從“好就業(yè)”到“就好業(yè)”。“十三五”期間，烏魯木齊市把就業(yè)這一事關(guān)百姓根本利益的大事始終擺在突出位置，堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，保持了就業(yè)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。市人力資源和社會(huì)保障局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2016年至2019年，烏魯木齊市城鎮(zhèn)新增就業(yè)每年保持在12萬人以上。2020年，截至9月25日，已實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)9.85萬人。 ——這是就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大的五年 更多勞動(dòng)者找到工作、穩(wěn)定就業(yè)，開啟幸福生活的大門 在河馬泉新區(qū)華光街東延隧道施工現(xiàn)場，隧道洞體內(nèi)，王延明正在搭建排水溝支架。只見他左手拿著鐵絲，右手拿著鉤子，麻利地將鐵絲穿插在鋼筋交接處，然后擰緊。彎腰再直起，這樣的“規(guī)定動(dòng)作”，他每天不知重復(fù)多少次。 “辛苦點(diǎn)怕啥，有活兒干，心里就踏實(shí)！”來自陜西的王延明說，今年受疫情影響，他在家多待了一些日子，但是坐不住，就想出來做事，掙錢。 為保障勞動(dòng)者享有平等的就業(yè)權(quán)利和就業(yè)機(jī)會(huì)，烏魯木齊市實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)容量。 舉辦綜合類、專場招聘會(huì)，為企業(yè)和勞動(dòng)者面對(duì)面交流提供機(jī)會(huì)；與企業(yè)對(duì)接，把適合居民就業(yè)的崗位送到家門口；充分發(fā)揮基層公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，多渠道開發(fā)利民便民就業(yè)崗位，依托烏魯木齊市人力資源和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)和四級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，推行線上公共就業(yè)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)和線下就業(yè)專員服務(wù)，搭建好供需對(duì)接平臺(tái)。 通過“減免返還補(bǔ)”等政策，積極為企業(yè)減負(fù)，穩(wěn)定就業(yè)崗位。優(yōu)化公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)流程，推動(dòng)就業(yè)服務(wù)全程信息化，簡化就業(yè)失業(yè)登記、失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)、穩(wěn)崗補(bǔ)貼發(fā)放、高校畢業(yè)生就業(yè)實(shí)名制管理、勞務(wù)派遣行政許可等高頻辦理事項(xiàng)的經(jīng)辦流程…… 市人社局統(tǒng)計(jì)顯示，2016年至2019年，烏魯木齊市累計(jì)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)51.33萬人。失業(yè)率保持低位運(yùn)行，低于3.7%的控制目標(biāo)。 ——這是就業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提升的五年 就業(yè)方式更加多元、空間更加廣闊、結(jié)構(gòu)更為優(yōu)化 數(shù)字化管理師、裝配式建筑施工員、虛擬現(xiàn)實(shí)工程技術(shù)人員、互聯(lián)網(wǎng)營銷師、網(wǎng)約配送員……“十三五”期間，隨著中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，涌現(xiàn)了一大批新職業(yè)。 10月8日15時(shí)30分，買買提·賽買提又準(zhǔn)時(shí)開啟抖音直播，擁有10.2萬粉絲的“帕孜來提干果店”，商品包括切糕、棗、杏干、葡萄干、辣皮子等各類新疆美食。 “我現(xiàn)在有線下實(shí)體店、淘寶網(wǎng)店、直播小店，雖然直播是今年4月份才正式開始的，但已經(jīng)成為主要賣貨方式，營業(yè)額占到自己總營業(yè)額的99%。”買買提·賽買提說，之前他和父親開店賣干果，但是客戶群體比較有限，隨著電商平臺(tái)興起，自己也在淘寶開了網(wǎng)店，實(shí)現(xiàn)了營收的快速增長。 隨著經(jīng)濟(jì)模式的不斷創(chuàng)新，人們不再拘泥于傳統(tǒng)的工作觀念，日漸公平開放的環(huán)境和寬松有序的氛圍，讓像買買提·賽買提一樣在新興領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)自我價(jià)值的勞動(dòng)者越來越多。 