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學(xué)習(xí)宣貫習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題

時間：2022-04-02 20:22:22 作者：烏魯木齊縣政府瀏覽：61,386 views 字號：大中小

（2009-2022）

2009年

安全發(fā)展是以堅決的決心和過硬的舉措，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，走切合實際的安全發(fā)展路子；和諧發(fā)展就是正確處理社會矛盾，協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，實現(xiàn)各方面事業(yè)有機(jī)統(tǒng)一，社會和諧。

——2009年3月11日在第十一屆全國人民代表大會第二次會議參加山西代表團(tuán)上的講話

2013年

要全面準(zhǔn)確評估災(zāi)害損失，按照以人為本、尊重自然、統(tǒng)籌兼顧、立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)的科學(xué)重建要求，盡快啟動災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃編制工作，充分借鑒汶川特大地震災(zāi)后恢復(fù)重建成功經(jīng)驗，突出綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展理念，統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)施、城鄉(xiāng)居民住房建設(shè)，統(tǒng)籌群眾生活、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)，提高建設(shè)工程抗震標(biāo)準(zhǔn)，提高規(guī)劃編制科學(xué)化水平。

——2013年5月4日，習(xí)近平總書記就蘆山地震抗震救災(zāi)工作作出重要指示

要抓緊建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，黨政一把手必須親力親為、親自動手抓。要把安全責(zé)任落實到崗位、落實到人頭，堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全，加強(qiáng)督促檢查、嚴(yán)格考核獎懲，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。

——在聽取青島黃島經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)考察輸油管線泄露引發(fā)爆炸事故情況匯報時的講話（2013年11月24日）

要做到“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示”。各地區(qū)和各行業(yè)領(lǐng)域要深刻吸取安全事故帶來的教訓(xùn)，強(qiáng)化安全責(zé)任，改進(jìn)安全監(jiān)管，落實防范措施。

——在聽取青島黃島經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)東黃輸油管線泄漏引發(fā)燃爆事故情況匯報時的講話（2013年11月24日）

所有企業(yè)都必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位，確保安全生產(chǎn)。中央企業(yè)要帶好頭做表率。各級政府要落實屬地管理責(zé)任，依法依規(guī)，嚴(yán)管嚴(yán)抓。

——2013年11月25日，在青島黃島經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)考察輸油管線泄漏引發(fā)爆燃事故搶險工作時強(qiáng)調(diào)

安全生產(chǎn)，要堅持防患于未然。要繼續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查，做到“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”。要采用不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場，暗查暗訪，特別是要深查地下油氣管網(wǎng)這樣的隱蔽致災(zāi)隱患。要加大隱患整改治理力度，建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制，實行誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)，做到不打折扣、不留死角、不走過場，務(wù)必見到成效。

——2013年11月25日，在青島黃島經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)考察輸油管線泄漏引發(fā)爆燃事故搶險工作時強(qiáng)調(diào)

各地區(qū)各部門、各類企業(yè)都要堅持安全生產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，招商引資要嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)，加大安全生產(chǎn)指標(biāo)考核權(quán)重，實行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險“一票否決”。

——2013年11月25日，在青島黃島經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)考察輸油管線泄漏引發(fā)爆燃事故搶險工作時強(qiáng)調(diào)

所有企業(yè)都必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位，確保安全生產(chǎn)。

——在聽取青島黃島經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)東黃輸油管線爆燃事故情況匯報時的講話（2013年12月24日）

2014年

真正實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定、國家長治久安，還是要靠制度，靠我們在國家治理上的高超能力，靠高素質(zhì)干部隊伍。我們要更好發(fā)揮中國特色社會主義制度的優(yōu)越性，必須從各個領(lǐng)域推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

——《切實把思想統(tǒng)一到黨的十八屆三中全會精神上來》（2014年1月《求是》）

推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，就是要適應(yīng)時代變化，既改革不適應(yīng)實踐發(fā)展要求的體制機(jī)制、法律法規(guī)，又不斷構(gòu)建新的體制機(jī)制、法律法規(guī)，使各方面制度更加科學(xué)、更加完善，實現(xiàn)黨、國家、社會各項事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化。要更加注重治理能力建設(shè)，增強(qiáng)按制度辦事、依法辦事意識，善于運用制度和法律治理國家，把各方面制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為管理國家的效能，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。

——《切實把思想統(tǒng)一到黨的十八屆三中全會精神上來》（2014年1月《求是》）

要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，維護(hù)好社會和諧穩(wěn)定。特別是要強(qiáng)化安全生產(chǎn)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，從源頭上消除安全生產(chǎn)隱患。安全生產(chǎn)風(fēng)險并不隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高而自然降低。只要是工作不到位，早晚要出事。安全生產(chǎn)，任何時候都忽視不得、麻痹不得、僥幸不得。要總結(jié)和吸取這方面的慘痛教訓(xùn)，嚴(yán)格落實責(zé)任，下決心消除隱患死角。

——2014年12月14日在江蘇考察工作結(jié)束時的講話

2015年

春節(jié)、元宵節(jié)將至，不少地方都有一些群眾聚集娛樂活動，各地一定要把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位，精心組織安排，確保安全措施到位，堅決避免類似事件發(fā)生。

——對上海外灘踩踏事件作出重要指示（2015年1月1日）

要把公共安全教育納入國民教育和精神文明建設(shè)體系，推動安全教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，加強(qiáng)安全公益宣傳，健全公共安全社會心理干預(yù)體系，積極引導(dǎo)社會輿論和公眾情緒，動員全社會的力量來維護(hù)公共安全。

