1月9日，烏魯木齊市第十七屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在新疆人民會(huì)堂開(kāi)幕。來(lái)自我市各條戰(zhàn)線(xiàn)的人大代表肩負(fù)人民重托出席大會(huì)，莊嚴(yán)履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。

大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席買(mǎi)買(mǎi)提明·卡德、張愛(ài)華、阿合買(mǎi)提江·阿合尼牙孜、張鈺祥、馬志軍、顧昱、楊文光、馬雄美、帕爾哈提·沙來(lái)、曹斌、葉爾肯、王路平、高璇在主席臺(tái)前排就座。

贠書(shū)霞、趙章平、艾克拜爾·吐?tīng)柡椤⑺鍢s、吳勇、崔玉淼、木合亞提·努爾木哈買(mǎi)提、吳峻及大會(huì)主席團(tuán)成員在主席臺(tái)就座。

烏魯木齊市第十七屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議應(yīng)出席代表346人，出席此次會(huì)議的代表329人，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

10時(shí)30分，烏魯木齊市第十七屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議開(kāi)幕。全體起立，高唱國(guó)歌。

買(mǎi)買(mǎi)提明·卡德代表市人民政府作政府工作報(bào)告。報(bào)告共分三個(gè)部分：

一、市十六屆人民政府工作回顧。

二、今后五年工作總體部署。

三、2022年主要工作。

買(mǎi)買(mǎi)提明·卡德全面回顧了過(guò)去五年工作。他指出，五年來(lái)，我市始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保政府工作沿著正確方向闊步前行；聚焦總目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)大局和諧穩(wěn)定；突出重點(diǎn)抓攻堅(jiān)，打贏打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)；深入踐行新發(fā)展理念，高質(zhì)量發(fā)展不斷躍上新臺(tái)階；持續(xù)深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，發(fā)展動(dòng)力活力明顯增強(qiáng)；統(tǒng)籌推進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)管理，城市功能品質(zhì)進(jìn)一步提升；持續(xù)增進(jìn)民生福祉，各族群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)；堅(jiān)持依法行政，政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。

買(mǎi)買(mǎi)提明·卡德說(shuō)，市十六屆人民政府以來(lái)的五年，是首府深入貫徹新時(shí)代黨的治疆方略、沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向闊步前行的五年，是反恐維穩(wěn)取得重大成果、社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定的五年，是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、綜合實(shí)力穩(wěn)步提升的五年，是城鄉(xiāng)加快建設(shè)、首府面貌顯著變化的五年，是民生持續(xù)改善、各族群眾獲得實(shí)惠更多的五年。尤其是剛剛過(guò)去的2021年，我市在社會(huì)穩(wěn)定、疫情防控、安全生產(chǎn)、貫徹新發(fā)展理念、人民城市人民建，成立城市運(yùn)行管理中心，堅(jiān)持“大城市、細(xì)管理”，城市管理更加便民利民，城市環(huán)境更加整潔靚麗等方面都取得了巨大的成就。他指出，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到首府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。面對(duì)這些問(wèn)題和困難，我們將采取切實(shí)可行措施，認(rèn)真加以改進(jìn)和解決。? ? ? ?

在報(bào)告今后五年工作總體部署時(shí)，買(mǎi)買(mǎi)提明·卡德分析了我市面臨的諸多機(jī)遇和有利條件，闡述了今后五年政府工作的指導(dǎo)思想、重點(diǎn)任務(wù)。他指出，今后五年，我市要提升社會(huì)治理現(xiàn)代化水平，構(gòu)建法治化、科學(xué)化治理格局；緊貼民生推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，打牢長(zhǎng)治久安的物質(zhì)基礎(chǔ)；以城市精細(xì)化管理為突破口，全面提升城市功能品質(zhì)；鑄牢中華民族共同體意識(shí)，匯聚長(zhǎng)治久安的強(qiáng)大合力；深入做好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作，筑牢長(zhǎng)治久安的思想基礎(chǔ)；堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保政府工作沿著正確方向不斷前進(jìn)。

買(mǎi)買(mǎi)提明·卡德說(shuō)，2022年，是我們繼往開(kāi)來(lái)喜迎黨的二十大勝利召開(kāi)之年，也是新一屆政府的開(kāi)局之年，做好各項(xiàng)工作意義重大。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)7%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%；居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在3%以?xún)?nèi)；城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以?xún)?nèi)。

買(mǎi)買(mǎi)提明·卡德指出，實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，要切實(shí)抓好九個(gè)方面重點(diǎn)工作：一是堅(jiān)定不移以社會(huì)治理保障社會(huì)大局和諧穩(wěn)定；二是堅(jiān)定不移緊貼民生推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；三是堅(jiān)定不移建好人民城市；四是堅(jiān)定不移深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放；五是堅(jiān)定不移加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)；六是堅(jiān)定不移保障和改善民生；七是堅(jiān)定不移鑄牢中華民族共同體意識(shí)；八是堅(jiān)定不移推進(jìn)兵地融合發(fā)展；九是堅(jiān)定不移堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

根據(jù)會(huì)議議程，大會(huì)審查了2021年烏魯木齊市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2022年烏魯木齊市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告、2021年烏魯木齊市預(yù)算執(zhí)行情況和2022年烏魯木齊市預(yù)算草案的報(bào)告。

會(huì)議經(jīng)過(guò)表決，通過(guò)了烏魯木齊市第十七屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議選舉辦法，通過(guò)了烏魯木齊市第十七屆人民代表大會(huì)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的設(shè)立及其主任委員、副主任委員、委員人選的表決辦法。

市人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)有關(guān)負(fù)責(zé)人、政府組成部門(mén)主要負(fù)責(zé)人，出席市政協(xié)十四屆一次會(huì)議的委員和列席人員列席大會(huì)。?