本報(bào)訊 近日，自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估改革的實(shí)施意見》，并發(fā)出通知，要求各地各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

《關(guān)于深化項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估改革的實(shí)施意見》全文如下：

為深入推進(jìn)自治區(qū)項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估(以下簡(jiǎn)稱“三評(píng)”)改革，進(jìn)一步優(yōu)化科研項(xiàng)目評(píng)審管理機(jī)制、改進(jìn)科技人才評(píng)價(jià)方式、完善科研機(jī)構(gòu)評(píng)估制度，激發(fā)科研機(jī)構(gòu)和科研人員的創(chuàng)新活力，根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估改革的意見〉的通知》(中辦發(fā)〔2018〕37號(hào))，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施意見。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于新疆工作的重要講話和重要指示批示精神，貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央治疆方略、特別是社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，按照自治區(qū)黨委“1+3+3+改革開放”工作部署，堅(jiān)定實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，深化自治區(qū)科技體制改革，以激發(fā)科研人員的積極性創(chuàng)造性為核心，以構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、高效、誠(chéng)信的科技評(píng)價(jià)體系為目標(biāo)，以改革科研項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估為關(guān)鍵，統(tǒng)籌自然科學(xué)和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)等不同學(xué)科門類，推進(jìn)分類評(píng)價(jià)制度建設(shè)，發(fā)揮好評(píng)價(jià)指揮棒和風(fēng)向標(biāo)作用，營(yíng)造潛心研究、追求卓越、風(fēng)清氣正的科研環(huán)境，形成符合新疆發(fā)展實(shí)際的科技評(píng)價(jià)體系，為提升科技創(chuàng)新能力、加快建設(shè)創(chuàng)新型省區(qū)提供有力的制度保障。

(二)基本原則

——堅(jiān)持尊重規(guī)律。遵循科技人才發(fā)展和科研規(guī)律，科學(xué)設(shè)立評(píng)價(jià)目標(biāo)、指標(biāo)、方法，引導(dǎo)科研人員潛心研究、追求卓越。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌和精簡(jiǎn)“三評(píng)”工作，簡(jiǎn)化優(yōu)化流程，為科研人員和機(jī)構(gòu)松綁減負(fù)，并形成長(zhǎng)效機(jī)制。

——堅(jiān)持問題導(dǎo)向。聚焦“三評(píng)”工作中存在的突出問題，從破除體制機(jī)制障礙入手，找準(zhǔn)突破口，更加注重質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績(jī)效，樹立正確評(píng)價(jià)導(dǎo)向，增強(qiáng)針對(duì)性，突出實(shí)招硬招，提高改革的含金量和實(shí)效性。

——堅(jiān)持分類評(píng)價(jià)。針對(duì)自然科學(xué)、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)等不同學(xué)科門類特點(diǎn)，建立分類評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)程序規(guī)范?；A(chǔ)研究突出原創(chuàng)導(dǎo)向，以同行評(píng)議為主；社會(huì)公益性研究突出需求導(dǎo)向，以行業(yè)用戶和社會(huì)評(píng)價(jià)為主；應(yīng)用技術(shù)開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化評(píng)價(jià)突出企業(yè)主體、市場(chǎng)導(dǎo)向，以用戶評(píng)價(jià)、第三方評(píng)價(jià)和市場(chǎng)績(jī)效為主。

——堅(jiān)持客觀公正?？陀^、真實(shí)、準(zhǔn)確反映不同評(píng)價(jià)對(duì)象的實(shí)際情況，推行同行評(píng)價(jià)，逐步提高科技評(píng)價(jià)活動(dòng)的公開性和開放性，保證評(píng)價(jià)工作的獨(dú)立性和公正性，確保評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)性和客觀性。

