單位是黨領(lǐng)導(dǎo)下從事政法工作的專門力量，主要包括審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)等單位。

第四條 政法工作必須堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅(jiān)定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)決捍衛(wèi)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度，維護(hù)憲法法律權(quán)威，支持政法單位依法履行職責(zé)，保證司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)，確保政法隊(duì)伍全面正確履行中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者、捍衛(wèi)者的使命。

第五條 政法工作的主要任務(wù)是：在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，推進(jìn)平安中國、法治中國建設(shè)，推動政法領(lǐng)域全面深化改革，加強(qiáng)過硬隊(duì)伍建設(shè)，深化智能化建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，履行維護(hù)國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的主要職責(zé)，創(chuàng)造安全的政治環(huán)境、穩(wěn)定的社會環(huán)境、公正的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境，增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

第六條 政法工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）堅(jiān)持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到政法工作各方面和全過程；

（二）堅(jiān)持以人民為中心，專門工作和群眾路線相結(jié)合，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益；

（三）堅(jiān)定不移走中國特色社會主義法治道路，建設(shè)社會主義法治國家；

（四）堅(jiān)持服務(wù)和保障大局，為推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和保持社會長期穩(wěn)定提供法治保障；

（五）堅(jiān)持總體國家安全觀，維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益；

（六）嚴(yán)格區(qū)分和正確處理敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾這兩類不同性質(zhì)的矛盾，準(zhǔn)確行使人民民主專政職能；

（七）堅(jiān)持走中國特色社會主義社會治理之路，推動形成共建共治共享的社會治理格局；

（八）堅(jiān)持改革創(chuàng)新，建設(shè)和完善中國特色社會主義司法制度和政法工作運(yùn)行體制機(jī)制；

（九）政法單位依法分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約，確保正確履行職責(zé)、依法行使權(quán)力；

（十）堅(jiān)持政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的要求，建設(shè)信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的新時(shí)代政法隊(duì)伍。

第二章 黨中央對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)

第七條 黨中央對政法工作實(shí)施絕對領(lǐng)導(dǎo)，決定政法工作大政方針，決策部署事關(guān)政法工作全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大舉措，管理政法工作中央事權(quán)和由中央負(fù)責(zé)的重大事項(xiàng)。

第八條 黨中央加強(qiáng)對政法工作的全面領(lǐng)導(dǎo)：

（一）堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，為政法工作堅(jiān)持正確方向提供根本遵循；

（二）確立政法工作的政治立場、政治方向、政治原則、政治道路，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，為政法工作科學(xué)發(fā)展提供政治保證；

（三）研究部署政法工作中事關(guān)國家政治安全、社會大局穩(wěn)定、社會公平正義和人民安居樂業(yè)的重大方針政策、改革措施、專項(xiàng)行動等重大舉措；

（四）加強(qiáng)政法系統(tǒng)組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)和推動建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化政法隊(duì)伍，為政法工作提供組織保證。

第三章 地方黨委對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)

第九條 縣級以上地方黨委領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)政法工作，貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于政法工作大政方針，執(zhí)行黨中央以及上級黨組織關(guān)于政法工作的決定、決策部署、指示等事項(xiàng)。

第十條 縣級以上地方黨委應(yīng)當(dāng)以貫徹黨中央精神為前提，對本地區(qū)政法工作中的以下事項(xiàng)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：

（一）統(tǒng)籌政法工作中事關(guān)維護(hù)國家安全特別是以政權(quán)安全、制度安全為核心的政治安全重要事項(xiàng)；

（二）統(tǒng)籌維護(hù)社會穩(wěn)定工作，及時(shí)妥善處理影響社會穩(wěn)定的重要事項(xiàng)和突發(fā)事件；

（三）統(tǒng)籌規(guī)劃平安建設(shè)、法治建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，做到同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核、同獎懲；

