中央宣傳部 司法部 全國普法辦公室關(guān)于做好“七五”普法中期檢查工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市黨委宣傳部、司法廳(局)、普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委宣傳部、司法局、普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,中央和國家機(jī)關(guān)各部(委、辦、局)普法辦公室,中央和國家機(jī)關(guān)工委宣傳部,中央軍委政治工作部宣傳局:
2016年3月,中共中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法治宣傳教育的第七個(gè)五年規(guī)劃(2016-2020年)》。2016年4月,第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過了《關(guān)于開展第七個(gè)五年法治宣傳教育的決議》。今年是“七五”普法規(guī)劃實(shí)施的第三年,是承上啟下之年。“七五”普法規(guī)劃明確要求“認(rèn)真開展‘七五’普法中期檢查”。中央全面依法治國委員會(huì)辦公室將“組織開展憲法學(xué)習(xí)宣傳教育專項(xiàng)督察”作為重要任務(wù)之一。為認(rèn)真做好“七五”普法中期檢查工作,現(xiàn)作如下通知。
一、 指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,按照“七五”普法規(guī)劃和全國人大常委會(huì)決議要求,認(rèn)真組織“七五”普法中期檢查工作,系統(tǒng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),大力宣傳先進(jìn),深入查找不足,有針對性研究采取改進(jìn)措施,推動(dòng)“七五”普法規(guī)劃和全國人大常委會(huì)決議全面貫徹落實(shí),進(jìn)一步加大全民普法力度,為全面依法治國奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、 檢查內(nèi)容
對照“七五”普法規(guī)劃和全國人大常委會(huì)決議,對“七五”普法各項(xiàng)工作進(jìn)行全面檢查,突出習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國重要論述的學(xué)習(xí)宣傳、憲法學(xué)習(xí)宣傳教育等方面的內(nèi)容。重點(diǎn)檢查中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》關(guān)于普法依法治理工作的落實(shí)情況,中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于實(shí)行國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的意見》的落實(shí)情況,中組部、中宣部、司法部、人力資源和社會(huì)保障部《關(guān)于完善國家工作人員學(xué)法用法制度的意見》的落實(shí)情況,教育部、司法部、全國普法辦《青少年法治教育大綱》的落實(shí)情況等。各地各行業(yè)部門根據(jù)本地本行業(yè)部門的實(shí)際,確定檢查評估的具體內(nèi)容和重點(diǎn)。
三、檢查標(biāo)準(zhǔn)
中宣部、司法部、全國普法辦以《全國法治宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃考核評估指標(biāo)體系(試行)》(已印發(fā),以下簡稱“指標(biāo)體系”)為基本標(biāo)準(zhǔn),組織開展檢查,從“普法工作推進(jìn)情況”、“普法工作成效情況”和“普法工作創(chuàng)新情況”等方面進(jìn)行量化打分。請各?。▍^(qū)、市)根據(jù)“指標(biāo)體系”,結(jié)合實(shí)際,細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行自查,并按照《全國普法辦公室關(guān)于印發(fā)<全國法治宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃考核評估指標(biāo)體系(試行)>的通知》,按時(shí)報(bào)送“網(wǎng)上申報(bào)”材料。請各行業(yè)部門參照“指標(biāo)體系”進(jìn)行評估。
四、步驟安排
(一)自查。2018年8至9月,請各?。▍^(qū)、市)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)本通知精神,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織對所轄市(地、州、盟)普遍進(jìn)行檢查,做到全覆蓋。請各行業(yè)部門普法領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”、“誰主管誰普法”普法責(zé)任制,組織對本行業(yè)部門“七五”普法以來的工作情況進(jìn)行評估。 10月15日前,請將本?。▍^(qū)、市)檢查報(bào)告、本行業(yè)部門評估報(bào)告,書面材料和電子版報(bào)全國普法辦。報(bào)告要客觀全面總結(jié)“七五”普法以來的做法、成效和經(jīng)驗(yàn),精準(zhǔn)查找問題、分析原因,提出下一步改進(jìn)措施;要有具體的事例和數(shù)據(jù),切忌泛泛而談;談問題、原因和改進(jìn)措施的篇幅,不少于報(bào)告總篇幅的1/2??蓪z查評估中發(fā)現(xiàn)的某一方面的典型經(jīng)驗(yàn)、對某一問題做的專題分析報(bào)告和有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,作為附件一并報(bào)送。 11月30日前,請根據(jù)全國普法辦關(guān)于推薦“七五”普法中期先進(jìn)單位和個(gè)人的通知(另發(fā)),推薦本省(區(qū)、市)和本行業(yè)部門先進(jìn)典型。
(二)檢查。2018年10至11月,中宣部、司法部、全國普法辦將組織對各?。▍^(qū)、市)開展普遍檢查。同時(shí)根據(jù)“指標(biāo)體系”,委托第三方開展執(zhí)法滿意度、法治環(huán)境滿意度、社會(huì)公眾法治意識(shí)等項(xiàng)內(nèi)容的問卷調(diào)查。檢查組在當(dāng)?shù)貦z查工作結(jié)束時(shí),將向本?。▍^(qū)、市)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組反饋情況。
(三)總結(jié)。2018年12月至2019年2月,中宣部、司法部、全國普法辦將根據(jù)檢查情況、第三方調(diào)查結(jié)果和各?。▍^(qū)、市)自查報(bào)告等,對各?。▍^(qū)、市)“七五”普法以來的工作情況進(jìn)行綜合分析、量化打分。對工作先進(jìn)的?。▍^(qū)、市)普法辦和各地各行業(yè)部門的“七五”普法先進(jìn)典型進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng),對工作落后的省(區(qū)、市)普法辦進(jìn)行個(gè)別約談。結(jié)合慶祝改革開放40周年,大力宣傳、全面展示“七五”普法工作成就。
起草全國“七五”普法工作中期總結(jié)報(bào)告,報(bào)黨中央。
五、基本要求
(一)提高政治站位。要站在全面推進(jìn)依法治國的高度,充分認(rèn)識(shí)“七五”普法中期檢查的重要性和必要性,堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心,推動(dòng)把加強(qiáng)黨的政治建設(shè)落實(shí)到全民普法的全過程和各環(huán)節(jié)。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)發(fā)揮職能作用,積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、人大和政府的領(lǐng)導(dǎo)支持,邀請人大代表和政協(xié)委員參加中期檢查。精心組織,加強(qiáng)協(xié)調(diào),扎實(shí)有效、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致地開展好中期檢查工作。
(三)注重工作實(shí)效。檢查工作要?jiǎng)诱娓?、講實(shí)效,堅(jiān)持深入基層、深入實(shí)際、深入群眾,采取明察暗訪等多種方式進(jìn)行,直接聽取群眾的意見建議,注重掌握第一手材料和真實(shí)情況。
(四)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。檢查工作要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和有關(guān)紀(jì)律要求,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持輕車簡從、減少陪同、簡化接待,不搞形式主義、不走過場。各地各行業(yè)部門“七五”普法中期檢查工作進(jìn)展情況請及時(shí)報(bào)全國普法辦。
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2018年8月1日
(責(zé)任編輯:童悅敏)