(三)主要目標(biāo)。“十三五”期間，在優(yōu)化“三評(píng)”工作布局、減少“三評(píng)”項(xiàng)目數(shù)量、改進(jìn)評(píng)價(jià)機(jī)制、提高質(zhì)量效率等方面實(shí)現(xiàn)更大突破，基本形成適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展要求、符合科技創(chuàng)新規(guī)律、突出質(zhì)量貢獻(xiàn)績(jī)效導(dǎo)向的分類評(píng)價(jià)體系，科技資源配置更加高效，科研機(jī)構(gòu)和科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛能活力競(jìng)相迸發(fā)，科技創(chuàng)新和供給能力大幅提升，科技進(jìn)步對(duì)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

二、優(yōu)化科研項(xiàng)目評(píng)審管理

(一)完善項(xiàng)目指南編制和發(fā)布機(jī)制。

自治區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目指南編制工作應(yīng)充分吸收相關(guān)部門、行業(yè)、地區(qū)以及產(chǎn)業(yè)界、科技社團(tuán)、社會(huì)公眾共同參與。自治區(qū)各類科技計(jì)劃實(shí)行年度指南定期發(fā)布制度。重大科技專項(xiàng)要聚焦重大戰(zhàn)略任務(wù)和重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展部署，突出對(duì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力整體提升具有全局性影響、帶動(dòng)性強(qiáng)的關(guān)鍵共性技術(shù)；重點(diǎn)研發(fā)專項(xiàng)要圍繞國(guó)計(jì)民生，瞄準(zhǔn)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大需求。哲學(xué)社會(huì)科學(xué)類項(xiàng)目指南應(yīng)注重研究的政治方向、學(xué)術(shù)創(chuàng)新、社會(huì)效益、實(shí)踐價(jià)值等。

項(xiàng)目指南應(yīng)根據(jù)分類原則明確不同類型項(xiàng)目的組織實(shí)施方式。自治區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目一般采取公開競(jìng)爭(zhēng)方式擇優(yōu)遴選承擔(dān)單位。對(duì)具有明確目標(biāo)、技術(shù)路線清晰、組織程度較高的重大科技項(xiàng)目，可采取定向擇優(yōu)或定向委托等方式確定承擔(dān)單位；對(duì)于企業(yè)牽頭的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，應(yīng)對(duì)企業(yè)的資質(zhì)、技術(shù)創(chuàng)新能力和財(cái)務(wù)情況提出明確要求，鼓勵(lì)企業(yè)共同投入并組織實(shí)施。(自治區(qū)科技廳牽頭；自治區(qū)黨委宣傳部等部門配合)

(二)保證項(xiàng)目評(píng)審公開公平公正。建立公正、科學(xué)、明確的項(xiàng)目評(píng)審工作規(guī)則，并在評(píng)審前公布。按照不同立項(xiàng)方式，采取相應(yīng)的評(píng)審程序和方法，同一輪次實(shí)行同一種評(píng)審方法，避免評(píng)審結(jié)果出現(xiàn)歧義。推行視頻評(píng)審、評(píng)審結(jié)果反饋、立項(xiàng)公示等措施，實(shí)現(xiàn)評(píng)審全過程的可申訴、可查詢、可追溯。允許項(xiàng)目申報(bào)人在評(píng)審前提出回避單位及個(gè)人。建立項(xiàng)目負(fù)責(zé)人科研背景及學(xué)術(shù)道德核查制度，對(duì)立項(xiàng)公示期間存在異議的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人開展調(diào)查，確保符合項(xiàng)目要求。不同類別科技計(jì)劃應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，在項(xiàng)目申報(bào)和評(píng)審中，綜合考慮負(fù)責(zé)人和團(tuán)隊(duì)實(shí)際能力以及項(xiàng)目要求，不把發(fā)表論文、獲得專利、榮譽(yù)性頭銜、承擔(dān)項(xiàng)目、獲獎(jiǎng)等情況作為限制性條件。保密項(xiàng)目評(píng)審管理按國(guó)家科技保密有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(自治區(qū)科技廳牽頭；自治區(qū)黨委宣傳部等部門配合)