（四）推動政法單位依法維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障；

（五）組織實(shí)施黨中央關(guān)于政法改革方案，推動完善社會主義司法制度和政法工作運(yùn)行體制機(jī)制；

（六）完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平；

（七）完善黨委、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、黨委政法委員會對政法單位的監(jiān)督機(jī)制，保證黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)，保證憲法法律正確統(tǒng)一實(shí)施；

（八）加強(qiáng)黨對政法隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法單位主抓、有關(guān)部門各司其職的政法隊(duì)伍建設(shè)工作格局；

（九）改善執(zhí)法司法條件，滿足政法工作形勢和任務(wù)的需要；

（十）推動完善和落實(shí)保障政法干警依法履職、開展工作的制度和政策；

（十一）本地區(qū)政法工作中的其他重要事項(xiàng)。

第四章 黨委政法委員會的領(lǐng)導(dǎo)

第十一條 中央和縣級以上地方黨委設(shè)置政法委員會。中央政法委員會職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方案由黨中央審批確定。地方黨委政法委員會職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定，由同級黨委按照黨中央精神以及上一級黨委要求，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際審批確定。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨組織配備政法委員，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨組織領(lǐng)導(dǎo)和縣級黨委政法委員會指導(dǎo)下開展工作。

省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會治安綜合治理中心是整合社會治理資源、創(chuàng)新社會治理方式的重要工作平臺，由同級黨委政法委員會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法委員負(fù)責(zé)工作統(tǒng)籌、政策指導(dǎo)。

第十二條 黨委政法委員會在黨委領(lǐng)導(dǎo)下履行職責(zé)、開展工作，應(yīng)當(dāng)把握政治方向、協(xié)調(diào)各方職能、統(tǒng)籌政法工作、建設(shè)政法隊(duì)伍、督促依法履職、創(chuàng)造公正司法環(huán)境，帶頭依法依規(guī)辦事，保證黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)，保證憲法法律正確統(tǒng)一實(shí)施。主要職責(zé)任務(wù)是：

（一）貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，堅(jiān)持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署，推動完善和落實(shí)政治輪訓(xùn)和政治督察制度。

（二）貫徹黨中央以及上級黨組織決定，研究協(xié)調(diào)政法單位之間、政法單位和有關(guān)部門、地方之間有關(guān)重大事項(xiàng)，統(tǒng)一政法單位思想和行動。

（三）加強(qiáng)對政法領(lǐng)域重大實(shí)踐和理論問題調(diào)查研究，提出重大決策部署和改革措施的意見和建議，協(xié)助黨委決策和統(tǒng)籌推進(jìn)政法改革等各項(xiàng)工作。

（四）了解掌握和分析研判社會穩(wěn)定形勢、政法工作情況動態(tài)，創(chuàng)新完善多部門參與的平安建設(shè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)推動預(yù)防、化解影響穩(wěn)定的社會矛盾和風(fēng)險(xiǎn)，協(xié)調(diào)應(yīng)對和妥善處置重大突發(fā)事件，協(xié)調(diào)指導(dǎo)政法單位和相關(guān)部門做好反邪教、反暴恐工作。

（五）加強(qiáng)對政法工作的督查，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會治安綜合治理、維護(hù)社會穩(wěn)定、反邪教、反暴恐等有關(guān)國家法律法規(guī)和政策的實(shí)施工作。

（六）支持和監(jiān)督政法單位依法行使職權(quán)，檢查政法單位執(zhí)行黨的路線方針政策、黨中央重大決策部署和國家法律法規(guī)的情況，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)政法單位密切配合，完善與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作銜接和協(xié)作配合機(jī)制，推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。

（七）指導(dǎo)和推動政法單位黨的建設(shè)和政法隊(duì)伍建設(shè)，協(xié)助黨委及其組織部門加強(qiáng)政法單位領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，協(xié)助黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)做好監(jiān)督檢查、審查調(diào)查工作，派員列席同級政法單位黨組（黨委）民主生活會。