——2015年5月29日在十八屆中央政治局第二十三次集體學(xué)習(xí)時的講話

針對高速鐵路、城市軌道、油氣管網(wǎng)、城市燃?xì)?、高層建筑防火、城中村等重點領(lǐng)域和煤礦、礦山、化工、煙花爆竹等重點行業(yè)，深入開展專項整治，強(qiáng)化預(yù)防和治本工作。

——《在十八屆中央政治局第二十三次集體學(xué)習(xí)時的講話》（2015年5月29日）

維護(hù)公共安全體系，要從最基礎(chǔ)的地方做起。要把基層一線作為公共安全的主戰(zhàn)場，堅持重心下移、力量下沉、保障下傾，實現(xiàn)城鄉(xiāng)安全監(jiān)管執(zhí)法和綜合治理網(wǎng)格化、一體化。要提高公共安全體系精細(xì)化水平，從預(yù)判預(yù)警到應(yīng)急處置，從現(xiàn)實生活到虛擬空間，每一個環(huán)節(jié)都要深入考慮和謀劃。要構(gòu)建公共安全人防、物防、技防網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)人員素質(zhì)、設(shè)施保障、技術(shù)應(yīng)用的整體協(xié)調(diào)，徹底堵塞“安全漏洞”，堅決打破“安全孤島”。

——2015年5月29日在十八屆中共中央政治局第二十三次集體學(xué)習(xí)時的講話

我國是世界上自然災(zāi)害最嚴(yán)重的國家之一，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)是一項長期任務(wù)。要堅持以防為主、防抗救相結(jié)合的方針，堅持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)減災(zāi)相統(tǒng)一，努力實現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)變，全面提高全社會抵御自然災(zāi)害的綜合防范能力。要落實責(zé)任、完善體系、整合資源、統(tǒng)籌力量，從根本上提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作制度化、規(guī)范化、現(xiàn)代化水平。

——在十八屆中央政治局第二十三次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)（2015年5月29日）

要切實抓好安全生產(chǎn)，堅持以人為本、生命至上，全面抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制和管理、防范、監(jiān)督、檢查、獎懲措施的落實，細(xì)化落實各級黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)的主體責(zé)任，深入開展專項整治，切實消除隱患。

——2015年5月29日，習(xí)近平總書記在中共中央政治局第二十三次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)

國務(wù)院即派工作組趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)搜救工作，湖北省、重慶市及有關(guān)方面組織足夠力量全力開展搜救，并妥善做好相關(guān)善后工作。同時，要深刻吸取教訓(xùn)，強(qiáng)化維護(hù)公共安全的措施，確保人民生命安全。

——習(xí)近平總書記對東方之星旅游客船翻沉事件作出重要指示（2015年6月），《人民日報》2015年6月3日

確保安全生產(chǎn)、維護(hù)社會安定、保障人民群眾安居樂業(yè)是各級黨委和政府必須承擔(dān)好的重要責(zé)任。

——2015年8月15日，習(xí)近平總書記就切實做好安全生產(chǎn)工作作出重要指示

各生產(chǎn)單位要強(qiáng)化安全生產(chǎn)第一意識，落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力建設(shè)，堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

——2015年8月15日，習(xí)近平總書記就切實做好安全生產(chǎn)工作作出重要指示

要堅決落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)。

——2015年8月15日，習(xí)近平總書記就切實做好安全生產(chǎn)工作作出重要指示

嚴(yán)肅公共安全事故責(zé)任追究和違紀(jì)違法行為查處，深刻汲取教訓(xùn)，健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全執(zhí)法檢查和重點整治。

——《在黨的十八屆五中全會第一次全體會議上關(guān)于中央政治局工作的報告》（2015年10月26日）

要加強(qiáng)對各種風(fēng)險源的調(diào)查分析，提高動態(tài)監(jiān)測、實時預(yù)警能力，推進(jìn)風(fēng)險防控工作科學(xué)化、精細(xì)化，對各種可能的風(fēng)險及其原因都要心中有數(shù)、對癥下藥、綜合施策，出手及時有力，力爭把風(fēng)險化解在源頭，不讓小風(fēng)險演化為大風(fēng)險，不讓個別風(fēng)險演化為綜合風(fēng)險，不讓局部風(fēng)險演化為區(qū)域性或系統(tǒng)性風(fēng)險，不讓經(jīng)濟(jì)風(fēng)險演化為社會政治風(fēng)險，不讓國際風(fēng)險演化為國內(nèi)風(fēng)險。

——2015年10月29日，在黨的十八屆五中全會第二次全體會議上的講話

需要注意的是，各種風(fēng)險往往不是孤立出現(xiàn)的，很可能是相互交織并形成一個風(fēng)險綜合體。對可能發(fā)生的各種風(fēng)險，各級黨委和政府要增強(qiáng)責(zé)任感和自覺性，把自己職責(zé)范圍內(nèi)的風(fēng)險防控好，不能把防風(fēng)險的責(zé)任都推給上面，也不能把防風(fēng)險的責(zé)任都留給后面，更不能在工作中不負(fù)責(zé)任地制造風(fēng)險。

——2015年10月29日，在黨的十八屆五中全會第二次全體會議上的講話

規(guī)劃和建設(shè)要強(qiáng)化有關(guān)安全的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和要求，全面落實工程質(zhì)量責(zé)任，明確建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等五方主體質(zhì)量安全責(zé)任，加強(qiáng)工程建設(shè)全過程質(zhì)量安全監(jiān)管，落實安全責(zé)任終身追究制。

