2021年第一季度財(cái)政監(jiān)督檢查工作報(bào)告
2021年第一季度財(cái)政監(jiān)督檢查工作報(bào)告
根據(jù)《烏魯木齊縣2021年財(cái)政監(jiān)督檢查工作方案》,依照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《財(cái)政檢查工作辦法》、《財(cái)政部門(mén)監(jiān)督辦法》等法律法規(guī),我局對(duì)烏魯木齊縣財(cái)政局、烏魯木齊縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心、烏魯木齊縣退役軍人事務(wù)局、烏魯木齊縣應(yīng)急管理局、烏魯木齊縣人民政府辦公室、烏魯木齊縣謝家溝片區(qū)管理委員會(huì)等六家預(yù)算單位進(jìn)行了財(cái)政監(jiān)督檢查?,F(xiàn)將檢查工作情況報(bào)告如下:
一、烏魯木齊縣財(cái)政局
(一)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題
1、原始憑證簽批不完整。
2020年9月24號(hào)、11月14號(hào)憑證退還供應(yīng)商履約保證金原始憑證沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)簽字,其他符合有關(guān)規(guī)定。
2、存在其他往來(lái)長(zhǎng)期掛賬現(xiàn)象。
(1)其他應(yīng)收款:2020年年初數(shù) 277723.18 元,年末數(shù) 272723.18元,其中賬齡三年以上金額合計(jì)271598.18 元。明細(xì)如下:
序號(hào) |
科目名稱(chēng) |
掛賬單位名稱(chēng) |
期初余額 |
記賬方向 |
期末余額 |
1 |
其他應(yīng)收款 |
財(cái)政專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存房款 |
271598.18 |
借 |
271598.18 |
2 |
其他應(yīng)收款 |
馬登玲 |
5000.00 |
借 |
0 |
3 |
其他應(yīng)收款 |
水表 |
1125.00 |
借 |
1125.00 |
|
合計(jì) |
|
277723.18 |
借 |
272723.18 |
(2)其他應(yīng)付款:2020年年初數(shù)241934.09元,年末數(shù)47550.24元,明細(xì)如下:
序號(hào) |
科目名稱(chēng) |
掛賬單位名稱(chēng) |
期初余額 |
記賬方向 |
期末余額 |
1 |
其他應(yīng)付款 |
收據(jù)款 |
-49802.35 |
貸 |
-69484.65 |
2 |
其他應(yīng)付款 |
養(yǎng)老保險(xiǎn) |
-65253.04 |
貸 |
-65253.04 |
3 |
其他應(yīng)付款 |
獎(jiǎng)勵(lì)資金 |
3000.00 |
貸 |
3000.00 |
4 |
其他應(yīng)付款 |
職業(yè)年金 |
80989.48 |
貸 |
46227.93 |
5 |
其他應(yīng)付款 |
獎(jiǎng)金 |
10000.00 |
貸 |
10000.00 |
6 |
其他應(yīng)付款 |
質(zhì)保金 |
2100.00 |
貸 |
2100.00 |
7 |
其他應(yīng)付款 |
黨組織經(jīng)費(fèi) |
900.00 |
貸 |
900.00 |
8 |
其他應(yīng)付款 |
履約保證金 |
260000.00 |
貸 |
120000.00 |
9 |
其他應(yīng)付款 |
伙食費(fèi) |
0 |
貸 |
60.00 |
|
合計(jì) |
|
241934.09 |
貸 |
47550.24 |
3、政府采購(gòu)程序不規(guī)范。
2020年11月0030號(hào),購(gòu)買(mǎi)打印機(jī)2200元,附件中未附硬件設(shè)備(或軟件)購(gòu)置申請(qǐng)表。
(二)處理建議