烏魯木齊市緊跟時(shí)代步伐，結(jié)合就業(yè)發(fā)展形勢，在實(shí)踐中探索，在探索中前進(jìn)，不斷調(diào)整完善就業(yè)政策。 開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力；鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，不斷擴(kuò)大支持創(chuàng)業(yè)群體范圍，目前網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)也可享政策扶持，將貸款購車專門用于出租運(yùn)營的個(gè)人、加入網(wǎng)約車平臺(tái)的專職司機(jī)以及符合條件的出租車、網(wǎng)約車企業(yè)及其子公司納入支持范圍；大力發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，將微商電商、網(wǎng)絡(luò)直播以及網(wǎng)絡(luò)配送員等新業(yè)態(tài)經(jīng)濟(jì)納入就業(yè)優(yōu)惠政策范圍…… “十三五”期間，就業(yè)方式日趨多元，帶動(dòng)烏魯木齊市就業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。截至2019年末，烏魯木齊市就業(yè)人員中，一、二、三產(chǎn)就業(yè)人員占比分別為8%、20%、72%，第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)能力顯著增強(qiáng)，“倒金字塔形”就業(yè)結(jié)構(gòu)形成。 ——這是牢牢守住就業(yè)底線的五年 更多勞動(dòng)者通過就業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧增收，“零就業(yè)”家庭得到動(dòng)態(tài)清零 在距市區(qū)20公里外的經(jīng)開區(qū)（頭屯河區(qū)）馬家莊子村，住在19號(hào)院子的瑪?shù)啬?middot;那吾孜汗中午下班回家給老人和孩子做飯，吃完飯稍事休息，再回到崗位工作。 目前，瑪?shù)啬?middot;那吾孜汗和丈夫葉爾胡馬爾·卡馬力都在村委會(huì)的公益崗位工作。“我們倆在家門口上班，一年有三四萬元的穩(wěn)定收入，每天中午還可以換著回家照顧老小，特別好。”31歲的瑪?shù)啬?middot;那吾孜汗說，就業(yè)了，日子越來越好了，他們一家人都很感謝黨和政府的幫助。 “十三五”期間，為抓牢就業(yè)這個(gè)“牛鼻子”，托底民生，烏魯木齊市全力兜住重點(diǎn)群體就業(yè)底線。加大就業(yè)困難人員援助力度，根據(jù)其自身素質(zhì)、家庭情況、求職意愿、培訓(xùn)要求等不同需求，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”上門推送就業(yè)崗位，幫助其盡快就業(yè)；開展免費(fèi)就業(yè)技能培訓(xùn)，切實(shí)提高就業(yè)困難人員的技能水平，增強(qiáng)就業(yè)困難人員的就業(yè)能力和就業(yè)穩(wěn)定性；對(duì)于就業(yè)確實(shí)困難的人員，實(shí)施公益性崗位托底安置，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和各類企業(yè)積極提供更多的崗位吸納就業(yè)困難人員。 數(shù)據(jù)顯示，2016年至2019年，烏魯木齊市累計(jì)有26.95萬城鎮(zhèn)失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，4.03萬就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，共幫助175戶“零就業(yè)”家庭實(shí)現(xiàn)每戶至少一人就業(yè)，烏魯木齊市有勞動(dòng)能力的建檔立卡貧困戶全部實(shí)現(xiàn)就業(yè)，就業(yè)底線牢牢守住。 回眸“十三五”·數(shù)字看變化 就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大 2016年至2019年，烏魯木齊市累計(jì)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)51.33萬人。失業(yè)率保持低位運(yùn)行，低于3.7%的控制目標(biāo)。 2020年，截至9月25日，已實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)9.85萬人。 就業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化 截至2019年末，烏魯木齊市就業(yè)人員中，一、二、三產(chǎn)就業(yè)人員占比分別為8%、20%、72% ，第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)能力顯著增強(qiáng)，“倒金字塔形”就業(yè)結(jié)構(gòu)形成。