——《做好城市工作的基本思路》（2015年12月20日），《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》（下），中央文獻(xiàn)出版社2018年版，第84-85頁

要抓好房屋建筑、城市橋梁、建筑幕墻、隧道等工程運行使用的安全監(jiān)管，特別是要全面排查城市老舊建筑安全隱患，采取有力措施限期整改，嚴(yán)防發(fā)生垮塌等重大事故。

——《做好城市工作的基本思路》（2015年12月20日），《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》（下），中央文獻(xiàn)出版社2018年版，第84-85頁

要健全城市抗震、防洪、排澇、消防、應(yīng)對地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮體系，完善城市生命通道系統(tǒng)，加強(qiáng)城市防災(zāi)避難場所建設(shè)，增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害、處置突發(fā)事件和危機(jī)管理能力。

——《做好城市工作的基本思路》（2015年12月20日），《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》（下），中央文獻(xiàn)出版社2018年版，第84-85頁

無論規(guī)劃、建設(shè)還是管理，都要把安全放在第一位，把住安全關(guān)、質(zhì)量關(guān)，并把安全工作落實到城市工作和城市發(fā)展各個環(huán)節(jié)各個領(lǐng)域，這是一條硬杠。

——2015年12月20日在中央城市工作會議上的講話

我國城市安全角勢不容樂觀，下水道淹死人、樓房倒塌砸死人、各類火災(zāi)燒死人的事件時有發(fā)生，青島黃島輸油管道爆炸事故、上海外灘踩踏事件、天津港?；穫}庫特別重大火災(zāi)爆炸事故等說明，我們的城市管理還有不少漏洞，必須切實加強(qiáng)。如果連安全工作都做不好，何談讓人民群眾生活得更美好?造成各種安全事故頻發(fā)的原因是多方面的，既有規(guī)劃不合理原因，也有建設(shè)質(zhì)量不合格原因，還有后期管理出了問題的原因；既有天災(zāi)，也有人禍；既有技術(shù)原因，也有制度原因。

——在中央城市工作會議上的講話（2015年12月20日）

必須深化改革創(chuàng)新，加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作。這涉及安全生產(chǎn)理念、制度、體制、機(jī)制、管理手段改革創(chuàng)新。要強(qiáng)化開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管。要舉一反三，在標(biāo)準(zhǔn)制定、體制機(jī)制上認(rèn)真考慮如何改革和完善。如果頂層設(shè)計存在監(jiān)管盲區(qū)、不完善，就會造成問題?？偸窍氩坏讲恍?，有時保險系數(shù)就得高一點，一開始就要科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、周密。

——《在十八屆中央政治局常委會第一百二十七次會議上關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要講話》（2015年12月24日）

要加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。每一次大事故發(fā)生后，都要認(rèn)真組織研究應(yīng)急救援規(guī)律，加強(qiáng)相應(yīng)技術(shù)裝備和設(shè)施建設(shè)，這方面工作要跟上。

——在十八屆中央政治局常委會第一百二十七次會議上關(guān)于安全生產(chǎn)工作的講話（2015年12月24日）

2016年

防風(fēng)險，著力增強(qiáng)風(fēng)險防控意識和能力。今后五年，可能是我國發(fā)展面臨的各方面風(fēng)險不斷積累甚至集中顯露的時期。我們面臨的重大風(fēng)險，既包括國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、政治、意識形態(tài)、社會風(fēng)險以及來自自然界的風(fēng)險，也包括國際經(jīng)濟(jì)、政治、軍事風(fēng)險等。如果發(fā)生重大風(fēng)險又扛不住，國家安全就可能面臨重大威脅，全面建成小康社會進(jìn)程就可能被迫中斷。我們必須把防風(fēng)險擺在突出位置，“圖之于未萌，慮之于未有”，力爭不出現(xiàn)重大風(fēng)險或在出現(xiàn)重大風(fēng)險時扛得住、過得去。

——2016年1月1日，《求是》雜志發(fā)表習(xí)近平總書記重要講話

安全穩(wěn)定工作連著千家萬戶，寧可百日緊，不可一日松。面對公共安全事故，不能止于追責(zé)，還必須梳理背后的共性問題，做到一方出事故、多方受教育，一地有隱患、全國受警示。

——習(xí)近平總書記在重慶調(diào)研時的講話（2016年1月4日-6日）

國泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，保證人民安居樂業(yè)，國家安全是頭等大事。要以設(shè)立全民國家安全教育日為契機(jī)，以總體國家安全觀為指導(dǎo)，全面實施國家安全法，深入開展國家安全宣傳教育，切實增強(qiáng)全民國家安全意識。要堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民，動員全黨全社會共同努力，匯聚起維護(hù)國家安全的強(qiáng)大力量，夯實國家安全的社會基礎(chǔ)，防范化解各類安全風(fēng)險，不斷提高人民群眾的安全感、幸福感。

——習(xí)近平總書記在首個全民國家安全教育日之際作出的指示（《人民日報》2016年4月10日）

必須強(qiáng)化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題，加快安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)制定修訂，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，強(qiáng)化基層監(jiān)管力量，著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。

——2016年1月，習(xí)近平總書記對加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作作出重要指示

經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的每一個項目、每一個環(huán)節(jié)都要以安全為前提，不能有絲毫疏漏。