（八）落實(shí)中央和地方各級國家安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、全面依法治國領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的決策部署，支持配合其辦事機(jī)構(gòu)工作；指導(dǎo)政法單位加強(qiáng)國家政治安全戰(zhàn)略研究、法治中國建設(shè)重大問題研究，提出建議和工作意見，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)政法單位維護(hù)政治安全工作和執(zhí)法司法相關(guān)工作。

（九）掌握分析政法輿情動態(tài)，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)政法單位和有關(guān)部門做好依法辦理、宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)等相關(guān)工作。

（十）完成黨委和上級黨委政法委員會交辦的其他任務(wù)。

第十三條 中央和地方各級黨委政法委員會指導(dǎo)、支持、督促政法單位在憲法法律規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)開展工作。

中央政法委員會指導(dǎo)地方各級黨委政法委員會工作，上級黨委政法委員會指導(dǎo)下級黨委政法委員會工作。

第五章 政法單位黨組（黨委）的領(lǐng)導(dǎo)

第十四條 政法單位黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)本單位或者本系統(tǒng)政法工作，貫徹黨中央關(guān)于政法工作大政方針，執(zhí)行黨中央以及上級黨組織關(guān)于政法工作的決定、決策部署、指示等事項(xiàng)。

第十五條 政法單位黨組（黨委）在領(lǐng)導(dǎo)和組織開展政法工作中，應(yīng)當(dāng)把方向、管大局、保落實(shí)，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)作用。主要職責(zé)任務(wù)是：

（一）貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，執(zhí)行黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署，維護(hù)黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)；

（二）遵守和實(shí)施憲法法律，帶頭依法履職，推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，維護(hù)國家法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威；

（三）研究影響國家政治安全和社會穩(wěn)定的重大事項(xiàng)或者重大案件，制定依法處理的原則、政策和措施；

（四）研究推動本單位或者本系統(tǒng)全面深化改革，研究制定本單位或者本系統(tǒng)執(zhí)法司法政策，提高執(zhí)法司法質(zhì)量、效率和公信力；

（五）履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，加強(qiáng)本單位或者本系統(tǒng)黨的建設(shè)和政法隊(duì)伍建設(shè)；

（六）完成上級黨組（黨委）和黨委政法委員會交辦的其他任務(wù)。

第十六條 政法單位黨組（黨委）應(yīng)當(dāng)建立健全在執(zhí)法辦案中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用制度、黨組（黨委）成員依照工作程序參與重要業(yè)務(wù)和重要決策制度，增強(qiáng)黨組（黨委）及其成員政治領(lǐng)導(dǎo)和依法履職本領(lǐng)，確保黨的路線方針政策和憲法法律正確統(tǒng)一實(shí)施。

第六章 請示報(bào)告

第十七條 中央政法委員會、中央政法單位黨組（黨委）在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下履行職責(zé)、開展工作，對黨中央負(fù)責(zé)，受黨中央監(jiān)督，向黨中央和總書記請示報(bào)告工作。

中央政法委員會、中央政法單位黨組（黨委）和縣級以上地方黨委、黨委政法委員會、政法單位黨組（黨委）按照黨中央關(guān)于重大事項(xiàng)請示報(bào)告的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度。

政法單位黨組（黨委）向同級黨委請示報(bào)告重大事項(xiàng)和匯報(bào)重要工作，一般應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄報(bào)同級黨委政法委員會。

第十八條 中央政法委員會、中央政法單位黨組（黨委）應(yīng)當(dāng)及時(shí)向黨中央請示以下事項(xiàng)：

（一）政法工作重大方針政策、關(guān)系政法工作全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大事項(xiàng)；