1、加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范管理,規(guī)范收支行為,嚴(yán)格原始憑證審核,對(duì)不合規(guī)的原始憑證予以退回,補(bǔ)充完整后予以報(bào)銷(xiāo),確保原始憑證完整合規(guī)。
2、全面清理往來(lái)款項(xiàng)。對(duì)可以收回的往來(lái)款項(xiàng)和借款要加大催收力度,及時(shí)清理。對(duì)長(zhǎng)期掛賬應(yīng)付款項(xiàng)要逐一核實(shí)、分析原因,及時(shí)清理,屬于存量資金按照存量資金管理要求上繳財(cái)政,保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確。
二、烏魯木齊縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心
(一)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題
1、會(huì)計(jì)核算不規(guī)范,原始憑證不合規(guī)、不完整。
(1)食堂1—10月的伙食補(bǔ)助,按刷卡金額支付,自費(fèi)就餐人員繳納的餐費(fèi)未上繳。
(2)食堂申請(qǐng)補(bǔ)助,附自費(fèi)人員名單,既然撥付食堂補(bǔ)助是按實(shí)際刷卡金額支付,就不存在自費(fèi)人員超支部分,屬于重復(fù)撥款。
(3)3月33號(hào)、6月8號(hào)支付停車(chē)費(fèi)25430元,由駕駛員本人代開(kāi)發(fā)票,以銀行代發(fā)形式轉(zhuǎn)入駕駛員個(gè)人賬戶(hù)。
(4)7月10號(hào)、11號(hào)憑證將車(chē)庫(kù)維修費(fèi)45334元與個(gè)人簽訂合同,并轉(zhuǎn)入個(gè)人賬戶(hù),6月17號(hào)憑證將車(chē)輛維修費(fèi)轉(zhuǎn)入個(gè)人賬戶(hù)。
2、內(nèi)控制度不健全,執(zhí)行不到位。
原始憑證所附會(huì)議紀(jì)要,屬事后行為,例如9月的會(huì)議紀(jì)要研究的是6-8月的支出。
3、存在其他往來(lái)長(zhǎng)期掛賬現(xiàn)象。
(1)其他應(yīng)收款:2020年年初數(shù)995225.12元,年末數(shù)978330.12元,其中賬齡三年以上金額合計(jì)978330.12元。明細(xì)如下:
序號(hào) |
科目名稱(chēng) |
掛賬單位名稱(chēng) |
期初余額 |
記賬方向 |
期末余額 |
1 |
其他應(yīng)收款 |
地名辦 |
11792.00 |
借 |
11792.00 |
2 |
其他應(yīng)收款 |
縣建 |
240000.00 |
借 |
240000.00 |
3 |
其他應(yīng)收款 |
凱特購(gòu)房款 |
500000.00 |
借 |
500000.00 |
4 |
其他應(yīng)收款 |
暫付凱特30戶(hù)契稅 |
55093.10 |
借 |
55093.10 |
5 |
其他應(yīng)收款 |
行政科 |
44365.15 |
借 |
44365.15 |
6 |
其他應(yīng)收款 |
食堂液化器鋼瓶押金 |
6240.00 |
借 |
6240.00 |
7 |
其他應(yīng)收款 |
翟曉冬 |
7000.00 |
借 |
0 |
8 |
其他應(yīng)收款 |
陳國(guó)良 |
18439.43 |
借 |
18439.43 |
9 |
其他應(yīng)收款 |
阿依達(dá)爾 |
2000.00 |
借 |
2000.00 |
10 |
其他應(yīng)收款 |
暫付凱特房產(chǎn)公司住戶(hù)辦證費(fèi) |
35164.20 |
借 |
35164.20 |
11 |
其他應(yīng)收款 |
王強(qiáng)(國(guó)庫(kù)) |
2000.00 |
借 |
0 |
12 |
其他應(yīng)收款 |
墊付玖惠房產(chǎn)維修金及契稅 |
27282.29 |
借 |
27282.29 |
13 |
其他應(yīng)收款 |
墊付田志強(qiáng)社保及公積金 |
1212.00 |
借 |
0 |
14 |
其他應(yīng)收款 |
暫付南旅基地電費(fèi) |
1981.41 |
借 |
1981.41 |
15 |
其他應(yīng)收款 |
