3月8日,市委農村工作會議召開,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹中央農村工作會議和第三次中央新疆工作座談會精神特別是習近平總書記重要講話精神,按照自治區(qū)黨委安排部署,緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標,部署當前和今后一個時期首府“三農”工作。自治區(qū)黨委常委、市委書記徐海榮出席會議并講話。
徐海榮指出,習近平總書記在中央農村工作會議上發(fā)表重要講話,站在黨和國家工作全局高度,精辟闡述新發(fā)展階段“三農”工作的重大意義、重大任務、重大要求,高屋建瓴、思想深邃、內涵豐富,具有很強的思想性、指導性和現(xiàn)實針對性,與黨的十八大以來習近平總書記關于“三農”工作的重要論述既一脈相承又與時俱進,是我們黨“三農”工作理論創(chuàng)新的最新成果,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是做好新發(fā)展階段“三農”工作的行動綱領和根本遵循。要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神上來,堅定不移做好全市“三農”工作,促進農業(yè)高質高效、農村宜居宜業(yè)、農民富裕富足。
一要完整準確全面貫徹新發(fā)展理念。要從根本宗旨上把握新發(fā)展理念,更加注重共同富裕,解決好地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距問題,在發(fā)展中保障和改善民生,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。要從問題導向上把握新發(fā)展理念,圍繞增強創(chuàng)新能力、推動協(xié)同發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境、提高開放水平、促進共享發(fā)展等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)深化改革,為貫徹新發(fā)展理念提供體制機制保障。要從憂患意識上把握新發(fā)展理念,堅持系統(tǒng)觀念,統(tǒng)籌國內國際兩個大局,統(tǒng)籌“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進。要堅持做到“五個善于”,善于運用創(chuàng)新來提高農牧業(yè)質量和效益,善于統(tǒng)籌發(fā)展和安全,善于保護農村生態(tài)、推進污染治理,善于融入新發(fā)展格局,善于提高農牧民生活質量,協(xié)同發(fā)力、形成合力,切實把新發(fā)展理念貫徹到“三農”工作全過程。
二要鞏固拓展脫貧攻堅成果。保持5年過渡期內幫扶政策總體穩(wěn)定,嚴格落實“四個不摘”“八個不變”要求;設立并用好防止返貧新貧基金,為困難群眾提供應急救助;建立健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測機制,精準實施幫扶舉措;建立防止返貧新貧動態(tài)幫扶機制,堅持開發(fā)式幫扶,激發(fā)困難群眾內生動力,落實社會保障兜底政策,逐步提高保障水平;建立健全區(qū)(縣)產業(yè)幫扶機制,大力發(fā)展產業(yè)、促進就業(yè),鞏固脫貧成果。
三要全面推進鄉(xiāng)村振興。加快發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè),堅持推進農牧業(yè)供給側結構性改革,緊緊圍繞首府市場需求,不斷提高農牧業(yè)供給質量,著力抓好種養(yǎng)業(yè),加快發(fā)展農副產品加工業(yè),大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),推動一二三產融合發(fā)展,培育農業(yè)農村發(fā)展新動能,帶動農牧民依靠產業(yè)發(fā)展增收致富。深入實施鄉(xiāng)村建設行動,堅持規(guī)劃引領,統(tǒng)籌生產、生活、生態(tài)空間,保護傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風貌,扎實開展農村人居環(huán)境整治提升行動,推進村容村貌整治、衛(wèi)生廁所普及、生活垃圾無害化處理全覆蓋,提高污水集中處理率,提升公共服務水平。加強農村生態(tài)保護,實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度、國土空間規(guī)劃和用途統(tǒng)籌協(xié)調管控制度、水資源管理制度,全面推行河(湖)長制、林長制,開展農牧業(yè)綠色發(fā)展行動,實行節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥激勵機制,推進農牧業(yè)清潔生產,促進鄉(xiāng)村生態(tài)與經濟良性循環(huán),提升鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境承載能力。積極推進文化潤疆,深入開展“習近平新時代中國特色社會主義思想進萬家”活動,培育踐行社會主義核心價值觀,以鑄牢中華民族共同體意識為主線深入開展“民族團結一家親”和民族團結聯(lián)誼活動,堅持新疆伊斯蘭教中國化方向,廣泛開展新疆“四史”教育,持續(xù)推進文化下鄉(xiāng),深入開展文明創(chuàng)建活動,引導廣大農牧民增強“五個認同”,樹立正確的“五觀”,永遠感黨恩、聽黨話、跟黨走。加強和改進鄉(xiāng)村治理,建立自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,發(fā)揮群眾參與治理主體作用;堅定不移維護農村社會穩(wěn)定,依法嚴厲打擊暴恐活動;統(tǒng)籌好農村發(fā)展和安全,全面排查整改道路、消防、公共衛(wèi)生、食品藥品、山洪地質災害、農房質量等方面的安全隱患;踐行新時代“楓橋經驗”,排查調解矛盾糾紛,推動和諧鄉(xiāng)村建設。深化農業(yè)農村改革。保持足夠的歷史耐心,充分尊重群眾意愿,完善制度建設,發(fā)揮試點作用,深化農村承包地“三權分置”改革、宅基地制度改革、集體產權制度改革、國有農牧場改革,健全農業(yè)支持保護制度,扎實推進第二輪土地承包到期后再延長30年工作,保持農村土地承包關系穩(wěn)定并長久不變。推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。突出以工促農、以城帶鄉(xiāng),著力破解體制機制障礙,建立健全有利于城鄉(xiāng)要素合理配置、有利于城鄉(xiāng)基本公共服務普惠共享、有利于城鄉(xiāng)基礎設施一體化發(fā)展、有利于鄉(xiāng)村經濟多元化發(fā)展、有利于農民收入持續(xù)增長的體制機制,促進城鄉(xiāng)之間公共資源配置更均衡、生產要素流動更順暢、生產力布局更合理。
四要堅決做好農牧區(qū)新冠肺炎疫情防控工作。堅決貫徹“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”的疫情防控工作總要求,堅持外防輸入、內防反彈,守好“三道門”,用好八項監(jiān)測預警機制,堅持人、物、車、環(huán)境同防,嚴格落實入村人員、貨物、車輛核酸檢測等措施,確保農村疫情防控全覆蓋。
五要加強黨對“三農”工作的全面領導。健全組織體系,各級黨組織要扛起政治責任,堅持黨委書記抓鄉(xiāng)村振興,涉農區(qū)(縣)委書記要當好鄉(xiāng)村振興的一線組織者,選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子、村“兩委”領導班子,全面落實“訪惠聚”工作。健全制度體系,建立健全農村工作領導小組制度、鄉(xiāng)村振興局專抓鄉(xiāng)村振興制度、“三農”投入保障制度、選派機關優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)村工作制度、吸引各類人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)制度、激發(fā)農牧民積極性主動性創(chuàng)造性制度,保障鄉(xiāng)村振興穩(wěn)妥起步、健康發(fā)展。健全工作機制,健全議事協(xié)調機制、調查研究機制、典型選樹機制、督查考核機制、獎懲激勵機制,確保鄉(xiāng)村振興各項措施落地見效。
會上,米東區(qū)、烏魯木齊縣作交流發(fā)言。
會議以電視電話會議形式召開。市四套班子領導,市農村工作領導小組成員等在主會場參會。各區(qū)(縣)設分會場。