（二）維護(hù)國家安全特別是以政權(quán)安全、制度安全為核心的政治安全重大事項(xiàng)；

（三）維護(hù)社會穩(wěn)定工作中的重大問題；

（四）政法工作重大體制改革方案、重大立法建議；

（五）擬制定的政法隊(duì)伍建設(shè)重大政策措施；

（六）政法工作中的其他重大事項(xiàng)。

第十九條 中央政法委員會、中央政法單位黨組（黨委）應(yīng)當(dāng)及時(shí)向黨中央報(bào)告以下事項(xiàng)：

（一）黨中央決定、決策部署、指示等重大事項(xiàng)貫徹落實(shí)重要進(jìn)展和結(jié)果情況；

（二）對影響黨的路線方針政策和憲法法律正確統(tǒng)一實(shí)施重大問題的調(diào)查研究報(bào)告；

（三）具有全國性影響的重大突發(fā)案（事）件重要進(jìn)展和結(jié)果情況；

（四）加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的重大舉措；

（五）半年和年度工作情況；

（六）黨中央要求報(bào)告的其他事項(xiàng)。

政法工作總體情況、中央政法委員會牽頭辦理或者統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的重大事項(xiàng)情況，由中央政法委員會統(tǒng)一報(bào)告黨中央，中央政法單位協(xié)助做好相關(guān)工作。

最高人民法院黨組、最高人民檢察院黨組按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行向黨中央報(bào)告工作制度。

各省（自治區(qū)、直轄市）黨委按照有關(guān)規(guī)定，向黨中央請示報(bào)告政法工作重大事項(xiàng)。

第二十條 中央政法單位黨組（黨委）和?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）黨委政法委員會應(yīng)當(dāng)向中央政法委員會請示以下事項(xiàng)：

（一）涉及政法工作全局、需要提請中央政法委員會研究決定的重大事項(xiàng)；

（二）有關(guān)地區(qū)、部門之間存在分歧，經(jīng)反復(fù)協(xié)商仍不能達(dá)成一致，需要中央政法委員會協(xié)調(diào)的重大事項(xiàng)；

（三）重大政法改革方案和措施；

（四）出臺重要執(zhí)法司法政策性文件、司法解釋，提出涉及重大體制和重大政策調(diào)整的立法建議；

（五）黨中央交辦的重大事項(xiàng)和需要中央政法委員會統(tǒng)籌研究把握原則、政策的重大事項(xiàng)；

（六）政法工作中涉及國家安全特別是政治安全等重大事項(xiàng)的相關(guān)政策措施問題；

（七）擬以中央政法委員會名義召開會議或者印發(fā)文件；

（八）應(yīng)當(dāng)向中央政法委員會請示的其他重大事項(xiàng)。

第二十一條 中央政法單位黨組（黨委）和?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）黨委政法委員會應(yīng)當(dāng)向中央政法委員會報(bào)告以下事項(xiàng)：

（一）全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，貫徹落實(shí)黨中央決策部署情況；

（二）貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于政法工作的重要指示精神情況；

（三）貫徹落實(shí)中央政法委員會工作部署、指示和決定情況；

（四）重大工作部署以及推進(jìn)情況，年度工作情況；

（五）重大政法改革部署以及推進(jìn)情況；

（六）政法工作中涉及國家安全特別是政治安全的重大事項(xiàng)處理情況；

（七）履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況，落實(shí)黨建工作責(zé)任制、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、政法領(lǐng)域意識形態(tài)工作責(zé)任制等情況；

（八）領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情況；

（九）應(yīng)當(dāng)向中央政法委員會報(bào)告的其他事項(xiàng)。

第二十二條 縣級以上地方黨委政法委員會、政法單位黨組（黨委）每年應(yīng)當(dāng)向同級黨委報(bào)告全面工作情況，遇有重要情況及時(shí)請示報(bào)告。

地方黨委政法委員會參照上一級黨委政法委員會有關(guān)規(guī)定，確定同級政法單位黨組（黨委）、下級黨委政法委員會請示報(bào)告重大事項(xiàng)范圍、內(nèi)容和程序等。

第七章 決策和執(zhí)行

第二十三條 黨委、黨委政法委員會、政法單位黨組（黨委）應(yīng)當(dāng)按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定的原則，在各自職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)，及時(shí)對以下事項(xiàng)研究作出決定、決策部署或者指示：

