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脫貧攻堅基本政策

 

一、脫貧總體目標(biāo)

到2020年,穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿、農(nóng)村貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障;同時實現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平、基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平。即:“兩不愁、三保障”、“一高于、一接近”。確保全區(qū)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困村全部退出,貧困縣全部摘帽,解決南疆四地州區(qū)域性整體貧困。

(1)“兩不愁”:穩(wěn)定實現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,有穩(wěn)定收入來源。

(2)“三保障”:義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。

義務(wù)教育有保障:保證適齡兒童有學(xué)上,不輟學(xué)。

基本醫(yī)療有保障:貧困地區(qū)縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)健全,貧困人口全部參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。

住房安全有保障:有安全適用住房。

(3)一高于:貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平。

(4)一接近:基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平。(主要是有安全飲水、通路、通電,有文化室、衛(wèi)生室、文化體育活動場所,參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療、基本醫(yī)療保險,符合條件的貧困人口享受低保兜底政策等)。

二、脫貧攻堅基本方略

精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。

三、國家實施“七個一批”

發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶持一批、轉(zhuǎn)移就業(yè)扶持一批、土地清理再分配扶持一批、轉(zhuǎn)為護邊員扶持一批、生態(tài)補償實施一批、易地扶貧搬遷扶持一批、綜合社會保障措施兜底一批。

四、國家實施“六個精準(zhǔn)”

扶持對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人(第一書記)精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)

五、九清

   一要意義清、統(tǒng)一思想認識;二要底數(shù)清,摸清貧困底數(shù);三要路子清,找準(zhǔn)脫貧路徑;四要標(biāo)準(zhǔn)清,實事求是脫貧;五要風(fēng)氣清、加強執(zhí)紀(jì)監(jiān)督;六要資金清,提高資金效益;七要動力清,轉(zhuǎn)變思想觀念;八要責(zé)任清,層層傳導(dǎo)壓力;九要目標(biāo)清,實現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧。

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