奴爾江.胡馬爾醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人部分 |
12658.95 |
借 |
12658.95 |
16 |
其他應(yīng)收款 |
退休多發(fā)工資 |
6683.00 |
借 |
0 |
17 |
其他應(yīng)收款 |
計(jì)委(二) |
23313.59 |
借 |
23313.59 |
|
會(huì)計(jì) |
|
995225.12 |
借 |
978330.12 |
(2)其他應(yīng)付款:2020年年初數(shù)6373680.34元,年末數(shù)3107595.18元,其中賬齡三年以上金額合計(jì)3107595.18元。明細(xì)如下:
序號(hào) |
科目名稱(chēng) |
掛賬單位名稱(chēng) |
期初余額 |
記賬方向 |
期末余額 |
1 |
其他應(yīng)付款 |
行政科 |
800.00 |
貸 |
800.00 |
2 |
其他應(yīng)付款 |
基建借款(煤炭公司) |
30000.00 |
貸 |
30000.00 |
3 |
其他應(yīng)付款 |
縣交通局 |
23743.50 |
貸 |
23743.50 |
4 |
其他應(yīng)付款 |
借款 |
1850000.00 |
貸 |
1850000.00 |
5 |
其他應(yīng)付款 |
處理車(chē)款 |
-150436.81 |
貸 |
-150436.81 |
6 |
其他應(yīng)付款 |
基建 |
4913.66 |
貸 |
4913.66 |
7 |
其他應(yīng)付款 |
退房款 |
-9429.09 |
貸 |
-9429.09 |
8 |
其他應(yīng)付款 |
報(bào)銷(xiāo)醫(yī)療費(fèi) |
86079.22 |
貸 |
86079.22 |
9 |
其他應(yīng)付款 |
待處理資產(chǎn)盤(pán)盈 |
118798.71 |
貸 |
118798.71 |
10 |
其他應(yīng)付款 |
暫存住房補(bǔ)貼 |
54276.00 |
貸 |
54276.00 |
11 |
其他應(yīng)付款 |
收家屬院外墻保溫個(gè)人部分 |
-6736.91 |
貸 |
-6736.91 |
12 |
其他應(yīng)付款 |
工會(huì)經(jīng)費(fèi) |
-21918.12 |
貸 |
32846.68 |
13 |
其他應(yīng)付款 |
暫付政府集資建房各項(xiàng)費(fèi)用 |
12900.00 |
貸 |
12900.00 |
14 |
其他應(yīng)付款 |
暫存集資建房退房款 |
161356.36 |
貸 |
161356.36 |
15 |
其他應(yīng)付款 |
凱特公用維修基金 |
225112.04 |
貸 |
225112.04 |
16 |
其他應(yīng)付款 |
凱特住戶(hù)個(gè)人維修基金 |
11255.60 |
貸 |
0 |
17 |
其他應(yīng)付款 |
凱特住戶(hù)售房款 |
180447.14 |
貸 |
14144.62 |
18 |
其他應(yīng)付款 |
工行維修金 |
3046772.16 |
貸 |
0 |
19 |
其他應(yīng)付款 |
個(gè)人維修基金 |
-39246.32 |
貸 |
0 |
20 |
其他應(yīng)付款 |
質(zhì)保金 |
4540.00 |
貸 |
4540.00 |
21 |
其他應(yīng)付款 |
退休多發(fā)工資 |
6683.00 |
貸 |
0 |
22 |
其他應(yīng)付款 |
烏魯木齊遠(yuǎn)大先鋒智能門(mén)控有限公司 |
8000.00 |
貸 |
8000.00 |
23 |
其他應(yīng)付款 |
劉濤工資 |
35781.00 |
貸 |
71277.00 |
24 |
其他應(yīng)付款 |
工行房款 |
261174.53 |
貸 |
0 |
25 |
其他應(yīng)付款 |
昊海恒玉信息科技有限公司(電費(fèi)) |
5000.00 |
貸 |
5000.00 |
26 |
其他應(yīng)付款 |
北京華迪計(jì)算機(jī)集團(tuán)有限公司 |
170765.00 |
貸 |
170765.00 |
27 |
其他應(yīng)付款 |
