烏魯木齊市召開推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會(huì)議 徐海榮主持并講話
3月24日,自治區(qū)黨委常委、市委書記徐海榮主持召開專題會(huì)議,深入研究推進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。徐海榮強(qiáng)調(diào),要深入貫徹新發(fā)展理念,立足資源稟賦,強(qiáng)化要素保障,改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能,培育壯大新動(dòng)能,全力推動(dòng)首府產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
會(huì)上,市科技局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、工信局、商務(wù)局、房管局、民政局及米東區(qū)、經(jīng)開區(qū)(頭屯河區(qū))、高新區(qū)(新市區(qū))等相關(guān)部門、區(qū)(縣),圍繞推進(jìn)創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、實(shí)施千億元工業(yè)投資計(jì)劃、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、推動(dòng)特色園區(qū)建設(shè)等匯報(bào)計(jì)劃安排和主要措施。徐海榮認(rèn)真聽取匯報(bào),不時(shí)提出具體問題,共同探討推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路方向。
徐海榮指出,近年來(lái),全市上下以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的,大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展,經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大,發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提高。在肯定成績(jī)的同時(shí),要深刻認(rèn)識(shí)到我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的不足和短板,咬緊牙關(guān)、堅(jiān)定信心、奮起直追。產(chǎn)業(yè)興則經(jīng)濟(jì)興,產(chǎn)業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。全市各區(qū)(縣)和各部門單位要深入貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和第三次中央新疆工作座談會(huì)精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,按照自治區(qū)黨委工作要求,把做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為主攻方向,加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,扎實(shí)做好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)、培育和發(fā)展工作,推動(dòng)首府產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一要推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)高效。要科學(xué)劃定“三生空間”。明確鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間邊界,統(tǒng)籌空間布局,優(yōu)化空間結(jié)構(gòu),協(xié)同保護(hù)與發(fā)展,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)的良性循環(huán)。要加快建設(shè)三大基地。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),圍繞首府市場(chǎng)需求,因地制宜發(fā)展蔬菜、牛羊肉、乳制品基地,形成結(jié)構(gòu)合理、保障有力的農(nóng)產(chǎn)品供給體系。要大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。充分依托全疆和周邊國(guó)家地區(qū)農(nóng)業(yè)資源豐富的優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新體制機(jī)制,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),培育壯大龍頭企業(yè),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、精細(xì)化加工、集群化發(fā)展。
二要推動(dòng)工業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)增效。要立足優(yōu)勢(shì)謀發(fā)展。作為自治區(qū)首府城市和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)中心城市,烏魯木齊市具有較好工業(yè)基礎(chǔ),資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、成本優(yōu)勢(shì)突出,要立足資源稟賦,堅(jiān)定發(fā)展信心,積極主動(dòng)作為,推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要集中要素謀發(fā)展。強(qiáng)化政策、資金、技術(shù)、人才等要素保障,依靠科技創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)鏈水平,用好工業(yè)引導(dǎo)基金支持有實(shí)力的企業(yè)落戶發(fā)展,加大校企合作培養(yǎng)技術(shù)工人力度,以要素聚集為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展蓄勢(shì)賦能。要研究市場(chǎng)謀發(fā)展。充分研究周邊國(guó)家地區(qū)市場(chǎng)需求,結(jié)合首府資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),提高產(chǎn)業(yè)謀劃、招商引資針對(duì)性有效性,統(tǒng)籌推進(jìn)補(bǔ)齊短板和鍛造長(zhǎng)板,在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域精耕細(xì)作,在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開拓創(chuàng)新,推動(dòng)石油化工等產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化,大力發(fā)展新材料、新能源、裝備制造、智能終端、生物醫(yī)藥、紡織服裝等產(chǎn)業(yè),全力以赴延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、融通供應(yīng)鏈。
三要促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化、生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)化。要推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,科學(xué)規(guī)劃布局,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)造環(huán)境條件,支持引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體參與服務(wù)供給,加快發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流、法律服務(wù)、商務(wù)咨詢等業(yè)態(tài),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)、工業(yè)等在更高水平上有機(jī)融合。要全面提升生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平,順應(yīng)消費(fèi)需求個(gè)性化、多樣化和優(yōu)質(zhì)化趨勢(shì),大力發(fā)展全域旅游、四季旅游,穩(wěn)定房地產(chǎn)投資和銷售,提升城區(qū)商圈輻射力影響力,加快口岸建設(shè)和外貿(mào)發(fā)展,統(tǒng)籌養(yǎng)老事業(yè)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),支持社會(huì)力量發(fā)展普惠托育服務(wù),實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一,更好滿足各族群眾對(duì)美好生活的需要。
四要統(tǒng)籌發(fā)展與安全、環(huán)保、改革開放。要統(tǒng)籌發(fā)展和安全。增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),加強(qiáng)債務(wù)管理,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線;完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制,加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、戰(zhàn)略性重組,促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值,推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大。要統(tǒng)籌發(fā)展和環(huán)保。建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系,嚴(yán)禁“三高”項(xiàng)目進(jìn)疆入烏,堅(jiān)持污染物排放“硬約束”,做好碳達(dá)峰和碳中和工作,堅(jiān)持走以低消耗、低排放、低污染為特征的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路,推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式。要統(tǒng)籌發(fā)展和改革開放。善于運(yùn)用改革思維和改革辦法,加快推進(jìn)有利于提高資源配置效率的改革,有利于提高發(fā)展質(zhì)量和效益的改革,有利于調(diào)動(dòng)各方面積極性的改革,通過(guò)深化改革激發(fā)活力、釋放潛能;以烏魯木齊國(guó)際陸港區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、國(guó)際紡織品服裝商貿(mào)中心等為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)“五大中心”建設(shè),更好地聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。
徐海榮強(qiáng)調(diào),要壓實(shí)責(zé)任、真抓實(shí)干。各級(jí)黨組織要落實(shí)好“兩套班子”工作機(jī)制,履行好領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的政治責(zé)任。各級(jí)各部門要圍繞發(fā)展大局,勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),認(rèn)真履職盡責(zé),聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù),全力以赴抓落實(shí)。要建立健全督查檢查考核問責(zé)機(jī)制,對(duì)作風(fēng)漂浮、失職瀆職、任務(wù)不落實(shí)的,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。