“遠(yuǎn)方的客人快下馬，請您嘗塊哈密瓜……”哈密瓜曾讓伊吾縣淖毛湖鎮(zhèn)聲名鵲起，引來四方商客，掀起了外來人員的務(wù)工潮，流動人口增多、治理難度加大。近年來，淖毛湖鎮(zhèn)中心社區(qū)黨支部堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，實(shí)行網(wǎng)格化管理，將力量、活動、政策向網(wǎng)格延伸，提升了服務(wù)和治理水平，凝聚了人心、提高了滿意度。

把組織延伸網(wǎng)格

中心社區(qū)流動人口最高峰將近3萬人，是戶籍人口的10倍左右，流動人員變化快、社情民意收集難、惠民政策落實(shí)慢。社區(qū)黨支部針對這一情況，積極探索推行網(wǎng)格化管理，根據(jù)人口居住分布，劃分出商業(yè)街、家和園、康樂村3個(gè)網(wǎng)格，將黨小組建在網(wǎng)格、把“黨員綜合服務(wù)隊(duì)”聚在網(wǎng)格、把無職黨員崗位責(zé)任定在網(wǎng)格，不斷延伸黨組織的觸角。

外來務(wù)工人員馬晶紅搬進(jìn)出租屋不久，就聽到敲門聲，開門便見到了商業(yè)街區(qū)網(wǎng)格長曹艷紅。曹艷紅微笑著說：“剛到吧，別忘記去社區(qū)登記辦居住證，辦好后可以享受全民體檢服務(wù)……”在曹艷紅的引導(dǎo)下，馬晶紅很快到社區(qū)辦理了相關(guān)手續(xù)，這讓她在淖毛湖鎮(zhèn)感覺到了歸屬感。

無職黨員馬淑芹是“黨員綜合服務(wù)隊(duì)”的骨干，思想活躍、能歌善舞，被社區(qū)黨組織推薦為家和園網(wǎng)格文藝隊(duì)的舞蹈教練。在平日的排練中，隊(duì)員動作不規(guī)范，她總是耐心糾正，群眾閑暇時(shí)間都愿意跟她學(xué)舞蹈，隊(duì)員由最初的十幾人發(fā)展到現(xiàn)在的80多人。休息之余，她常向隊(duì)員分享自己參加黨課、主題黨日的收獲，向群眾宣講黨的惠民政策，很受大家歡迎。她帶領(lǐng)文藝隊(duì)參加伊吾縣舉辦的“杏花節(jié)”“胡楊節(jié)”開幕式，群眾有了展示自我的舞臺，參加社區(qū)的活動更加積極。隊(duì)員趙艷君高興地說：“參加文化活動不僅豐富了我們業(yè)余生活，還切身感受到了黨和政府這么多惠民利民的好政策，我們奔好日子的勁頭更足了！”

“一名黨員就是一面旗”，這支由政策宣傳員、草根宣講員、文化能人、舞蹈教練等13名無職黨員組成的“黨員綜合服務(wù)隊(duì)”，將活動延伸到網(wǎng)格，與群眾說在一起、唱在一起、干在一起，在他們的感染和帶動下，2018年以來，25名各族群眾向社區(qū)黨組織遞交了入黨申請書。

把服務(wù)沉入網(wǎng)格

中心社區(qū)外來務(wù)工經(jīng)商人員多，普遍對黨的惠民政策知曉率低、宣傳難度大，這些問題一直是社區(qū)工作的短板。社區(qū)黨支部依托網(wǎng)格長，發(fā)動和培訓(xùn)網(wǎng)格員，變“大水漫灌”式宣講為通俗化的“滴灌”式宣講，推動實(shí)現(xiàn)宣講進(jìn)網(wǎng)格、服務(wù)精準(zhǔn)化。