北京東華合創(chuàng)科技有限公司 |
181744.75 |
貸 |
181744.75 |
28 |
其他應(yīng)付款 |
信邦建設(shè)集團(tuán)有限公司 |
0 |
貸 |
96595.53 |
29 |
其他應(yīng)付款 |
住房公積金 |
8276.80 |
貸 |
8276.80 |
30 |
其他應(yīng)付款 |
個(gè)人所得稅 |
-4093.16 |
貸 |
-4093.16 |
31 |
其他應(yīng)付款 |
醫(yī)保金 |
253689.92 |
貸 |
253689.92 |
32 |
其他應(yīng)付款 |
職業(yè)年金 |
772.28 |
貸 |
772.28 |
33 |
其他應(yīng)付款 |
養(yǎng)老保險(xiǎn) |
-137340.92 |
貸 |
-137340.92 |
|
合計(jì) |
|
6373680.34 |
貸 |
3107595.18 |
4、違反政府采購(gòu)法規(guī)政策。
2020年1月0014號(hào)、0017號(hào)、0037號(hào)記賬憑證共3筆,支付車(chē)輛維修保養(yǎng)費(fèi)12192元,未履行政府采購(gòu)備案手續(xù)。
(二)處理建議
1、自費(fèi)就餐人員繳納的餐費(fèi)及時(shí)上繳財(cái)政。
2、規(guī)范停車(chē)費(fèi)的支付手續(xù),按照財(cái)務(wù)管理相關(guān)規(guī)定報(bào)銷(xiāo)停車(chē)費(fèi)。
3、今后食堂申請(qǐng)補(bǔ)助以扣除自費(fèi)人員繳納費(fèi)用后的金額為準(zhǔn),并附補(bǔ)助明細(xì)。
4、規(guī)范維修費(fèi)支付手續(xù),需支付給對(duì)公賬戶(hù),避免直接支付給個(gè)人賬戶(hù)。
5、嚴(yán)格執(zhí)行并落實(shí)好內(nèi)控制度的各項(xiàng)規(guī)定。
6、全面清理往來(lái)款項(xiàng)。對(duì)可以收回的往來(lái)款項(xiàng)和借款要加大催收力度,及時(shí)清理。對(duì)長(zhǎng)期掛賬的應(yīng)付款項(xiàng)要逐一核實(shí)、分析原因,及時(shí)清理,屬于存量資金按照存量資金管理要求上繳財(cái)政,保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確。
7、對(duì)未履行政府采購(gòu)備案手續(xù)的,按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第六十八條第三款之規(guī)定“未按照規(guī)定執(zhí)行政府采購(gòu)政策”的;責(zé)令限期改正,給予警告,并予通報(bào)。
三、烏魯木齊縣退役軍人事務(wù)局
(一)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題
1、11月6號(hào)憑證,訪(fǎng)惠聚購(gòu)茶具、12月19號(hào)憑證,購(gòu)蟠桃,所附的發(fā)放表與實(shí)際購(gòu)買(mǎi)數(shù)不符。
2、11月6號(hào)憑證購(gòu)買(mǎi)的剃須刀11940元,無(wú)發(fā)放明細(xì)表。
(二)處理建議
加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范管理,規(guī)范收支行為,嚴(yán)格原始憑證審核,對(duì)不合規(guī)、不完整原始憑證予以退回,補(bǔ)充完整后予以報(bào)銷(xiāo),確保原始憑證完整合規(guī)。
四、烏魯木齊縣應(yīng)急管理局
(一)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題
1、會(huì)計(jì)科目使用混亂,記賬錯(cuò)誤頻繁出現(xiàn)。
(1) 4月31號(hào)憑證11250元,購(gòu)買(mǎi)疫情專(zhuān)用物資記入辦公費(fèi)中。
(2) 1月8號(hào)憑證將訪(fǎng)惠聚經(jīng)費(fèi)記入碩士補(bǔ)貼。
