3月8日，烏魯木齊市委全面依法治市工作會議召開。自治區(qū)黨委常委、市委書記徐海榮出席會議并講話，強調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，學(xué)習(xí)貫徹中央全面依法治國工作會議精神，按照自治區(qū)黨委安排部署，完整準(zhǔn)確貫徹新時代黨的治疆方略，緊扣新疆工作總目標(biāo)，全面推進依法治市，加快建設(shè)法治首府，為實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)提供有力法治保障。

會議傳達學(xué)習(xí)了中央全面依法治國工作會議精神特別是習(xí)近平總書記重要講話精神，傳達學(xué)習(xí)了自治區(qū)黨委全面依法治疆工作會議精神。

徐海榮在講話中指出，要提高政治站位，全面準(zhǔn)確領(lǐng)會習(xí)近平法治思想。中央全面依法治國工作會議去年11月16日至17日在北京召開，習(xí)近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話，全面回顧我國社會主義法治建設(shè)的歷程、特別是黨的十八大以來取得的歷史性成就，明確提出當(dāng)前和今后一個時期推進全面依法治國的總體要求，系統(tǒng)闡述新時代推進全面依法治國的重要思想和戰(zhàn)略部署，內(nèi)涵豐富、論述精辟、邏輯嚴(yán)密、系統(tǒng)完備，是指導(dǎo)新時代全面依法治國的綱領(lǐng)性文獻。習(xí)近平法治思想從歷史和現(xiàn)實相貫通、國際和國內(nèi)相關(guān)聯(lián)、理論和實際相結(jié)合上深刻回答了新時代為什么實行全面依法治國、怎樣實行全面依法治國等一系列重大問題，其核心要義集中體現(xiàn)為“十一個堅持”。各級黨組織要把習(xí)近平法治思想納入中心組重點學(xué)習(xí)，納入黨校（行政學(xué)院）培訓(xùn)，納入“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進萬家”活動，采取線上線下相結(jié)合方式，舉辦學(xué)習(xí)班、研討班、培訓(xùn)班，使廣大干部群眾吃透基本精神、把握核心要義、明確工作要求；各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，先學(xué)一步、多學(xué)一點、深學(xué)一層，真正做到了然于胸、融會貫通。

徐海榮強調(diào)，要強化政治擔(dān)當(dāng)，堅定不移貫徹習(xí)近平法治思想。一要抓好科學(xué)立法。完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與的立法工作格局。充分結(jié)合烏魯木齊實際，把近年來反恐維穩(wěn)成功做法上升為法律法規(guī)，制定防范化解政府債務(wù)風(fēng)險方面的法律法規(guī)，完善弘揚社會主義核心價值觀的法律政策體系，加強創(chuàng)新社會治理特別是基層治理方面的法律制度建設(shè)，加強疫情防控相關(guān)立法和配套制度建設(shè)，強化市政設(shè)施和市容市貌管理方面的立法，堅持立改廢釋并舉，不斷提高立法質(zhì)量和效率，以高質(zhì)量立法來保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。健全完善立法起草、論證、咨詢、評估、協(xié)調(diào)、審議等工作機制，使每一項立法都符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護。堅持立法和改革相銜接相促進，做到重大改革于法有據(jù)，充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用。二要抓好依法行政。著力厘清政府和市場、政府和社會的關(guān)系，更加注重用法律和制度來遏制不當(dāng)干預(yù)經(jīng)濟活動的行為；嚴(yán)格落實重大行政決策程序，發(fā)揮好法律顧問作用，全面推行行政規(guī)范性文件合法性審查機制；堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，建立行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度、行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度；加強和創(chuàng)新事中事后監(jiān)督，強化重點領(lǐng)域的重點監(jiān)管，探索信用監(jiān)管、大數(shù)據(jù)監(jiān)管、包容審慎監(jiān)管等新型監(jiān)管方式。三要抓好公正司法。支持法院、檢察院依法獨立公正行使職權(quán)，建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究制度；健全公安機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)、司法行政機關(guān)各司其職，偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)相互配合、相互制約的體制機制；加大法院檢察院領(lǐng)導(dǎo)干部直接辦案力度，帶頭辦理重大疑難復(fù)雜案件；全面貫徹證據(jù)裁判原則，嚴(yán)格遵守法定程序，全面、客觀地收集、審查、核實和認(rèn)定證據(jù)；保障訴訟過程中當(dāng)事人和其他訴訟參與人各項權(quán)利；落實罪刑法定、疑罪從無和非法證據(jù)排除等法律原則。四要抓好全民守法。改進普法工作，大力普及憲法、刑法、刑事訴訟法、民法典、治安管理處罰法、民族區(qū)域自治法、反恐怖主義法、宗教事務(wù)條例等法律法規(guī)；完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，建立自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系，加快推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作；加強公共法律服務(wù)，整合法律服務(wù)資源，到2022年基本形成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系；堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系，完善社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機制，及時化解各類矛盾糾紛；加強平安首府建設(shè)，依法打擊破壞社會秩序等違法犯罪行為，建立健全掃黑除惡常態(tài)化機制，堅持不懈開展反恐維穩(wěn)斗爭，讓城鄉(xiāng)更安寧、群眾更安樂。五要抓好法治監(jiān)督。加強國家機關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，形成法治監(jiān)督合力，發(fā)揮整體監(jiān)督效能；堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，全面推行立法公開、執(zhí)法公開、司法公開；建立健全與執(zhí)法司法權(quán)運行機制相適應(yīng)的制約監(jiān)督體系，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰的執(zhí)法司法責(zé)任體系，健全政治督察、綜治督導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)督、紀(jì)律作風(fēng)督查巡查等制度機制。