(三)完善評(píng)審專家選取使用。進(jìn)一步建設(shè)集中統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全可靠、開放共享的自治區(qū)科技專家?guī)?，及時(shí)補(bǔ)充高層次專家，細(xì)化專家領(lǐng)域和研究方向。完善科技專家?guī)烊霂鞓?biāo)準(zhǔn)和評(píng)審專家遴選規(guī)范，強(qiáng)化推薦單位對(duì)專家信息的審核把關(guān)責(zé)任。根據(jù)項(xiàng)目類型特點(diǎn)，合理確定評(píng)審專家遴選條件和專家組組成原則，原則上應(yīng)主要選取活躍在科研一線、真懂此行此項(xiàng)的專家參與評(píng)審，充分考慮其專業(yè)水平和知識(shí)結(jié)構(gòu)。完善評(píng)審專家的誠(chéng)信記錄、動(dòng)態(tài)調(diào)整、責(zé)任追究制度，嚴(yán)格規(guī)范專家評(píng)審行為。完善專家輪換、隨機(jī)抽取、回避、公示等相關(guān)制度。項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)評(píng)審專家名單抽取和保密的管理。開展會(huì)議評(píng)審的，原則上應(yīng)在評(píng)審前公布評(píng)審專家名單；開展通訊評(píng)審的，應(yīng)在評(píng)審結(jié)束前對(duì)評(píng)審專家名單嚴(yán)格保密，有條件的應(yīng)在評(píng)審結(jié)束后向社會(huì)公布。評(píng)審專家要強(qiáng)化學(xué)術(shù)自律，學(xué)術(shù)共同體要加強(qiáng)學(xué)術(shù)監(jiān)督。(自治區(qū)科技廳牽頭；自治區(qū)黨委宣傳部等部門配合)

(四)提高項(xiàng)目評(píng)審質(zhì)量和效率。合理確定同一名專家在一年內(nèi)參加項(xiàng)目評(píng)審的數(shù)量、總時(shí)長(zhǎng)等工作量。會(huì)議評(píng)審前及時(shí)組織專家審閱申報(bào)材料，確保專家充分了解申報(bào)項(xiàng)目情況；合理確定項(xiàng)目匯報(bào)和質(zhì)詢答辯時(shí)間。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人原則上應(yīng)親自匯報(bào)答辯，不在項(xiàng)目申報(bào)團(tuán)隊(duì)內(nèi)的人員不得參與答辯。(自治區(qū)科技廳牽頭；自治區(qū)黨委宣傳部等部門配合)

(五)嚴(yán)格項(xiàng)目成果評(píng)價(jià)驗(yàn)收。項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)本單位科研成果管理負(fù)主體責(zé)任，要組織對(duì)本單位科研人員擬公布的成果進(jìn)行真實(shí)性審查。非涉密的自治區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目成果驗(yàn)收前，應(yīng)在遵守知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)的前提下，納入自治區(qū)科技報(bào)告系統(tǒng)，向社會(huì)公開，接受監(jiān)督。項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定時(shí)限和程序組織開展自治區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收，嚴(yán)格依據(jù)任務(wù)書確定的目標(biāo)、指標(biāo)和驗(yàn)收工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。有明確應(yīng)用要求的，在項(xiàng)目驗(yàn)收后不定期組織對(duì)成果應(yīng)用情況開展現(xiàn)場(chǎng)抽查、后評(píng)估。(自治區(qū)科技廳牽頭；自治區(qū)黨委宣傳部等部門配合)