——2016年7月，習(xí)近平總書記對加強(qiáng)安全生產(chǎn)和汛期安全防范工作作出重要指示強(qiáng)調(diào)

各級黨委和政府特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立安全生產(chǎn)的觀念，正確處理安全和發(fā)展的關(guān)系，堅持發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條紅線。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的每一個項目、每一個環(huán)節(jié)都要以安全為前提，不能有絲毫疏漏。要嚴(yán)格實現(xiàn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，切實做到失職追責(zé)。要把遏制重特大事故作為安全生產(chǎn)整體工作的“牛鼻子”來抓，在煤礦、?；?、道路運輸?shù)确矫孀ゾo規(guī)劃實施一批生命防護(hù)工程，積極研發(fā)應(yīng)用一批先進(jìn)安防技術(shù)，切實提高安全發(fā)展水平。

——2016年7月20日，習(xí)近平總書記在中共中央政治局常委會會議上對加強(qiáng)安全生產(chǎn)和汛期安全防范工作作出指示

突出防御重點。要確保大江大河重要堤防、大中型水庫、重要基礎(chǔ)設(shè)施的防洪安全，努力減輕中小河流、山洪災(zāi)害、城市內(nèi)澇和臺風(fēng)災(zāi)害損失。要針對江河圩堤洪水浸泡時間長、險情增加的情況，落實防汛巡查制度，加大查險排險力度。要加強(qiáng)薄弱地段、險工險段的重點防守，堅決避免大江大河發(fā)生潰口性重大險情。要全力做好南水北調(diào)、西氣東輸、重要鐵路等重大設(shè)施防汛搶險相關(guān)工作。

——關(guān)于做好當(dāng)前防汛抗洪搶險救災(zāi)工作的講話（2016年7月20日），《人民日報》2016年7月21日

要強(qiáng)化對工礦企業(yè)、旅游景區(qū)、農(nóng)家樂等人員聚集區(qū)的防汛安全管理，提前轉(zhuǎn)移受威脅群眾。要真誠關(guān)心和妥善安置受災(zāi)群眾，保障他們的基本生活。

——關(guān)于做好當(dāng)前防汛抗洪搶險救災(zāi)工作的講話（2016年7月20日），《人民日報》2016年7月21日

要加強(qiáng)對防汛抗洪搶險救災(zāi)的宣傳報道，向全社會廣泛宣傳第一線涌現(xiàn)出來的英雄模范和先進(jìn)典型，對表現(xiàn)突出的集體和個人要予以表彰和嘉獎，弘揚正能量，激勵廣大干部群眾把各項工作做好，確保經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良好勢頭，確保社會大局穩(wěn)定。

——關(guān)于做好當(dāng)前防汛抗洪搶險救災(zāi)工作的講話（2016年7月20日），《人民日報》2016年7月21日

要加強(qiáng)城市運行管理，增強(qiáng)安全風(fēng)險意識，加強(qiáng)源頭治理。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)安全風(fēng)險辨識，全面開展城市風(fēng)險點、危險源的普查，防止認(rèn)不清、想不到、管不到等問題的發(fā)生。

——對加強(qiáng)安全生產(chǎn)和汛期安全防范工作作出的指示（2016年7月14日），《人民日報》2016年7月21日

抓緊謀劃災(zāi)后水利建設(shè)。要認(rèn)真總結(jié)近年來防汛抗洪搶險救災(zāi)中暴露出的突出薄弱環(huán)節(jié)，加快城市地下管廊和小型水利工程建設(shè)，提升防汛抗洪和減災(zāi)救災(zāi)能力。要盡快恢復(fù)水毀工程，做好恢復(fù)生產(chǎn)和恢復(fù)重建的規(guī)劃安排和工作準(zhǔn)備。

——關(guān)于做好當(dāng)前防汛抗洪搶險救災(zāi)工作的講話（2016年7月20日），《人民日報》2016年7月21日

強(qiáng)化軍民聯(lián)防聯(lián)動機(jī)制。要組織受災(zāi)地區(qū)廣大干部群眾積極參加防汛抗洪搶險救災(zāi)，筑牢防災(zāi)救災(zāi)的銅墻鐵壁。要充分發(fā)揮人民解放軍和武警部隊在防汛抗洪搶險救災(zāi)中的突擊隊作用。人民解放軍和武警部隊要加強(qiáng)同地方的協(xié)調(diào)配合，有關(guān)地方和部門要為人民解放軍和武警部隊參加抗洪搶險救災(zāi)提供保障。

——關(guān)于做好當(dāng)前防汛抗洪搶險救災(zāi)工作的講話（2016年7月20日），《人民日報》2016年7月21日

唐山抗震救災(zāi)和新唐山建設(shè)四十年的光輝歷程，以及我們開展的許多重大抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建取得的偉大成就，充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的優(yōu)越性。這深刻啟示我們：只要緊緊依靠中國共產(chǎn)黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揮我國社會主義制度的優(yōu)勢，我們就能不斷把中國特色社會主義偉大事業(yè)推向前進(jìn)。我們要不斷鞏固和完善中國特色社會主義制度，使其優(yōu)越性得到更好發(fā)揮。

