□本報記者/劉 毅

金秋時節(jié)，天山南北各族群眾沉浸在豐收的喜悅中。

10月18日，是黨的十九大作出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大決策部署兩周年的日子。兩年來，全區(qū)以新發(fā)展理念為引領，落實高質量發(fā)展要求，大力推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展，全區(qū)農業(yè)農村發(fā)展碩果累累。

■系統(tǒng)部署 鄉(xiāng)村振興政策體系形成

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是以習近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家事業(yè)全局、順應億萬農民對美好生活的向往，對“三農”工作作出的重大決策，是做好“三農”工作的總抓手。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施以來，自治區(qū)黨委多次召開常委(擴大)會議專題研究部署推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，成立了自治區(qū)鄉(xiāng)村振興領導小組，各地(州、市)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村，均成立了鄉(xiāng)村振興工作領導小組，明確“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興的第一責任，形成一級抓一級的責任體系，全面部署推進鄉(xiāng)村振興各項工作。

有了健全完整的組織體系，還需要具體可行的戰(zhàn)略規(guī)劃。2017年底，中央農村工作會議召開后，自治區(qū)黨委迅速召開會議，傳達學習中央農村工作會議精神，研究自治區(qū)貫徹意見。次年2月召開的自治區(qū)黨委農村工作會議，對我區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出全面部署，明確目標任務。會后，對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出具體安排。2018年，《新疆維吾爾自治區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》正式印發(fā)實施，對全區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出階段性謀劃，部署了一系列重大工程、重大計劃、重點行動，成為指導全區(qū)各地各部門科學有序推進鄉(xiāng)村振興的重要依據。

兩年來，在全區(qū)上下的共同努力下，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策體系日漸完善，一幅“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡泥l(xiāng)村振興畫卷漸次展開。

■提質增效 農業(yè)農村發(fā)展活力四射

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，全區(qū)堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，深化農業(yè)供給側結構性改革，全區(qū)農業(yè)農村發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢，農民人均收入穩(wěn)定、持續(xù)提高，為全區(qū)經濟社會發(fā)展筑牢了基礎，發(fā)揮了“壓艙石”的作用。

農業(yè)農村持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，得益于不斷深入開展的農業(yè)供給側結構性改革，如今，質量和效益已成為農業(yè)農村發(fā)展的重要標準。“合作社生產的有機面粉每公斤零售價達到20元，遠高于普通面粉。”奇臺縣豐裕農業(yè)服務專業(yè)合作社理事李強說，合作社進行有機小麥種植，生產過程中不使用農藥、化肥，雖然小麥產量低，但畝均效益并不低，打破了小麥綜合效益提升的瓶頸，拓寬了產業(yè)發(fā)展空間。

這兩年，全區(qū)農業(yè)生產堅持“穩(wěn)糧、優(yōu)棉、促畜、強果、興特色”的發(fā)展思路，以品質和效益為出發(fā)點，提高農業(yè)生產綜合效益。目前，全區(qū)糧食安全得到充分保障，優(yōu)質小麥種植占比達20%；棉花種植不斷向優(yōu)勢產區(qū)集中，60%的棉花質量與世界優(yōu)質棉花持平；林果業(yè)提質增效工程取得階段性成果，實現(xiàn)了果品產量、品質、銷售價格提升，加工番茄、加工辣椒等區(qū)域特色產業(yè)成為發(fā)展新亮點，有力支撐了農業(yè)轉型升級。

農業(yè)農村發(fā)展始終離不開優(yōu)秀人才。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，全區(qū)匯聚全社會力量強化鄉(xiāng)村振興人才支撐。通過科技下鄉(xiāng)、專家巡講、田間課堂等培訓方式，培育貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，引導和鼓勵高校畢業(yè)生到基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，依托家庭農場、農民專業(yè)合作社、村集體經濟組織等，扶持培養(yǎng)了一批農業(yè)職業(yè)經理人、經紀人、電商營銷人員等經營管理人才。

今年上半年，全區(qū)各地累計培訓創(chuàng)業(yè)致富帶頭人2萬余人次，區(qū)屬高校畢業(yè)生和返疆內地高校新疆籍畢業(yè)生到基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)4萬余人。農村專業(yè)人才隊伍的不斷壯大，激活了農業(yè)農村發(fā)展活力，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了人才保障。

■轉型升級 農民生活富裕環(huán)境宜居

“有了穩(wěn)定的工作，家庭收入有了保障，日子比以前更有奔頭了。”于田縣奧依托格拉克鄉(xiāng)亞爾買里村村民艾則孜·于素甫進工廠上班后，生活發(fā)生了根本性的改變。在艾則孜工作的于田縣瑰覓生物科技股份有限公司，有很多跟他一樣的村民，走進了現(xiàn)代化工廠，變身新型產業(yè)工人，過上了幸福生活。

兩年來，全區(qū)深入推進精準扶貧、精準脫貧，全區(qū)貧困發(fā)生率由2017年底的11.57%下降到2018年底的6.51%。一大批農牧民通過多渠道轉移就業(yè)增加了收入，擺脫了貧困。

在農牧民生產生活條件日益改善的同時，鄉(xiāng)村環(huán)境也在發(fā)生明顯變化。

“無害化衛(wèi)生廁所非常適合在農村推廣，投入不大，見效卻非常明顯?！鄙逞趴h古勒巴格鎮(zhèn)英阿克艾日克村村民祖力皮也木·巴拉提說，衛(wèi)生廁所的推廣改變了村民的生活習慣，村里的生活環(huán)境越來越好了。

今年以來，全區(qū)圍繞改廁、整治庭院環(huán)境、整治居住環(huán)境、排污、清垃圾、清淤泥等院里院外“六件事”，啟動實施“千村示范、萬村整治”工程，持續(xù)改善農村人居環(huán)境。全區(qū)農村“廁所革命”全面展開，14個地(州、市)均開展了農村衛(wèi)生廁所的新建工作，截至9月末，全區(qū)農村衛(wèi)生廁所普及率已達42%。

與此同時，全區(qū)還在農業(yè)生產領域大力推行綠色生產方式，實施控水、減肥、減藥、地膜回收“四大行動”。今年以來，全區(qū)殘膜回收率超過75%，農藥和化肥利用率穩(wěn)步提升，拼資源、拼消耗的農業(yè)發(fā)展方式已成為歷史。

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的引領下，一場深刻的變革正在改變全區(qū)農業(yè)農村面貌。