12月27日,自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開,深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和第三次中央新疆工作座談會(huì)精神,總結(jié)全區(qū)2020年經(jīng)濟(jì)工作,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),部署2021年經(jīng)濟(jì)工作。
自治區(qū)黨委書記陳全國出席會(huì)議并講話,自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席雪克來提·扎克爾作總結(jié)講話。自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)肖開提·依明、努爾蘭·阿不都滿金、王君正、徐海榮、田文、李邑飛、沙爾合提·阿汗、楊鑫、張春林、王明山等出席會(huì)議。
會(huì)議指出,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議是在全黨上下、舉國上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神,收官“十三五”、開篇“十四五”的新形勢(shì)下召開的一次非常重要的會(huì)議。習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話,深入分析當(dāng)前國內(nèi)國際形勢(shì),凝練總結(jié)經(jīng)濟(jì)工作成績,深刻闡釋推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題,明確提出明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體思路、政策措施、目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作,是做好2021年經(jīng)濟(jì)工作的科學(xué)指導(dǎo)和根本遵循。要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議特別是習(xí)近平總書記重要講話精神上來,統(tǒng)一到黨中央提出的“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)上來,進(jìn)一步增強(qiáng)做好明年經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感。
會(huì)議指出,今年以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想,貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的治疆方略,緊扣社會(huì)穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持以改革開放為動(dòng)力,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù),經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷向好,脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就,人民生活持續(xù)改善,絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),重點(diǎn)領(lǐng)域改革持續(xù)深化,兵地融合發(fā)展取得積極成效,“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)即將完成。要充分肯定成績,正視困難問題,準(zhǔn)確把握形勢(shì),堅(jiān)定信心決心,乘勢(shì)而上、主動(dòng)作為,不斷開創(chuàng)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展新局面。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),2021年是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)交匯與轉(zhuǎn)換之年、是“十四五”開局之年、是我們黨建黨100周年。做好明年經(jīng)濟(jì)工作,要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和第三次中央新疆工作座談會(huì)精神,完整準(zhǔn)確貫徹新時(shí)代黨的治疆方略,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,堅(jiān)持新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù),努力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略,強(qiáng)化科技戰(zhàn)略支撐,擴(kuò)大高水平對(duì)內(nèi)對(duì)外開放,確保“十四五”開好局,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
會(huì)議指出,要牢牢扭住社會(huì)穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo),立足新發(fā)展階段,堅(jiān)持新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控,保持社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定長期穩(wěn)定,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,服務(wù)國家大局,堅(jiān)持把中央支持與發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合起來,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局工作,推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)和高質(zhì)量發(fā)展。
一要突出抓好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,培育高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展布局,推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新,實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)才融合,完善鼓勵(lì)創(chuàng)新政策,激發(fā)人才創(chuàng)新活力。
二要突出抓好壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級(jí)。推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,做優(yōu)做強(qiáng)十大產(chǎn)業(yè),加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。推動(dòng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,抓好種子工程、糧食安全、棉花生產(chǎn)、林果業(yè)發(fā)展、畜牧養(yǎng)殖、節(jié)水工程、農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;推動(dòng)工業(yè)強(qiáng)基增效和轉(zhuǎn)型升級(jí),著力發(fā)展資源密集型產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì);大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),實(shí)施旅游興疆戰(zhàn)略,發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)。
三要突出抓好擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn),積極融入新發(fā)展格局。擴(kuò)大有效投資,強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)、投資拉動(dòng)、融資聯(lián)動(dòng);加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快構(gòu)建交通運(yùn)輸、現(xiàn)代水利、電力、信息化等四大支撐體系;積極促進(jìn)消費(fèi)回暖,持續(xù)擴(kuò)大旅游消費(fèi)、汽車消費(fèi)、新型消費(fèi)、城鄉(xiāng)消費(fèi),合理增加公共消費(fèi)。