(3) 2月2號(hào)、3號(hào)憑證,將實(shí)際形成支出364328.05元記入其他應(yīng)收款,在3月31號(hào)沖減處理時(shí),未附支出單據(jù), 同時(shí)將運(yùn)費(fèi)記入專(zhuān)用材料6512元。
2、原始憑證不規(guī)范、不完整。
(1)1月17號(hào)憑證,付消防站建設(shè)經(jīng)費(fèi)發(fā)票與實(shí)際支付金額不符,實(shí)際支付金額大于發(fā)票金額69500元。
(2)4月2號(hào)、10月1號(hào)憑證用現(xiàn)金發(fā)放聘用人員疫情補(bǔ)助4000元,無(wú)文件依據(jù)。
(3)5月24號(hào)憑證付汽車(chē)修理費(fèi)14999元,未附修理明細(xì)表。
(4)8月3號(hào)憑證、10號(hào)憑證,購(gòu)買(mǎi)防疫物資消毒液28800元,消毒紙巾158600元,未附合同。
3、與個(gè)人簽訂培訓(xùn)合同。
9月10號(hào)憑證代開(kāi)發(fā)票45100元,支付各類(lèi)培訓(xùn),無(wú)培訓(xùn)明細(xì)及文件,款項(xiàng)支付到個(gè)人賬戶(hù)。
4、存在其他往來(lái)長(zhǎng)期掛賬現(xiàn)象。
其他應(yīng)付款:2020年年初數(shù)257600元,年末數(shù)257600元,明細(xì)如下:
序號(hào) |
科目名稱(chēng) |
掛賬單位名稱(chēng) |
期初余額 |
記賬方向 |
期末余額 |
1 |
其他應(yīng)付款 |
待調(diào)賬 |
1114.20 |
貸 |
1114.20 |
2 |
其他應(yīng)付款 |
工會(huì)經(jīng)費(fèi) |
6477.00 |
貸 |
6477.00 |
3 |
其他應(yīng)付款 |
人教基金 |
509.31 |
貸 |
509.31 |
4 |
其他應(yīng)付款 |
金海坤資源開(kāi)發(fā)公司 |
100000.00 |
貸 |
100000.00 |
5 |
其他應(yīng)付款 |
烏縣海鋼砂廠(chǎng) |
50000.00 |
貸 |
50000.00 |
6 |
其他應(yīng)付款 |
烏縣德正礦業(yè)公司 |
50000.00 |
貸 |
50000.00 |
7 |
其他應(yīng)付款 |
烏市鑫發(fā)利礦業(yè)公司 |
50000.00 |
貸 |
50000.00 |
8 |
其他應(yīng)付款 |
林榮安全路牌,更換維修路燈(需代扣個(gè)人所得稅(7378.64和22330.1元;個(gè)人所得說(shuō)5941.8元 |
7600.00 |
貸 |
7600.00 |
9 |
其他應(yīng)付款 |
住房公積金 |
-15311.09 |
貸 |
-15311.09 |
10 |
其他應(yīng)付款 |
個(gè)人所得稅 |
1600.58 |
貸 |
1600.58 |
11 |
其他應(yīng)付款 |
職業(yè)年金 |
5610.00 |
貸 |
5610.00 |
|
合計(jì) |
|
257600.00 |
貸 |
257600.00 |
5、違反政府采購(gòu)法規(guī)政策。
4月份0020號(hào),5月份0005號(hào)、0010號(hào),6月份0010號(hào),8月份0007號(hào),9月份0003號(hào),10月份0003號(hào),11月份0015號(hào),12月份0014號(hào)共九筆,支付車(chē)輛維修和保養(yǎng)費(fèi)9438元,未履行政府采購(gòu)備案手續(xù)。
(二)處理建議
1、依法依規(guī)正確進(jìn)行會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)核算,避免出現(xiàn)科目使用錯(cuò)誤的情況,及時(shí)調(diào)整錯(cuò)誤會(huì)計(jì)科目。
2、收回發(fā)放的聘用人員疫情補(bǔ)助4000元并上繳財(cái)政。
3、補(bǔ)充完整修理費(fèi)明細(xì)、物資采購(gòu)合同及相關(guān)附件資料。
4、完善森林防火培訓(xùn)相關(guān)資料:培訓(xùn)人資質(zhì)證明、文件等。
