新華社北京3月19日電 題：我國將不斷推動蒙特利爾議定書履約能力建設(shè)

新華社記者高敬

生態(tài)環(huán)境部國際合作司司長郭敬介紹，中國高度重視蒙特利爾議定書等國際環(huán)境公約履約工作，已如期淘汰消耗臭氧層物質(zhì)（ODS）約28萬噸，未來要不斷推動履約能力建設(shè)，繼續(xù)加強對受控物質(zhì)的監(jiān)督管理，確保履約成效。

他是在18日至19日在北京舉行的蒙特利爾議定書履約能力建設(shè)交流研討會上介紹這一情況的。

隨著制冷劑、發(fā)泡劑、噴射劑等化學(xué)制品被大量使用，這些制品中含有的大量消耗臭氧層物質(zhì)對臭氧層構(gòu)成嚴重威脅。臭氧層破壞已成為國際社會面臨的主要環(huán)境問題之一。削減消耗臭氧層物質(zhì)成國際社會共識。

郭敬說，作為全球普遍參與的國際環(huán)境公約，蒙特利爾議定書取得了舉世矚目的成就，全球成功淘汰了超過99%的消耗臭氧層物質(zhì)，臭氧層耗損得到有效遏制，實現(xiàn)了巨大的環(huán)境和健康效益。

他表示，中國高度重視履約工作，組建了國家保護臭氧層領(lǐng)導(dǎo)小組，成立國家消耗臭氧層物質(zhì)進出口管理辦公室，對受控物質(zhì)進出口實施有效監(jiān)管；開展履約能力建設(shè)，通過國家牽頭、省市縣三級聯(lián)動的履約管理機制，將履約工作覆蓋到全國。同時，出臺相應(yīng)法規(guī)政策，持續(xù)加大監(jiān)督執(zhí)法力度。

“中國政府對消耗臭氧層物質(zhì)的違法行為始終采取‘零容忍’態(tài)度?！惫凑f，去年5月《自然》雜志發(fā)表文章指出消耗臭氧層物質(zhì)CFC-11全球排放意外持續(xù)增長問題以來，生態(tài)環(huán)境部迅速開展調(diào)查研究，開展了全國范圍消耗臭氧層物質(zhì)執(zhí)法專項行動。

與會人士建議，在監(jiān)測方面，短期要建立國家工業(yè)產(chǎn)品消耗臭氧層物質(zhì)實驗室，長期則要開展空氣中消耗臭氧層物質(zhì)等監(jiān)測，為國家履約管理提供監(jiān)測數(shù)據(jù)支持。

在執(zhí)法方面，與會人士建議進一步完善法律法規(guī)體系，提高企業(yè)違法成本，加強與司法部門的聯(lián)動與銜接。此外，要加強基層執(zhí)法隊伍培訓(xùn)，提高他們履約監(jiān)管的水平，繼續(xù)嚴厲打擊消耗臭氧層物質(zhì)違法行為。