（一）涉及貫徹落實(shí)黨中央以及上級黨組織、黨委政法委員會關(guān)于政法工作的決定、決策部署和指示的重要事項(xiàng)；

（二）下級黨委、黨委政法委員會、政法單位黨組（黨委）請示報(bào)告的重要事項(xiàng)；

（三）本單位在履行職責(zé)中需要決策的事項(xiàng)。

決策時(shí)，應(yīng)當(dāng)先行調(diào)查研究，提出適當(dāng)方案，充分聽取各方面意見，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估和合法合規(guī)性審查，按照規(guī)定提請相關(guān)會議討論和決定。

第二十四條 對于黨中央以及上級黨組織決定、決策部署、指示等，各有關(guān)地方黨委、黨委政法委員會、政法單位黨組（黨委）必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。

提出請示報(bào)告的黨委、黨委政法委員會、政法單位黨組（黨委）在貫徹執(zhí)行黨中央以及上級黨組織決定、決策部署、指示等過程中，認(rèn)為原請示報(bào)告事宜需要作出調(diào)整的，必須按照誰決策、誰審批的原則，報(bào)原決策單位審批，但在批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決執(zhí)行。

第二十五條 地方黨委應(yīng)當(dāng)建立健全委員會全體會議或者常委會會議研究部署政法工作的制度，將政法工作納入重要議事日程，及時(shí)研究解決政法工作和隊(duì)伍建設(shè)的重大問題。

第二十六條 地方黨委應(yīng)當(dāng)在本地區(qū)帶頭執(zhí)行黨中央以及上級黨組織決定、決策部署、指示等事項(xiàng)，并指導(dǎo)、督促黨委政法委員會和政法單位黨組（黨委）做好貫徹執(zhí)行相關(guān)工作。

地方黨委成員對黨委集體決策應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決執(zhí)行；如有不同意見，可以保留或者向上級黨組織反映，但在決策改變前應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決執(zhí)行。

第二十七條 黨委政法委員會實(shí)行全體會議制度，討論和決定職責(zé)范圍內(nèi)的政法工作重大事項(xiàng)。

第二十八條 黨委政法委員會應(yīng)當(dāng)貫徹執(zhí)行黨中央以及同級地方黨委、上級黨委政法委員會決定、決策部署、指示等事項(xiàng)，并發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能作用，協(xié)助黨委指導(dǎo)、督促有關(guān)政法單位黨組（黨委）、下級黨委政法委員會堅(jiān)決執(zhí)行黨中央以及上級黨組織決定、決策部署、指示等事項(xiàng)，推動工作落實(shí)。

第二十九條 政法單位黨組（黨委）應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定召開黨組（黨委）會議，討論和決定本單位或者本系統(tǒng)政法工作和隊(duì)伍建設(shè)重大事項(xiàng)。

第三十條 政法單位黨組（黨委）應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央以及上級黨組織決定、決策部署、指示等事項(xiàng)，確保工作落實(shí)。

政法單位黨組（黨委）成員對黨組（黨委）集體決策應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決執(zhí)行；如有不同意見，可以保留或者向上級黨組織反映，但在決策改變前應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決執(zhí)行。

第八章 監(jiān)督和責(zé)任

第三十一條 各級黨委應(yīng)當(dāng)將領(lǐng)導(dǎo)和組織開展政法工作情況納入黨內(nèi)監(jiān)督體系，實(shí)行黨內(nèi)監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合，增強(qiáng)監(jiān)督合力。

黨委政法委員會應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、推動政法單位建立健全與執(zhí)法司法權(quán)運(yùn)行機(jī)制相適應(yīng)的監(jiān)督制約體系，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰的執(zhí)法司法責(zé)任體系，完善程序化、平臺化、公開化管理監(jiān)督方式。