5、全面清理往來(lái)款項(xiàng)。對(duì)長(zhǎng)期掛賬應(yīng)付款項(xiàng)要逐一核實(shí)、分析原因,及時(shí)清理,屬于存量資金按照存量資金管理要求上繳財(cái)政,保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確。
6、對(duì)未履行政府采購(gòu)備案手續(xù)的,按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第六十八條第三款之規(guī)定“未按照規(guī)定執(zhí)行政府采購(gòu)政策”的,責(zé)令限期改正,給予警告,并予通報(bào)。
五、烏魯木齊縣人民政府辦公室
(一)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題
1、發(fā)放的應(yīng)急值班費(fèi)沒(méi)有附文件依據(jù)。
2、6月26號(hào)憑證付檔案數(shù)字化服務(wù)費(fèi)28593.5元,沒(méi)有附合同。
3、4月5號(hào)、6號(hào)憑證發(fā)放水庫(kù)移民搬遷補(bǔ)助1195249.45元,沒(méi)有會(huì)議紀(jì)要,也沒(méi)有附相關(guān)文件。
4、存在其他往來(lái)長(zhǎng)期掛賬現(xiàn)象。
(1)其他應(yīng)收款:2020年年初數(shù)4995.65元,年末數(shù)4995.65元,明細(xì)如下:
序號(hào) |
科目名稱(chēng) |
掛賬單位名稱(chēng) |
期初余額 |
記賬方向 |
期末余額 |
1 |
其他應(yīng)收款 |
蔡雪榮 |
4995.65 |
借 |
4995.65 |
|
合計(jì) |
|
4995.65 |
借 |
4995.65 |
(2)其他應(yīng)付款:2020年年初數(shù)79528.37元,年末數(shù)69323.98元,其中賬齡三年以上金額合計(jì)69323.98元。明細(xì)如下:
序號(hào) |
科目名稱(chēng) |
掛賬單位名稱(chēng) |
期初余額 |
記賬方向 |
期末余額 |
1 |
其他應(yīng)付款 |
政辦 |
93344.69 |
貸 |
93344.69 |
2 |
其他應(yīng)付款 |
政府OA辦公系統(tǒng)質(zhì)保金 |
24505.00 |
貸 |
24505.00 |
3 |
其他應(yīng)付款 |
多交社保 |
-58338.87 |
貸 |
-58338.87 |
4 |
其他應(yīng)付款 |
住房公積金 |
1003.00 |
貸 |
1003.00 |
5 |
其他應(yīng)付款 |
個(gè)人所得稅 |
1363.83 |
貸 |
1572.70 |
6 |
其他應(yīng)付款 |
醫(yī)保金 |
-1313.50 |
貸 |
-1313.50 |
7 |
其他應(yīng)付款 |
職業(yè)年金 |
-1894.56 |
貸 |
-1894.56 |
8 |
其他應(yīng)付款 |
養(yǎng)老保險(xiǎn) |
-3789.22 |
貸 |
-3750.48 |
9 |
其他應(yīng)付款 |
事業(yè)績(jī)效工資 |
24648.00 |
貸 |
14196.00 |
|
合計(jì) |
|
79528.37 |
貸 |
69323.98 |
5、違反政府采購(gòu)法規(guī)政策。
2020年11月25日0027號(hào)記賬憑證支付新疆巨臣律師事務(wù)所律師代理費(fèi)743050元(本次實(shí)際支付),該項(xiàng)行政訴訟律師代理服務(wù)費(fèi)總計(jì)1486100元,未履行政府采購(gòu)備案手續(xù)。
(二)處理建議
1、提供發(fā)放應(yīng)急值班費(fèi)的文件依據(jù)。
2、提供檔案數(shù)字化服務(wù)合同。
3、提供發(fā)放水庫(kù)移民搬遷補(bǔ)助會(huì)議紀(jì)要及文件。
4、全面清理往來(lái)款項(xiàng)。對(duì)借款要加大催收力度,及時(shí)清理。對(duì)長(zhǎng)期掛賬應(yīng)付款項(xiàng)要逐一核實(shí)、分析原因,及時(shí)清理,屬于存量資金按照存量資金管理要求上繳財(cái)政,保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確。