——習(xí)近平總書記2016年7月28日在河北唐山考察時講話

防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，是衡量執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)力、檢驗政府執(zhí)行力、評判國家動員力、體現(xiàn)民族凝聚力的一個重要方面。當(dāng)前和今后一個時期，要著力從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全體制、完善法律法規(guī)、推進(jìn)重大防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)、加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和風(fēng)險防范能力建設(shè)、提高城市建筑和基礎(chǔ)設(shè)施抗災(zāi)能力、提高農(nóng)村住房設(shè)防水平和抗災(zāi)能力、加大災(zāi)害管理培訓(xùn)力度、建立防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳教育長效機(jī)制、引導(dǎo)社會力量有序參與等方面進(jìn)行努力。

──習(xí)近平總書記2016年7月28日在河北唐山考察時講話

要把防汛抗洪救災(zāi)工作作為重大任務(wù)，把確保人民群眾生命安全放在首位，繃緊防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)這根弦，進(jìn)一步強(qiáng)化措施、落實責(zé)任。

——2016年7月28日在唐山考察時的講話

黨的十八大提出要加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，黨的十八屆三中全會、五中全會也明確提出要健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制、加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能カ。二〇一五年五月，中央政治局以健全公共安全體系為題進(jìn)行集體學(xué)習(xí)，我在講話中強(qiáng)調(diào)，要堅持以防為主、防抗救相結(jié)合，堅持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，努力實現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)變，全面提升全社會抵御自然災(zāi)害的綜合防范能力。

——《在唐山市考察工作結(jié)束時的講話》（2016年7月28日）

同自然災(zāi)害抗?fàn)幨侨祟惿姘l(fā)展的永恒課題。要更加自覺地處理好人和自然的關(guān)系，正確處理防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)系，不斷從抵御各種自然災(zāi)害的實踐中總結(jié)經(jīng)驗，落實責(zé)任、完善體系、整合資源、統(tǒng)籌力量，提高全民防災(zāi)抗災(zāi)意識，全面提高國家綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。

——2016年7月28日在唐山考察時的講話

要牢固樹立安全發(fā)展理念，健全公共安全體系，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，推進(jìn)職業(yè)病危害源頭治理，促進(jìn)道路交通安全，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，努力減少公共安全事件對人民生命健康的威脅。

——《在全國衛(wèi)生與健康大會上的講話》（2016年8月19日）

推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展，關(guān)鍵是要作出制度性安排，依靠嚴(yán)密的責(zé)任體系、嚴(yán)格的法治措施、有效的體制機(jī)制、有力的基礎(chǔ)保障和完善的系統(tǒng)治理，解決好安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出問題，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

——中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十八次會議的講話（2016年10月11日）

安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。

——2016年10月31日，習(xí)近平對全國安全生產(chǎn)工作作出重要指示

各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識，以防范和遏制重特大事故為重點，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、系統(tǒng)建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展。各級黨委和政府要認(rèn)真貫徹落實黨中央關(guān)于加快安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的工作部署，堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全監(jiān)管體制，強(qiáng)化依法治理，不斷提高全社會安全生產(chǎn)水平，更好維護(hù)廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。

——2016年10月31日，在全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者表彰大會上的講話

各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識，以防范和遏制重特大事故為重點，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、系統(tǒng)建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展。

——2016年10月31日，習(xí)近平總書記對全國安全生產(chǎn)工作作出重要指示

2017年

各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識，以防范和遏制重特大事故為重點，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、系統(tǒng)建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展。各級黨委和政府要認(rèn)真貫徹落實黨中央關(guān)于加快安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的工作部署，堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全監(jiān)管體制，強(qiáng)化依法治理，不斷提高全社會安全生產(chǎn)水平，更好維護(hù)廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。

——習(xí)近平總書記在國家安全工作座談會上的講話（2017年2月17日）

要完善立體化社會治安防控體系，提高社會治理整體水平，注意從源頭上排查化解矛盾糾紛。要加強(qiáng)交通運輸、消防、危險化學(xué)品等重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)治理，遏制重特大事故的發(fā)生。

——習(xí)近平總書記在國家安全工作座談會上的講話（2017年2月17日）

樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅決遏制重特大安全事故，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。

——2017年10月18日，習(xí)近平總書記在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告

2018年

國家安全工作要適應(yīng)新時代新要求，一手抓當(dāng)前、一手謀長遠(yuǎn)，切實做好維護(hù)政治安全、健全國家安全制度體系、完善國家安全戰(zhàn)略和政策、強(qiáng)化國家安全能力建設(shè)、防控重大風(fēng)險、加強(qiáng)法治保障、增強(qiáng)國家安全意識等方面工作。

——在十九屆中央國家安全委員會第一次會議上的講話（2018年4月17日），《人民日報》2018年4月18日

人類對自然規(guī)律的認(rèn)知沒有止境，防災(zāi)減災(zāi)、抗災(zāi)救災(zāi)是人類生存發(fā)展的永恒課題?？茖W(xué)認(rèn)識致災(zāi)規(guī)律，有效減輕災(zāi)害風(fēng)險，實現(xiàn)人與自然和諧共處，需要國際社會共同努力。中國將堅持以人民為中心的發(fā)展理念，堅持以防為主、防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)相結(jié)合，全面提升綜合防災(zāi)能力，為人民生命財產(chǎn)安全提供堅實保障。

——2018年5月12日，習(xí)近平總書記向汶川地震十周年國際研討會暨第四屆大陸地震國際研討會致信強(qiáng)調(diào)

要牢固樹立以人民為中心的思想，全力組織開展搶險救災(zāi)工作，最大限度減少人員傷亡，妥善安排好受災(zāi)群眾生活，最大程度降低災(zāi)害損失。要加強(qiáng)應(yīng)急值守，全面落實工作責(zé)任，細(xì)化預(yù)案措施，確保災(zāi)情能夠快速處置。