政法單位黨組（黨委）應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)將政法工作情況納入黨務(wù)政務(wù)公開范圍，依法有序推進(jìn)審判執(zhí)行公開、檢務(wù)公開、警務(wù)公開、司法行政公開、獄（所）務(wù)公開，完善政法單位之間監(jiān)督制約機(jī)制，確保政法工作在依法有效監(jiān)督和約束環(huán)境下推進(jìn)。

第三十二條 加強(qiáng)對政法工作全面情況和重大決策部署執(zhí)行情況的督促檢查：

（一）黨委應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對黨委政法委員會、政法單位黨組（黨委）和下一級黨委領(lǐng)導(dǎo)和組織開展政法工作情況，特別是貫徹落實(shí)黨中央以及上級黨組織決定、決策部署、指示等情況督促檢查，必要時(shí)開展巡視巡察，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)；

（二）黨委政法委員會應(yīng)當(dāng)推動完善和落實(shí)政治督察、執(zhí)法監(jiān)督、紀(jì)律作風(fēng)督查巡查等工作制度機(jī)制，全面推進(jìn)政法工作特別是黨中央以及上級黨組織決定、決策部署、指示等貫徹落實(shí)；

（三）政法單位黨組（黨委）應(yīng)當(dāng)建立健全向批準(zhǔn)其設(shè)立的黨委全面述職制度和重大決策執(zhí)行情況的督查反饋機(jī)制，確保黨中央以及上級黨組織決定、決策部署、指示等在本單位或者本系統(tǒng)得到貫徹落實(shí)。

第三十三條 黨委應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對黨委政法委員會、政法單位黨組（黨委）和下一級黨委常委會履職情況的考評考核，其結(jié)果作為對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)的重要內(nèi)容和依據(jù)：

（一）結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核、民主生活會等，定期檢查和考評考核黨委政法委員會履職情況；

（二）建立健全聽取政法單位黨組（黨委）主要負(fù)責(zé)人述職制度，加強(qiáng)對政法單位黨組（黨委）及其成員履職情況考評考核；

（三）在考核下一級黨委常委會領(lǐng)導(dǎo)開展工作情況時(shí)，注重了解領(lǐng)導(dǎo)開展政法工作情況。

黨委政法委員會應(yīng)當(dāng)建立健全委員述職制度，全面了解、掌握委員履職情況，及時(shí)提出指導(dǎo)意見。

第三十四條 黨委政法委員會在統(tǒng)籌推動政法單位開展常態(tài)執(zhí)法司法規(guī)范化檢查中，對發(fā)現(xiàn)的政法單位黨組（黨委）及其成員不履行或者不正確履行職責(zé)，或者政法干警執(zhí)法司法中的突出問題，應(yīng)當(dāng)督促加大整改力度，加強(qiáng)執(zhí)法司法制度建設(shè)，保證全面正確履行職責(zé)。

第三十五條 有關(guān)地方和部門領(lǐng)導(dǎo)干部在領(lǐng)導(dǎo)和組織開展政法工作中，違反本條例和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)制度規(guī)定職責(zé)的，視情節(jié)輕重，由黨委政法委員會進(jìn)行約談、通報(bào)、掛牌督辦等；或者由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門按照管理權(quán)限，辦理引咎辭職、責(zé)令辭職、免職等。因違紀(jì)違法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的，給予黨紀(jì)政務(wù)處分；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九章 附則

第三十六條 中央政法委員會，中央政法單位黨組（黨委），各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）黨委可以根據(jù)本條例，結(jié)合各自實(shí)際，制定配套規(guī)定。

第三十七條 中央軍事委員會依照本條例的基本精神，制定軍隊(duì)政法工作黨內(nèi)法規(guī)。

第三十八條 本條例由中央政法委員會負(fù)責(zé)解釋。

第三十九條 本條例自2019年1月13日起施行。此前發(fā)布的黨內(nèi)有關(guān)政法工作的規(guī)定，凡與本條例不一致的，按照本條例執(zhí)行。 

《光明日報(bào)》（ 2019年01月19日 01版）