(六)加強(qiáng)自治區(qū)科技計(jì)劃績(jī)效評(píng)估。

針對(duì)科技計(jì)劃整體情況組織開展績(jī)效評(píng)估，重點(diǎn)評(píng)估計(jì)劃目標(biāo)完成、管理、產(chǎn)出、效果、影響等績(jī)效?？?jī)效評(píng)估通過公開競(jìng)爭(zhēng)等方式擇優(yōu)委托第三方開展，以獨(dú)立、專業(yè)、負(fù)責(zé)為基本要求，充分發(fā)揮第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)作用。加強(qiáng)對(duì)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)的規(guī)范和監(jiān)督，逐步建立第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估結(jié)果負(fù)責(zé)制和信用評(píng)價(jià)機(jī)制。(自治區(qū)科技廳牽頭；自治區(qū)黨委宣傳部等部門配合)

(七)完善自治區(qū)科技獎(jiǎng)勵(lì)制度。自治區(qū)科技獎(jiǎng)勵(lì)逐步實(shí)行由專家學(xué)者、組織機(jī)構(gòu)、相關(guān)部門提名的制度。提名者承擔(dān)推薦、答辯、異議答復(fù)等責(zé)任，對(duì)材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。實(shí)行定標(biāo)定額評(píng)審制度，科技進(jìn)步獎(jiǎng)實(shí)行按等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)提名、獨(dú)立評(píng)審表決的機(jī)制，一等獎(jiǎng)評(píng)審落選項(xiàng)目不再降格參評(píng)二等獎(jiǎng)。提高獎(jiǎng)勵(lì)工作的公開透明度，向全社會(huì)公開評(píng)獎(jiǎng)規(guī)則、流程、指標(biāo)數(shù)量，全程公示科技獎(jiǎng)勵(lì)候選項(xiàng)目及其提名者。(自治區(qū)科技廳負(fù)責(zé))

三、改進(jìn)科技人才評(píng)價(jià)方式

(一)堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持把政治表現(xiàn)放在人才評(píng)價(jià)的首位，把擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的實(shí)際表現(xiàn)作為評(píng)價(jià)人才的首要標(biāo)準(zhǔn)，突出政治品格，強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任，堅(jiān)守政治底線。用人單位可結(jié)合個(gè)人述職、考核測(cè)評(píng)、民意調(diào)查等方式全面掌握人才的政治表現(xiàn)、職業(yè)操守和從業(yè)行為。(自治區(qū)黨委組織部牽頭；自治區(qū)科技廳、人社廳、教育廳，自治區(qū)各用人單位主管部門配合)

(二)加強(qiáng)用人單位人才評(píng)價(jià)主體地位。支持用人單位健全科技人才評(píng)價(jià)組織管理，以職業(yè)屬性和崗位要求為基礎(chǔ)，建立科學(xué)的人才分類評(píng)價(jià)體系。突出崗位履職評(píng)價(jià)，健全考核制度，加強(qiáng)聘后管理，在崗位聘用中實(shí)現(xiàn)人員能上能下，完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。落實(shí)職稱評(píng)審權(quán)限下放改革措施，支持符合條件的自治區(qū)高校、科研院所、醫(yī)院、大型企業(yè)等單位自主開展職稱評(píng)審，以及崗位聘(任)用工作。人才管理部門通過完善信用機(jī)制、第三方評(píng)估、檢查抽查等方式加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。(自治區(qū)人社廳牽頭；自治區(qū)各用人單位主管部門配合)

(三)樹立正確的人才評(píng)價(jià)使用導(dǎo)向。建立健全以科研誠(chéng)信為基礎(chǔ)，以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績(jī)效為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系。實(shí)行代表性成果評(píng)價(jià)，突出評(píng)價(jià)研究成果質(zhì)量、原創(chuàng)價(jià)值和對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際貢獻(xiàn)。注重個(gè)人評(píng)價(jià)與團(tuán)隊(duì)評(píng)價(jià)相結(jié)合，建立評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)更新調(diào)整機(jī)制。突出業(yè)績(jī)導(dǎo)向，以人才的實(shí)際貢獻(xiàn)為主要標(biāo)準(zhǔn)確定薪酬待遇、配置學(xué)術(shù)資源，避免學(xué)術(shù)頭銜、人才稱號(hào)的異化使用。(自治區(qū)科技廳牽頭；自治區(qū)人社廳、教育廳，自治區(qū)各用人單位主管部門配合)