——2018年7月，習(xí)近平總書記對防汛搶險救災(zāi)工作作出重要指示強(qiáng)調(diào)

要加強(qiáng)氣象、洪澇、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警，緊盯各類重點隱患區(qū)域，開展拉網(wǎng)式排查，嚴(yán)防各類災(zāi)害和次生災(zāi)害發(fā)生。

——2018年7月，習(xí)近平總書記對防汛搶險救災(zāi)工作作出重要指示強(qiáng)調(diào)

要組織強(qiáng)有力力量，全力救治傷員，搜救失蹤人員；盡快控制消除火情，查明事故原因，嚴(yán)肅查處事故責(zé)任人；做好遇難人員親屬和傷者安撫工作，維護(hù)好社會治安，穩(wěn)定社會情緒；注意科學(xué)施救，切實保護(hù)救援人員安全。國務(wù)院速派工作組前往指導(dǎo)救援和事故處理。各地要汲取此次事故的沉痛教訓(xùn)，堅持人民利益至上，認(rèn)真進(jìn)行安全隱患排查，全面加強(qiáng)危險品管理，切實搞好安全生產(chǎn)，確保人民生命財產(chǎn)安全。

——習(xí)近平總書記對天津港“8·12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災(zāi)爆炸事故作出重要指示

當(dāng)前及今后一段時間，我國防汛防臺形勢依然嚴(yán)峻，各地區(qū)各部門要堅決克服麻痹思想和僥幸心理，緊繃安全這根弦，狠抓責(zé)任落實，排查消除隱患，準(zhǔn)確監(jiān)測預(yù)警，提升應(yīng)急能力，確保廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。

——2018年8月25日，習(xí)近平總書記對防汛搶險救災(zāi)工作作出重要指示

要實施災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查和重點隱患排查工程，掌握風(fēng)險隱患底數(shù)；實施地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程，提高抗震防災(zāi)能力；實施防汛抗旱水利提升工程，完善防洪抗旱工程體系；實施地質(zhì)災(zāi)害綜合治理和避險移民搬遷工程，落實好“十三五”地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷任務(wù)；實施應(yīng)急救援中心建設(shè)工程，建設(shè)若干區(qū)域性應(yīng)急救援中心；實施自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息化工程，提高多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測、風(fēng)險早期識別和預(yù)報預(yù)警能力；實施自然災(zāi)害防治技術(shù)裝備現(xiàn)代化工程，加大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)力度，提高我國救援隊伍專業(yè)化技術(shù)裝備水平。

——習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)委員會第三次會議上指出（2018年10月10日）

組建國家綜合性消防救援隊伍，是黨中央適應(yīng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出的戰(zhàn)略決策，是立足我國國情和災(zāi)害事故特點、構(gòu)建新時代國家應(yīng)急救援體系的重要舉措，對提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力、維護(hù)社會公共安全、保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全具有重大意義。

——在國家綜合性消防救援隊伍授旗儀式上的訓(xùn)詞（2018年11月9日），《人民日報》2018年11月10日

加強(qiáng)自然災(zāi)害防治關(guān)系國計民生，要建立高效科學(xué)的自然災(zāi)害防治體系，提高全社會自然災(zāi)害防治能カ，為保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和國家安全提供有力保障。

——主持召開中央財經(jīng)委員會第三次會議強(qiáng)調(diào)（2018年10月10日）

長期以來，消防隊伍作為同老百姓貼得最近、聯(lián)系最緊的隊伍，有警必出、聞警即動，奮戰(zhàn)在人民群眾最需要的地方，特別是在重大災(zāi)害事故面前，你們不畏艱險、沖鋒在前，作出了突出貢獻(xiàn)。改革轉(zhuǎn)制后，國家綜合性消防救援隊伍作為應(yīng)急救援的主力軍和國家隊，承擔(dān)著防范化解重大安全風(fēng)險、應(yīng)對處置各類災(zāi)害事故的重要職責(zé)，黨和人民寄予厚望。

——在國家綜合性消防救援隊伍授旗儀式上的訓(xùn)詞（2018年11月9日）《人民日報》2018年11月10日

對消防救援隊伍提出4點要求

一是始終對黨忠誠，堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，全面貫徹新時代中國特色社會主義思想，堅定理想信念，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅決聽從黨的號令，永遠(yuǎn)做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。

二是做到紀(jì)律嚴(yán)明，堅持紀(jì)律部隊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，弘揚光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，嚴(yán)格教育、嚴(yán)格訓(xùn)練、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求，服從命令、聽從指揮，集中統(tǒng)一、步調(diào)一致，用鐵的紀(jì)律打造鐵的隊伍。

三是敢于赴湯蹈火，時刻聽從黨和人民召喚，保持枕戈待旦、快速反應(yīng)的備戰(zhàn)狀態(tài)，練就科學(xué)高效、專業(yè)精準(zhǔn)的過硬本領(lǐng)，發(fā)揚英勇頑強(qiáng)、不怕犧牲的戰(zhàn)斗作風(fēng)，刀山敢上，火海敢闖，召之即來，戰(zhàn)之必勝。

四是永遠(yuǎn)竭誠為民，自覺把人民放在心中最高位置，把人民褒獎作為最高榮譽，在人民群眾最需要的時候沖鋒在前，救民于水火，助民于危難，給人民以力量，在服務(wù)人民中傳遞黨和政府溫暖，為維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全而英勇奮斗。