5、對(duì)未履行政府采購(gòu)備案手續(xù)的,按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第六十八條第三款之規(guī)定“未按照規(guī)定執(zhí)行政府采購(gòu)政策”的,責(zé)令限期改正,給予警告,并予通報(bào)。
六、烏魯木齊縣謝家溝片區(qū)管理委員會(huì)
(一)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題
1、原始憑證不合規(guī)、不完整。
(1)付食堂蔬菜款,沒(méi)有就餐人員名單。
(2)9月63號(hào)憑證,購(gòu)買(mǎi)電熱水壺10個(gè),4000元無(wú)發(fā)放明細(xì)表。
(3)9月73號(hào)憑證付汽車(chē)租賃費(fèi),19980元,無(wú)合同。
(4)9月49號(hào)憑證,購(gòu)買(mǎi)方便面等19210元,無(wú)慰問(wèn)名單,所附會(huì)議紀(jì)要為研究食堂費(fèi)用的紀(jì)要。
(5)10月27號(hào)憑證,購(gòu)買(mǎi)面粉22000元,無(wú)會(huì)議紀(jì)要,無(wú)合同。
(6)2020年12月份0079號(hào)憑證管委會(huì)支付車(chē)輛維修保養(yǎng)費(fèi)用12210元,其中:支出中2021年2月9日發(fā)票1張10元。
(7)2020年12月份會(huì)計(jì)憑證第5冊(cè),12月31日0109號(hào)管委會(huì)支付煤炭費(fèi)用3994.60元,發(fā)票金額3959.60元,發(fā)票與憑證金額不一致。
2、內(nèi)部控制不健全,執(zhí)行不到位。
原始憑證存在領(lǐng)導(dǎo)簽字不全,大額開(kāi)支沒(méi)有會(huì)議紀(jì)要,同時(shí)還存在先行支付后會(huì)議研究,事后補(bǔ)會(huì)議記錄的現(xiàn)象。比如:2020年3月份會(huì)計(jì)憑證第1冊(cè)首頁(yè)會(huì)議紀(jì)要記錄日期為2020年6月25日,主要內(nèi)容為管委會(huì)食堂3—8月份食材采購(gòu)以及資金安排情況。
3、存在其他往來(lái)長(zhǎng)期掛賬現(xiàn)象。
(1)其他應(yīng)收款:2020年年初數(shù)19243.11元,年末數(shù)56830.68元,明細(xì)如下:
序號(hào) |
科目名稱(chēng) |
掛賬單位名稱(chēng) |
期初余額 |
記賬方向 |
期末余額 |
1 |
其他應(yīng)收款 |
寺管會(huì)電費(fèi) |
0 |
借 |
3000.00 |
2 |
其他應(yīng)收款 |
管委會(huì)電費(fèi) |
11773.08 |
借 |
16018.09 |
3 |
其他應(yīng)收款 |
硫磺溝電費(fèi) |
5000.00 |
借 |
14656.87 |
4 |
其他應(yīng)收款 |
謝家溝電費(fèi) |
0 |
借 |
18021.69 |
5 |
其他應(yīng)收款 |
單位借支經(jīng)費(fèi) |
3000.00 |
借 |
0 |
6 |
其他應(yīng)收款 |
其他1 |
12.60 |
借 |
12.60 |
7 |
其他應(yīng)收款 |
個(gè)人職業(yè)年金 |
1691.94 |
借 |
1691.94 |
8 |
其他應(yīng)收款 |
代扣代收所得稅款 |
-358.98 |
借 |
-358.98 |
9 |
其他應(yīng)收款 |
干部住房公積金 |
-8352.00 |
借 |
-8352.00 |
10 |
其他應(yīng)收款 |
暫存縣財(cái)政多撥統(tǒng)發(fā)工資 |
-9.00 |
借 |
-9.00 |
11 |
其他應(yīng)收款 |
個(gè)人醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi) |
-1364.14 |
借 |
-1364.14 |
12 |
其他應(yīng)收款 |
年金 |
590.88 |
借 |
590.88 |
13 |
其他應(yīng)收款 |
住房公積金 |
10479.00 |
借 |
10479.00 |
14 |
其他應(yīng)收款 |