四要突出抓好全面深化改革,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和活力。深化“放管服”改革,推動(dòng)營商環(huán)境不斷優(yōu)化;深化國資國企改革,更好發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用;加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更好發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)在高質(zhì)量發(fā)展中的生力軍作用。
五要突出抓好擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放,加快打造我國內(nèi)陸開放和沿邊開放高地。加快絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè),突出抓好“一港、兩區(qū)、五大中心”和“口岸經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè),推進(jìn)塔城重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃建設(shè);提高對(duì)內(nèi)對(duì)外開放水平,豐富對(duì)外開放載體,提升對(duì)外開放層次,創(chuàng)新開放型經(jīng)濟(jì)體制,務(wù)實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)援疆,加快構(gòu)建全方位對(duì)內(nèi)對(duì)外開放新格局。
六要突出抓好推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果;實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),不斷深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。
七要突出抓好以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展。著力完善城市發(fā)展格局,培育烏魯木齊都市圈,構(gòu)建北疆城市帶,打造南疆城市群;深入推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),推動(dòng)產(chǎn)城融合發(fā)展,實(shí)施城市更新行動(dòng),提高城市治理能力;推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,構(gòu)建工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。
八要突出抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè),持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念,健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制,持續(xù)強(qiáng)化環(huán)境治理,統(tǒng)籌開展治沙治水和森林草原保護(hù)工作,大力推動(dòng)綠色低碳發(fā)展,努力建設(shè)美麗新疆。
九要突出抓好保障改善民生,不斷增進(jìn)各族群眾福祉。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,深入實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)、增收致富、教育提升、全民健康、社保擴(kuò)面、安居保障、煤改電、興邊富民、公共安全保障、穩(wěn)定惠民等“十項(xiàng)惠民工程”, 讓各族群眾切實(shí)感受到改革發(fā)展穩(wěn)定成果。
十要突出抓好兵地融合發(fā)展,更好發(fā)揮兵團(tuán)特殊作用。牢固樹立兵地一盤棋、兵地是一家的思想,推進(jìn)兵地融合發(fā)展,支持兵團(tuán)深化改革和向南發(fā)展,支持兵團(tuán)維穩(wěn)戍邊能力建設(shè)。
會(huì)議指出,要重視做好財(cái)稅金融工作,強(qiáng)化財(cái)稅金融支撐,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),發(fā)揮好財(cái)稅杠桿作用,不斷提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力,完善普惠金融服務(wù)體系,扎實(shí)做好化解風(fēng)險(xiǎn)工作;黨政機(jī)關(guān)要帶頭過緊日子,嚴(yán)控新增支出。要保證“兩節(jié)”市場(chǎng)供應(yīng),保障基本民生,做好困難群眾兜底工作。高質(zhì)量科學(xué)編制好“十四五”規(guī)劃綱要。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),各級(jí)黨委要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,調(diào)動(dòng)一切積極因素,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,凝聚起推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。要增強(qiáng)政治意識(shí),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想,堅(jiān)定不移堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),善于用政治眼光觀察和分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題。要提升能力水平,著力提高專業(yè)化能力、把握經(jīng)濟(jì)大勢(shì)能力、統(tǒng)籌兼顧能力,成為領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)建新發(fā)展格局的行家里手。要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),樹立實(shí)干導(dǎo)向,激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為,力戒形式主義,最大限度減輕基層負(fù)擔(dān),真正把精力集中到干事創(chuàng)業(yè)上來。要營造良好氛圍,持續(xù)強(qiáng)化宣傳工作,有效引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期、積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
會(huì)議指出,各級(jí)黨委和政府要切實(shí)把以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署要求貫徹到新疆經(jīng)濟(jì)工作各領(lǐng)域各方面,在應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)權(quán),為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。各地各部門要對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行科學(xué)分解,明確各項(xiàng)工作的牽頭單位、目標(biāo)要求、完成時(shí)限、實(shí)施步驟,把各項(xiàng)重點(diǎn)工作和亟待解決的問題變成看得見、摸得著、操作性強(qiáng)的具體行動(dòng)方案,把黨中央決策部署轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和民生持續(xù)改善的具體行動(dòng),轉(zhuǎn)化為實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長治久安的生動(dòng)實(shí)踐。
會(huì)議號(hào)召,更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,團(tuán)結(jié)一心、眾志成城,頑強(qiáng)拼搏、艱苦奮斗,扎扎實(shí)實(shí)做好穩(wěn)定發(fā)展各項(xiàng)工作,努力建設(shè)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義新疆。
會(huì)議以電視電話會(huì)議形式召開。自治區(qū)人大、政府、政協(xié)、兵團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,自治區(qū)高級(jí)人民法院、自治區(qū)人民檢察院主要負(fù)責(zé)同志,區(qū)(中)直單位主要負(fù)責(zé)同志等在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。