——在國家綜合性消防救援隊伍授旗儀式上的訓(xùn)詞（2018年11月9日）《人民日報》2018年11月10日

2019年

防范化解重大風(fēng)險，需要有充沛頑強(qiáng)的斗爭精神。領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于斗爭，保持斗爭精神、增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)，年輕干部要到重大斗爭中去真刀真槍干。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)斗爭歷練，增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)，永葆斗爭精神，以“踏平坎坷成大道，斗罷艱險又出發(fā)”的頑強(qiáng)意志，應(yīng)對好每一場重大風(fēng)險挑戰(zhàn)，切實把改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作做實做好。

——2019年1月21日，習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險專題研討班開班式上發(fā)表重要講話

面對波譎云詭的國際形勢、復(fù)雜敏感的周邊環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們必須始終保持高度警惕，既要高度警惕“黑天鵝”事件，也要防范“灰犀?！笔录?；既要有防范風(fēng)險的先手，也要有應(yīng)對和化解風(fēng)險挑戰(zhàn)的高招；既要打好防范和抵御風(fēng)險的有準(zhǔn)備之戰(zhàn)，也要打好化險為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)。

——在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持底線思維，著力防范化解重大風(fēng)險專題研討班上的講話（2019年1月21日），《人民日報》2019年1月22日

防范化解重大風(fēng)險，是各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治職責(zé)，大家要堅持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，把防范化解重大風(fēng)險工作做實做細(xì)做好。要強(qiáng)化風(fēng)險意識，常觀大勢、常思大局，科學(xué)預(yù)見形勢發(fā)展走勢和隱藏其中的風(fēng)險挑戰(zhàn)，做到未雨綢繆。要提高風(fēng)險化解能力，透過復(fù)雜現(xiàn)象把握本質(zhì)，抓住要害、找準(zhǔn)原因，果斷決策，善于引導(dǎo)群眾、組織群眾，善于整合各方力量、科學(xué)排兵布陣，有效予以處理。領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)理論修養(yǎng)，深入學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論，學(xué)懂弄通做實新時代中國特色社會主義思想，掌握貫穿其中的辯證唯物主義的世界觀和方法論，提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維能力，善于從紛繁復(fù)雜的矛盾中把握規(guī)律，不斷積累經(jīng)驗、增長才干。要完善風(fēng)險防控機(jī)制，建立健全風(fēng)險分析機(jī)制、決策風(fēng)險評估機(jī)制、風(fēng)險防控協(xié)同機(jī)制、風(fēng)險防控責(zé)任機(jī)制，主動加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，堅持一級抓一級、層層抓落實。

——在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持底線思維，著力防范化解重大風(fēng)險專題研討班上的講話（2019年1月21日），《人民日報》2019年1月22日

這次森林火災(zāi)造成撲火人員重大傷亡，深感痛惜！要加大救援力量，全力搜救失聯(lián)人員，做好犧牲人員家屬安撫工作。要科學(xué)施救，采取有效措施開展撲救，防止造成新的人員傷亡。當(dāng)前正值春季森林火災(zāi)高發(fā)期，近期一些地方接連發(fā)生重大森林火災(zāi)并造成撲火人員犧牲，各地和有關(guān)部門一定要增強(qiáng)責(zé)任意識，深入開展消防安全檢查，強(qiáng)化火源管控，嚴(yán)密防范措施，加強(qiáng)森林撲火隊伍建設(shè)，堅決遏制森林火災(zāi)多發(fā)勢頭，切實保護(hù)好人民群眾生命財產(chǎn)安全。

——關(guān)于四川涼山州木里縣森林火災(zāi)的批示（2019年4月1日）

全力搜救被困人員，做好傷員救治、受災(zāi)群眾安置、遇難者家屬安撫等善后工作。要注意科學(xué)施救，做好險情監(jiān)測，防范次生災(zāi)害。今年汛期以來，一些地方降雨量大，防汛形勢嚴(yán)峻，自然災(zāi)害隱患較多，各地區(qū)各有關(guān)部門要本著對人民極端負(fù)責(zé)的精神，積極組織力量，認(rèn)真排查險情隱患，加強(qiáng)預(yù)報預(yù)警，強(qiáng)化災(zāi)害防范，切實落實工作責(zé)任，保護(hù)好人民群眾生命和財產(chǎn)安全。

——對貴州水城“七·二三”特大山體滑坡災(zāi)害作出重要指示（2019年7月）

抓緊研究制定應(yīng)急管理、自然災(zāi)害防治、應(yīng)急救援組織、國家消防救援人員、危險化學(xué)品安全等方面的法律法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作。

——2019年11月29日，習(xí)近平總書記在中央政治局第十九次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)

應(yīng)急管理是國家治理體系和治理能力的重要組成部分，承擔(dān)防范化解重大安全風(fēng)險、及時應(yīng)對處置各類災(zāi)害事故的重要職責(zé)，擔(dān)負(fù)保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和維護(hù)社會穩(wěn)定的重要使命。要發(fā)揮我國應(yīng)急管理體系的特色和優(yōu)勢，借鑒國外應(yīng)急管理有益做法，積極推進(jìn)我國應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化。