徐海榮指出，要明確政治責(zé)任，加強對學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想的組織領(lǐng)導(dǎo)。要堅持依法執(zhí)政。健全黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國的制度和工作機制，堅持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國全過程和各方面；堅持在憲法和法律的范圍內(nèi)活動，善于運用法治思維和法治手段鞏固執(zhí)政地位、改善執(zhí)政方式、提高執(zhí)政能力，確保首府各項事業(yè)在法治軌道上運行。要堅持依規(guī)治黨。建立完善黨內(nèi)法規(guī)制度，加大黨內(nèi)法規(guī)備案審查力度，形成配套完備的黨內(nèi)法規(guī)制度體系；建立健全黨內(nèi)法規(guī)制度的學(xué)習(xí)制度，推動黨員干部持續(xù)學(xué)、反復(fù)學(xué)、深入學(xué)，提高遵規(guī)守紀(jì)的自覺性；嚴(yán)肅查處違反和破壞黨內(nèi)法規(guī)的各種行為，抓早抓小抓苗頭。要堅持抓好關(guān)鍵少數(shù)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，帶頭貫徹落實黨中央關(guān)于全面依法治國的重大決策部署，帶頭恪守法治原則、弘揚法治精神、樹牢法治思維，著力提高運用法治思維和法治方式解決實際問題的能力和水平。要建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊伍。推進法治專門隊伍建設(shè)，把思想政治建設(shè)擺在首位，加強理想信念教育，確保做到忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律；推進法律服務(wù)隊伍建設(shè)，把擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、擁護我國社會主義法治作為法律服務(wù)人員從業(yè)基本要求，加強教育、管理、引導(dǎo)，引導(dǎo)法律服務(wù)工作者堅持正確政治方向，依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè)，認(rèn)真履行社會責(zé)任。

市四套班子領(lǐng)導(dǎo)，烏魯木齊警備區(qū)、武警烏魯木齊支隊軍政主官，市中級人民法院、市人民檢察院主要負(fù)責(zé)同志，市委全面依法治市委員會主任、副主任、委員，市屬各部、委、辦、局、人民團體，市直屬事業(yè)單位、協(xié)管單位，市屬國有大中型企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志等在主會場參會。各區(qū)（縣）設(shè)分會場。