75歲的馬月俊2017年跟隨其子女務(wù)工來到社區(qū)定居，患有腦梗、高血壓等疾病，由于對黨的醫(yī)療惠民政策不清楚，一直沒有辦理醫(yī)保，看病是他最犯愁的事情。網(wǎng)格員了解到他的情況后，及時(shí)向他宣講了相關(guān)政策，向社區(qū)反映并及時(shí)為他辦理了農(nóng)村合作醫(yī)療。“黨的好政策宣傳不到位，讓應(yīng)該享受政策的群眾掛了‘空擋’，網(wǎng)格化管理有效地解決了這個(gè)問題，保證了把黨的惠民政策精準(zhǔn)投放到千家萬戶。”第一書記、工作隊(duì)長阿孜古麗·艾力說。

舉家從伊州區(qū)大泉灣鄉(xiāng)搬遷到淖毛湖鎮(zhèn)的包永平，起初無房無地，靠打工維持生活。在農(nóng)民夜校聽網(wǎng)格員講解土地確權(quán)登記政策后，他萌生了租地的念頭。在社區(qū)的幫助下，他獲得23畝土地的承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)，種植哈密瓜并每年領(lǐng)取補(bǔ)貼2300元，后來又被招錄為護(hù)邊員。“作為外來人員，我和當(dāng)?shù)厝艘粯酉硎芰它h的惠民政策，打心底感謝黨和政府。”包永平感激地說。

現(xiàn)在遠(yuǎn)方的客人下馬不僅僅是吃塊哈密瓜，更愿意到淖毛湖鎮(zhèn)就業(yè)、生活，在這里他們能夠像在自己家鄉(xiāng)一樣感受到黨的溫暖，子女上學(xué)能夠吃到“陽光午餐”，他們能夠享受到高溫天氣“送清涼”、節(jié)日“送慰問”、寒冬“送溫暖”。

把治理落在網(wǎng)格

中心社區(qū)黨支部采取一網(wǎng)多元、“互聯(lián)網(wǎng)+”網(wǎng)格化等形式，把網(wǎng)格黨建與社區(qū)治理同步推進(jìn)。

針對家庭糾紛、鄰里糾紛、農(nóng)民土地邊界糾紛、瓜農(nóng)與商販的合同糾紛等問題，社區(qū)黨支部派出6名人民調(diào)解員進(jìn)駐網(wǎng)格，將矛盾糾紛化解在網(wǎng)格。2018年春季，居民劉大壽、馬文虎與湖南老板簽訂哈密瓜買賣合同，約定每畝地收購價(jià)為5200元。由于受到病蟲害影響，部分瓜秧出現(xiàn)死亡現(xiàn)象，湖南老板提出半價(jià)收購，雙方爭執(zhí)不下。網(wǎng)格的調(diào)解員馬希榮得知后，在保證兩方利益的前提下，耐心調(diào)解，最終雙方達(dá)成每畝地4100元的收購協(xié)議。“這次調(diào)解不偏不向，不讓老板侵害我們利益，沒讓瓜農(nóng)吃虧，我們雙方都心服口服，明年還能繼續(xù)接訂單。”劉大壽贊許地說道。

為了及時(shí)掌握群眾訴求，解決問題更迅速，社區(qū)推行“互聯(lián)網(wǎng)+”網(wǎng)格化，將信息化與網(wǎng)格進(jìn)行融合。“3號樓前的排污井蓋破損了，請大家出入注意安全，希望物業(yè)盡快修復(fù)。”居民魏志雄在“家和園便民服務(wù)群” 留言并上傳照片，社區(qū)工作人員看到信息后，馬上聯(lián)系物業(yè)公司，第一時(shí)間修復(fù)并將照片傳到微信群，贏得居民紛紛點(diǎn)贊。今年以來，社區(qū)黨支部通過3個(gè)網(wǎng)格微信群收集到群眾訴求150多條，線下網(wǎng)格調(diào)處率100%。

“‘小網(wǎng)格’蘊(yùn)藏著‘大民生”，我們社區(qū)推行網(wǎng)格化管理模式，壓實(shí)了責(zé)任，做細(xì)了服務(wù)，黨員作用發(fā)揮明顯了，干群關(guān)系也密切了，居民有了更多獲得感、幸福感、安全感。”中心社區(qū)黨支部書記侯靈芝自豪地說。