我國是世界上自然災(zāi)害最為嚴(yán)重的國家之一，災(zāi)害種類多，分布地域廣，發(fā)生頻率高，造成損失重，這是一個基本國情。同時，我國各類事故隱患和安全風(fēng)險交織疊加、易發(fā)多發(fā)，影響公共安全的因素日益增多。加強(qiáng)應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)，既是一項緊迫任務(wù)，又是一項長期任務(wù)。

要健全風(fēng)險防范化解機(jī)制，堅持從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險，真正把問題解決在萌芽之時、成災(zāi)之前。要加強(qiáng)風(fēng)險評估和監(jiān)測預(yù)警，加強(qiáng)對?；?、礦山、道路交通、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全風(fēng)險排查，提升多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測、風(fēng)險早期識別和預(yù)報預(yù)警能力。要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理，健全應(yīng)急預(yù)案體系，落實各環(huán)節(jié)責(zé)任和措施。要實施精準(zhǔn)治理，預(yù)警發(fā)布要精準(zhǔn)，搶險救援要精準(zhǔn)，恢復(fù)重建要精準(zhǔn)，監(jiān)管執(zhí)法要精準(zhǔn)。要堅持依法管理，運用法治思維和法治方式提高應(yīng)急管理的法治化、規(guī)范化水平，系統(tǒng)梳理和修訂應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)，抓緊研究制定應(yīng)急管理、自然災(zāi)害防治、應(yīng)急救援組織、國家消防救援人員、危險化學(xué)品安全等方面的法律法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作。要堅持群眾觀點和群眾路線，堅持社會共治，完善公民安全教育體系，推動安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，加強(qiáng)公益宣傳，普及安全知識，培育安全文化，開展常態(tài)化應(yīng)急疏散演練，支持引導(dǎo)社區(qū)居民開展風(fēng)險隱患排查和治理，積極推進(jìn)安全風(fēng)險網(wǎng)格化管理，筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的人民防線。

要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，建設(shè)一支專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、作風(fēng)過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的應(yīng)急救援隊伍。要采取多種措施加強(qiáng)國家綜合性救援力量建設(shè)，采取與地方專業(yè)隊伍、志愿者隊伍相結(jié)合和建立共訓(xùn)共練、救援合作機(jī)制等方式，發(fā)揮好各方面力量作用。要強(qiáng)化應(yīng)急救援隊伍戰(zhàn)斗力建設(shè)，抓緊補短板、強(qiáng)弱項，提高各類災(zāi)害事故救援能力。要堅持少而精的原則，打造尖刀和拳頭力量，按照就近調(diào)配、快速行動、有序救援的原則建設(shè)區(qū)域應(yīng)急救援中心。要加強(qiáng)航空應(yīng)急救援能力建設(shè)，完善應(yīng)急救援空域保障機(jī)制，發(fā)揮高鐵優(yōu)勢構(gòu)建力量快速輸送系統(tǒng)。要加強(qiáng)隊伍指揮機(jī)制建設(shè)，大力培養(yǎng)應(yīng)急管理人才，加強(qiáng)應(yīng)急管理學(xué)科建設(shè)。

要強(qiáng)化應(yīng)急管理裝備技術(shù)支撐，優(yōu)化整合各類科技資源，推進(jìn)應(yīng)急管理科技自主創(chuàng)新，依靠科技提高應(yīng)急管理的科學(xué)化、專業(yè)化、智能化、精細(xì)化水平。要加大先進(jìn)適用裝備的配備力度，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，提高突發(fā)事件響應(yīng)和處置能力。要適應(yīng)科技信息化發(fā)展大勢，以信息化推進(jìn)應(yīng)急管理現(xiàn)代化，提高監(jiān)測預(yù)警能力、監(jiān)管執(zhí)法能力、輔助指揮決策能力、救援實戰(zhàn)能力和社會動員能力。

各級黨委和政府要切實擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，嚴(yán)格落實責(zé)任制。要建立健全重大自然災(zāi)害和安全事故調(diào)查評估制度，對玩忽職守造成損失或重大社會影響的，依紀(jì)依法追究當(dāng)事方的責(zé)任。要發(fā)揮好應(yīng)急管理部門的綜合優(yōu)勢和各相關(guān)部門的專業(yè)優(yōu)勢，根據(jù)職責(zé)分工承擔(dān)各自責(zé)任，銜接好“防”和“救”的責(zé)任鏈條，確保責(zé)任鏈條無縫對接，形成整體合力。

應(yīng)急管理部門全年365天、每天24小時都應(yīng)急值守，隨時可能面對極端情況和生死考驗。應(yīng)急救援隊伍全體指戰(zhàn)員要做到對黨忠誠、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠為民，成為黨和人民信得過的力量。應(yīng)急管理具有高負(fù)荷、高壓力、高風(fēng)險的特點，應(yīng)急救援隊伍奉獻(xiàn)很多、犧牲很大，各方面要關(guān)心支持這支隊伍，提升職業(yè)榮譽感和吸引力。

——2019年11月29日，在主持中央政治局就我國應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)進(jìn)行第十九次集體學(xué)習(xí)時發(fā)表重要講話

2020年

確保人民群眾生命安全和身體健康，是我們黨治國理政的一項重大任務(wù)。要始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，從立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)發(fā)力，切實推進(jìn)依法防控、科學(xué)防控、聯(lián)防聯(lián)控。既要立足當(dāng)前，科學(xué)精準(zhǔn)打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，更要放眼長遠(yuǎn)，總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓(xùn)，針對這次疫情暴露出來的短板和不足，抓緊補短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項，完善重大疫情防控體制機(jī)制，健全國家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系。