市委常委會(huì)召開(kāi)(擴(kuò)大)會(huì)議 徐海榮主持
12月23日下午,市委常委會(huì)召開(kāi)(擴(kuò)大)會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記向人類減貧經(jīng)驗(yàn)國(guó)際論壇致賀信精神,代表黨中央、國(guó)務(wù)院和中央軍委祝賀探月工程嫦娥五號(hào)任務(wù)取得圓滿成功的賀電精神,研究部署2021年全市經(jīng)濟(jì)工作。自治區(qū)黨委常委、市委書(shū)記徐海榮主持會(huì)議并講話。
會(huì)議指出,12月16日至18日,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京召開(kāi),習(xí)近平總書(shū)記出席會(huì)議并發(fā)表重要講話,充分肯定今年和“十三五”期間我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的重大成就,科學(xué)總結(jié)在嚴(yán)峻挑戰(zhàn)下做好經(jīng)濟(jì)工作“五個(gè)根本”的規(guī)律性認(rèn)識(shí),深入分析國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì),全面部署明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、政策取向、重點(diǎn)任務(wù),明確要求加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)化能力。講話高瞻遠(yuǎn)矚、思想深刻、內(nèi)涵豐富,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的深刻洞察和科學(xué)把握,集中彰顯了習(xí)近平總書(shū)記高遠(yuǎn)的戰(zhàn)略思維、強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)、真摯的為民情懷,豐富和發(fā)展了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想,為我們做好明年工作、確保“十四五”開(kāi)好局起好步、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程提供了科學(xué)指引。全市各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神特別是習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神,與學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神緊密結(jié)合起來(lái),與學(xué)習(xí)貫徹第三次中央新疆工作座談會(huì)精神緊密結(jié)合起來(lái),堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署和自治區(qū)黨委工作要求,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù),確保“十四五”開(kāi)好局,以高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。
會(huì)議認(rèn)為,“十三五”時(shí)期,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成就,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅增長(zhǎng),特別是今年取得了疫情防控阻擊戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定性勝利,保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好勢(shì)頭,實(shí)現(xiàn)了全年經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng),工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、居民人均可支配收入等持續(xù)增長(zhǎng),為做好明年經(jīng)濟(jì)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。成績(jī)來(lái)之不易,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央親切關(guān)懷的結(jié)果,是自治區(qū)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市廣大干部群眾辛勤付出的結(jié)果??吹匠煽?jī)的同時(shí),必須清醒認(rèn)識(shí)到做好明年經(jīng)濟(jì)工作仍然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),要增強(qiáng)憂患意識(shí),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
一要堅(jiān)定不移抓好疫情防控。始終把外防輸入作為重中之重,堅(jiān)決守好“三道門”,嚴(yán)格落實(shí)八項(xiàng)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速處置。堅(jiān)持全覆蓋核酸檢測(cè);堅(jiān)持人物同防,強(qiáng)化重點(diǎn)人員和貨物閉環(huán)管理,冷鏈物流和郵件快件百分之百消殺檢測(cè),不折不扣執(zhí)行醫(yī)學(xué)觀察標(biāo)準(zhǔn);聚焦重點(diǎn)場(chǎng)所,常態(tài)化開(kāi)展外環(huán)境消殺監(jiān)測(cè);壓實(shí)疫情防控“四方責(zé)任”,以嚴(yán)格的責(zé)任確保各項(xiàng)防控措施落實(shí)到位,保障人民生命安全和身體健康。
二要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制,擴(kuò)大科技基金規(guī)模,充分發(fā)揮四兩撥千斤作用,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研政深度融合,提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效,全面塑造首府發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
三要推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,更加注重需求側(cè)管理,以滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平,提高經(jīng)濟(jì)供給質(zhì)量,增強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)需求的適配性,暢通生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)循環(huán),推動(dòng)一產(chǎn)上水平、二產(chǎn)抓重點(diǎn)、三產(chǎn)大發(fā)展。
四要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需。增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用,把擴(kuò)大消費(fèi)同改善人民生活品質(zhì)結(jié)合起來(lái),提高居民收入,合理引導(dǎo)消費(fèi),培育新型消費(fèi),促進(jìn)市場(chǎng)繁榮;發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用,增加政府有效投資,激發(fā)民間投資活力,加大基礎(chǔ)設(shè)施投資,擴(kuò)大工業(yè)投資,穩(wěn)定房地產(chǎn)投資,增強(qiáng)投資后勁;積極構(gòu)建融入國(guó)內(nèi)統(tǒng)一的大市場(chǎng),營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。
五要全面推進(jìn)改革開(kāi)放。深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,推進(jìn)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革,優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,深化“放管服”改革,建設(shè)職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系,激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力;提升對(duì)外開(kāi)放的層次和水平,抓住絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)重大機(jī)遇,積極融入國(guó)家開(kāi)放大局,充分發(fā)揮國(guó)際陸港區(qū)作用,支持外貿(mào)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),促進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)。
六要培育烏魯木齊都市圈。建好都市圈核心區(qū),實(shí)施城市更新行動(dòng),加強(qiáng)市容市貌提升、市政設(shè)施維護(hù),加快推進(jìn)老城區(qū)、自建房片區(qū)改造;抓好同城化發(fā)展,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、公共服務(wù)一體化,促進(jìn)產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)融合、兵地融合;增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈互動(dòng),推動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,強(qiáng)化生態(tài)共建和環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治。
七要全力抓好生態(tài)保護(hù)。做好碳達(dá)峰、碳中和工作,嚴(yán)禁“三高”項(xiàng)目進(jìn)疆入烏,堅(jiān)持污染物排放“硬約束”;積極推進(jìn)“藍(lán)天、碧水、凈土、潔城”行動(dòng),加強(qiáng)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,全面改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,建設(shè)天藍(lán)地綠水清的烏魯木齊。
八要大力推進(jìn)文化潤(rùn)疆。加快推進(jìn)烏魯木齊市文化中心等重點(diǎn)文化項(xiàng)目建設(shè),充分發(fā)揮文化陣地作用,深入開(kāi)展新疆“四史”教育,引導(dǎo)各族群眾樹(shù)立正確的“五觀”、增強(qiáng)“五個(gè)認(rèn)同”,鑄牢中華民族共同體意識(shí)。
九要切實(shí)保障和改善民生。盡力而為、量力而行,扎實(shí)推進(jìn)民生建設(shè)十大實(shí)事,著力解決教育、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等方面的突出問(wèn)題,真正把發(fā)展落實(shí)到改善民生、惠及當(dāng)?shù)?、增進(jìn)團(tuán)結(jié)上,進(jìn)一步提升各族群眾的獲得感、幸福感、安全感。
十要保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。始終繃緊反恐維穩(wěn)這根弦,聚焦總目標(biāo),打好組合拳,推進(jìn)“打防管控建”措施常態(tài)化,依法嚴(yán)厲打擊暴恐活動(dòng);全力防范化解經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格政府債務(wù)管理,強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)源頭管控,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線;嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)防重特大事故;抓好城市安全風(fēng)險(xiǎn)防范,提高地震等自然災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)防能力,全面排查城市運(yùn)行隱患,加強(qiáng)應(yīng)急演練,提升城市安全保障水平。
會(huì)議研究部署了近期信訪工作,審議通過(guò)了《烏魯木齊市促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施方案》等文件,并研究了其他事項(xiàng)。
市四套班子領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。