養(yǎng)老保險(xiǎn) |
2443.73 |
借 |
2443.73 |
15 |
其他應(yīng)收款 |
事業(yè)績(jī)效工資 |
-5664.00 |
借 |
0 |
|
會(huì)計(jì) |
|
19243.11 |
借 |
56830.68 |
(2)其他應(yīng)付款:2020年年初數(shù)433元,年末數(shù)44566.3元,明細(xì)如下:
序號(hào) |
科目名稱(chēng) |
掛賬單位名稱(chēng) |
期初余額 |
記賬方向 |
期末余額 |
1 |
其他應(yīng)付款 |
王光輝 |
-4500.00 |
貸 |
0 |
2 |
其他應(yīng)付款 |
管委會(huì)(含硫磺溝)伙食費(fèi)個(gè)人交費(fèi) |
0 |
貸 |
13400.00 |
3 |
其他應(yīng)付款 |
謝家溝伙食費(fèi)個(gè)人交費(fèi) |
0 |
貸 |
17660.00 |
4 |
其他應(yīng)付款 |
阿扎提·艾草維漢上繳2018年第13月工資上繳財(cái)政 |
3933.00 |
貸 |
3933.00 |
5 |
其他應(yīng)付款 |
收新疆煤田地質(zhì)局綜合地質(zhì)工作勘察隊(duì)罰款上繳財(cái)政 |
1000.00 |
貸 |
1000.00 |
6 |
其他應(yīng)付款 |
阿合力別克1-12月社保公積金 |
0 |
貸 |
8573.30 |
|
合計(jì) |
|
433.00 |
貸 |
44566.30 |
4、違反政府采購(gòu)法規(guī)政策。
(1)2020年4月份0011號(hào)、0042號(hào),6月份0048號(hào),7-8月份0017號(hào)共4筆,支付管委會(huì)和社區(qū)車(chē)輛維修費(fèi)19580元,未履行政府采購(gòu)備案手續(xù)。
(2)2020年4月份0024號(hào),7-8月份0014號(hào),9月份0074號(hào)共3筆,支付管委會(huì)和社區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)輛保險(xiǎn)費(fèi)12974.88元,未履行政府采購(gòu)備案手續(xù)。
(3)2020年6月份0047號(hào)硫磺溝社區(qū)支付電腦款3950元,未提供硬件設(shè)備審批單,未履行政府采購(gòu)備案手續(xù)。
(4)2020年6月份0053號(hào)謝家溝管委會(huì)(寺管會(huì))支付電腦款3850元,未履行政府采購(gòu)備案手續(xù)。
(5)2020年6月份0054號(hào)謝家溝管委會(huì)(寺管會(huì))支付復(fù)印機(jī)款9850元,未履行政府采購(gòu)備案手續(xù)。
(6)2020年12月份0076號(hào)謝家溝管委會(huì)(寺管會(huì))支付打印機(jī)款1880元,未履行政府采購(gòu)備案手續(xù)。
(二)處理建議
1、補(bǔ)充完整發(fā)放表及合同。
2、收回2020年12月79號(hào)憑證多支付車(chē)輛維修費(fèi)10元并上繳財(cái)政。
3、核實(shí)2020年12月31日109號(hào)憑證支付煤炭費(fèi)用發(fā)票與憑證金額不一致的原因并予以更正。
4、嚴(yán)格執(zhí)行并落實(shí)好內(nèi)控制度的各項(xiàng)規(guī)定。
5、全面清理往來(lái)款項(xiàng)。對(duì)可以收回的往來(lái)款項(xiàng)和借款要加大催收力度,及時(shí)清理。對(duì)長(zhǎng)期掛賬應(yīng)付款項(xiàng)要逐一核實(shí)、分析原因,及時(shí)清理,屬于存量資金按照存量資金管理要求上繳財(cái)政,保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確。
6、對(duì)未履行政府采購(gòu)備案手續(xù)的,按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第六十八條第三款之規(guī)定“未按照規(guī)定執(zhí)行政府采購(gòu)政策”的,責(zé)令限期改正,給予警告,并予通報(bào)。
烏魯木齊縣財(cái)政局
2021年4月10日