(四)統(tǒng)籌科技人才計(jì)劃。加強(qiáng)各地各部門協(xié)調(diào)配合，建立人才項(xiàng)目申報(bào)查重及處理機(jī)制，避免多個(gè)類似人才項(xiàng)目同時(shí)支持同一人才?？茖W(xué)配置資源，統(tǒng)籌自治區(qū)人才培養(yǎng)天山計(jì)劃、人才引進(jìn)天池計(jì)劃等人才計(jì)劃，優(yōu)化科技人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。完善科研院所基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)與高?？蒲杏?jì)劃專項(xiàng)資金的內(nèi)部管理機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)青年科研人員的傾斜支持，重點(diǎn)遴選支持一批有較大發(fā)展?jié)摿?、有真才?shí)學(xué)、堪當(dāng)重任的優(yōu)秀青年人才，促進(jìn)優(yōu)秀青年人才脫穎而出。(自治區(qū)黨委組織部牽頭；自治區(qū)科技廳、教育廳，各地州市黨委組織部門配合)

四、完善科研機(jī)構(gòu)評(píng)估制度

(一)實(shí)行章程管理。推動(dòng)自治區(qū)政府直屬以及部門所屬科研事業(yè)單位制定實(shí)施章程，確立章程在單位管理運(yùn)行中的基礎(chǔ)性制度地位，實(shí)現(xiàn)“一院(所)一章程”和依章程管理。章程要明確規(guī)定單位的宗旨目標(biāo)、功能定位、業(yè)務(wù)范圍、領(lǐng)導(dǎo)體制、運(yùn)行管理機(jī)制等，確保機(jī)構(gòu)運(yùn)行各項(xiàng)事務(wù)有章可循。(自治區(qū)各科研事業(yè)單位主管部門負(fù)責(zé))

(二)落實(shí)法人自主權(quán)。自治區(qū)政府直屬以及部門所屬科研事業(yè)單位主管部門要加快推進(jìn)政事分開、管辦分離，賦予科研事業(yè)單位充分自主權(quán)，對(duì)章程明確賦予科研事業(yè)單位管理權(quán)限的事務(wù)，由單位自主獨(dú)立決策、科學(xué)有效管理，少干預(yù)或不干預(yù)。堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致原則，細(xì)化自主權(quán)的行使規(guī)則與監(jiān)督制度，明確重大管理決策事項(xiàng)的基本規(guī)則、決策程序、監(jiān)督機(jī)制、責(zé)任機(jī)制，形成完善的內(nèi)控機(jī)制，保障科研事業(yè)單位依法合規(guī)管理運(yùn)行。發(fā)揮單位黨委(黨組)把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用，防止黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化和黨的建設(shè)缺失。(自治區(qū)各科研事業(yè)單位主管部門負(fù)責(zé))

(三)建立中長(zhǎng)期績(jī)效評(píng)價(jià)制度。根據(jù)科研事業(yè)單位從事的科研活動(dòng)類型，分類建立相應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)方式。基礎(chǔ)研究類的，重點(diǎn)評(píng)價(jià)提升區(qū)域原始創(chuàng)新能力，學(xué)術(shù)水平、科學(xué)貢獻(xiàn)、人才培養(yǎng)以及創(chuàng)新源頭供給能力；技術(shù)研究類的，重點(diǎn)評(píng)價(jià)滿足產(chǎn)業(yè)(行業(yè))和企業(yè)發(fā)展的能力，開展共性、關(guān)鍵和戰(zhàn)略性技術(shù)的研究開發(fā)能力，以市場(chǎng)為導(dǎo)向?yàn)槠髽I(yè)提供技術(shù)研發(fā)、技術(shù)咨詢等的服務(wù)能力；社會(huì)公益研究類的，重點(diǎn)評(píng)價(jià)圍繞自治區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科技發(fā)展、人民生活質(zhì)量提高的服務(wù)能力，從事服務(wù)性和非營(yíng)利性的研究活動(dòng)能力。以5年為評(píng)價(jià)周期，對(duì)科研事業(yè)單位開展綜合評(píng)價(jià)，涵蓋職責(zé)定位、科技產(chǎn)出、創(chuàng)新效益等方面。(自治區(qū)各科研事業(yè)單位主管部門負(fù)責(zé))

