新華社北京2月23日電（記者 董峻、安娜）日前公布的中央一號(hào)文件提出，主動(dòng)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)緊缺農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口，拓展多元化進(jìn)口渠道。專(zhuān)家表示，這釋放出我國(guó)堅(jiān)定不移擴(kuò)大開(kāi)放、以開(kāi)放促改革促發(fā)展的態(tài)度。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)葉興慶說(shuō)，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口，一方面可以滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，降低消費(fèi)者、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)成本，另一方面也可以為國(guó)內(nèi)調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)、退出超載的邊際產(chǎn)能，為提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力增加回旋能力。

“進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品實(shí)際是進(jìn)口土地和水資源，對(duì)我國(guó)這樣人多地少的國(guó)家，是符合長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和戰(zhàn)略利益的?！比~興慶表示。

以大豆為例，隨著食用油和蛋白飼料需求持續(xù)增長(zhǎng)，我國(guó)大豆產(chǎn)需缺口在9000多萬(wàn)噸，85%左右的大豆需要進(jìn)口。

中國(guó)國(guó)際貿(mào)易學(xué)會(huì)中美歐經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略研究中心共同主席李永對(duì)此分析說(shuō)，我國(guó)自產(chǎn)大豆和從國(guó)外進(jìn)口大豆的用途不同：自產(chǎn)大豆產(chǎn)量少，主要用于食品加工，以豆制品形式走向百姓餐桌，而加工的副產(chǎn)品，如豆粕，滿(mǎn)足不了畜禽養(yǎng)殖業(yè)日益增長(zhǎng)的需求。進(jìn)口大豆主要用于榨油和畜禽養(yǎng)殖業(yè)飼料，可以彌補(bǔ)國(guó)產(chǎn)大豆供給缺口，二者不沖突、可互補(bǔ)。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國(guó)祥說(shuō)，近年來(lái)大豆等農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)產(chǎn)量增加的同時(shí)進(jìn)口也在擴(kuò)大，這是雙贏的有利格局?！巴卣罐r(nóng)產(chǎn)品多元化進(jìn)口渠道、增加農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口來(lái)源，將更好滿(mǎn)足消費(fèi)者生活水平提高對(duì)農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)大和質(zhì)量提高的新需求，解決國(guó)內(nèi)部分農(nóng)產(chǎn)品稀缺和供給不足問(wèn)題。”他說(shuō)。

專(zhuān)家表示，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口、以開(kāi)放推動(dòng)改革，是我國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域一以貫之的政策導(dǎo)向。進(jìn)入新時(shí)代后，我國(guó)的農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放也邁向全方位開(kāi)放的新階段。未來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展將在更大程度上利用兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，利用國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和國(guó)外農(nóng)業(yè)資源滿(mǎn)足人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品不斷增長(zhǎng)的需求，推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展。