(四)完善自治區(qū)科技創(chuàng)新基地評(píng)價(jià)考核體系。根據(jù)自治區(qū)科技創(chuàng)新基地功能定位、任務(wù)目標(biāo)、運(yùn)行機(jī)制等不同特點(diǎn)，確定合理的評(píng)價(jià)方式和標(biāo)準(zhǔn)。自治區(qū)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重點(diǎn)評(píng)價(jià)原始創(chuàng)新能力、科學(xué)前沿競(jìng)爭(zhēng)力、滿足自治區(qū)重大需求的能力；自治區(qū)工程研究中心及企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心等重點(diǎn)評(píng)價(jià)行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力、對(duì)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的帶動(dòng)作用；科技資源共享平臺(tái)及各類孵化器、眾創(chuàng)空間等重點(diǎn)評(píng)價(jià)科技創(chuàng)新條件資源支撐保障、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力。對(duì)各類基地的評(píng)價(jià)要有利于人才隊(duì)伍建設(shè)、能力提升和可持續(xù)發(fā)展。建立與評(píng)價(jià)結(jié)果掛鉤的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，堅(jiān)持優(yōu)勝劣汰、有進(jìn)有出，實(shí)現(xiàn)自治區(qū)科技創(chuàng)新基地建設(shè)運(yùn)行的良性循環(huán)。(自治區(qū)科技廳負(fù)責(zé))

五、加強(qiáng)組織實(shí)施，確保政策措施落地見效

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各相關(guān)評(píng)價(jià)主體要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，敢于擔(dān)當(dāng)，切實(shí)推進(jìn)“三評(píng)”改革政策措施落實(shí)落地。各有關(guān)部門要深化“放管服”改革，進(jìn)一步減少“三評(píng)”項(xiàng)目數(shù)量，加強(qiáng)監(jiān)管，優(yōu)化服務(wù)。各項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行監(jiān)督管理職責(zé)，各法人單位、學(xué)(協(xié))會(huì)要完善內(nèi)部管理，廣大科研人員要強(qiáng)化學(xué)術(shù)自律。各方面要齊心協(xié)力，共同營(yíng)造良好科研環(huán)境。(自治區(qū)科技廳牽頭；自治區(qū)各有關(guān)部門配合)

(二)加大推進(jìn)力度。加強(qiáng)政府部門、用人單位、學(xué)術(shù)共同體、第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)等各類評(píng)價(jià)主體間的相互配合和協(xié)同聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化“三評(píng)”之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。強(qiáng)化政策解讀和宣傳引導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)科研單位干部教育培訓(xùn)，提升科研管理水平，讓科研人員知曉、掌握、用好改革政策。持續(xù)跟蹤調(diào)研，加強(qiáng)總結(jié)評(píng)估，及時(shí)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)和解決問題。加強(qiáng)督查督辦，推動(dòng)“三評(píng)”改革政策措施落實(shí)和動(dòng)態(tài)完善，形成長(zhǎng)效機(jī)制。(自治區(qū)科技廳負(fù)責(zé))

(三)開展試點(diǎn)示范。對(duì)一些關(guān)聯(lián)度高、探索性強(qiáng)、暫時(shí)不具備全面推行條件的改革舉措，可以結(jié)合實(shí)際先期開展試點(diǎn)工作，并探索建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，激發(fā)改革動(dòng)力，保護(hù)改革積極性。(自治區(qū)各有關(guān)部門負(fù)責(zé))