習(xí)近平:全面從嚴治黨探索出依靠黨的自我革命跳出歷史周期率的成功路徑
全面從嚴治黨探索出依靠黨的自我革命跳出歷史周期率的成功路徑※
習(xí)近平
2022年1月18日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在中國共產(chǎn)黨第十九屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議上發(fā)表重要講話。新華社記者 李學(xué)仁/攝
今年是黨的十八大以來第十個年頭,十年磨一劍,黨中央把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,以前所未有的勇氣和定力推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,剎住了一些多年未剎住的歪風(fēng)邪氣,解決了許多長期沒有解決的頑瘴痼疾,清除了黨、國家、軍隊內(nèi)部存在的嚴重隱患,管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn)。沒有全面從嚴治黨的革命性鍛造,就不會有今天這樣一個高度團結(jié)、堅強有力的中國共產(chǎn)黨,就不會有在困難面前萬眾一心、眾志成城的黨群關(guān)系,就不可能在國際風(fēng)云變幻中贏得歷史主動。黨的十八大以來,全面從嚴治黨取得了歷史性、開創(chuàng)性成就,產(chǎn)生了全方位、深層次影響,必須長期堅持、不斷前進。
古人說:“成其身而天下成,治其身而天下治?!秉h的十八大以來,我經(jīng)常講跳出歷史周期率問題,這是關(guān)系黨千秋偉業(yè)的一個重大問題,關(guān)系黨的生死存亡,關(guān)系我國社會主義制度的興衰成敗。如何跳出歷史周期率?黨始終在思索、一直在探索。毛澤東同志在延安的窯洞里給出了第一個答案,這就是“讓人民來監(jiān)督政府”;經(jīng)過百年奮斗特別是黨的十八大以來新的實踐,黨又給出了第二個答案,這就是自我革命。自我革命就是補鈣壯骨、排毒殺菌、壯士斷腕、去腐生肌,不斷清除侵蝕黨的健康肌體的病毒,不斷提高自身免疫力,防止人亡政息。勇于自我革命和接受人民監(jiān)督是內(nèi)在一致的,都源于黨的初心使命。一百年來,黨外靠發(fā)展人民民主、接受人民監(jiān)督,內(nèi)靠全面從嚴治黨、推進自我革命,勇于堅持真理、修正錯誤,勇于刀刃向內(nèi)、刮骨療毒,保證了黨長盛不衰、不斷發(fā)展壯大。我將無我、不負人民,始終代表最廣大人民根本利益,才能本著徹底的自我革命精神檢視自身、常思己過,堅決同一切損害黨的先進性和純潔性的因素作斗爭;才能擺脫一切利益集團、權(quán)勢團體、特權(quán)階層的“圍獵”腐蝕,并向黨內(nèi)成為這些集團、團體、階層同伙的人開刀,永葆黨的生機活力;才能讓人民信賴我們、支持我們,真心實意幫助我們改正缺點,堅定跟著黨一起奮斗。全面從嚴治黨是新時代黨的自我革命的偉大實踐,開辟了百年大黨自我革命的新境界。
第一,堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅守自我革命根本政治方向。歷史反復(fù)證明,黨的團結(jié)統(tǒng)一是黨的生命,黨中央堅強有力領(lǐng)導(dǎo)是我們戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險的根本保證。黨的團結(jié)統(tǒng)一首先是政治上的團結(jié)統(tǒng)一。我們堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,把維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為最高政治原則,把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到管黨治黨、治國理政各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié),嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,強化政治監(jiān)督、深化政治巡視,堅決防止和治理“七個有之”,堅決清除對黨中央陽奉陰違的兩面人、兩面派,不斷凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。經(jīng)過新時代全面從嚴治黨的革命性鍛造,從根本上扭轉(zhuǎn)了落實黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的觀念淡漠狀況,全黨“四個意識”不斷增強,“四個自信”日益堅定,“兩個維護”更加自覺。
2022年12月26日至27日,中共中央政治局召開民主生活會,中共中央總書記習(xí)近平主持會議并發(fā)表重要講話。新華社記者 鞠鵬/攝
第二,堅持把思想建設(shè)作為黨的基礎(chǔ)性建設(shè),淬煉自我革命銳利思想武器。我們堅持用“革命理想高于天”的信仰強基固本、凝心鑄魂,用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨、教育人民,要求全黨牢記中國共產(chǎn)黨是什么、要干什么這個根本問題,從黨的百年奮斗中看清楚過去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒Α⑴靼孜磥砦覀冊鯓硬拍芾^續(xù)成功,先后開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育等,推進學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化,加強意識形態(tài)陣地建設(shè)和管理,不斷去雜質(zhì)、除病毒、防污染,錘煉共產(chǎn)黨人信仰信念的鋼筋鐵骨。經(jīng)過新時代全面從嚴治黨的革命性鍛造,一些領(lǐng)域長期存在的意識形態(tài)之亂、價值觀之亂得以正本清源,全黨自覺用黨的創(chuàng)新理論滋養(yǎng)初心、引領(lǐng)使命,增強為黨分憂、為國奉獻、為民造福的政治擔(dān)當(dāng),在風(fēng)浪考驗中立住腳,在誘惑“圍獵”前定住神,在復(fù)雜嚴峻斗爭中保持了政治本色。
第三,堅決落實中央八項規(guī)定精神、以嚴明紀律整飭作風(fēng),豐富自我革命有效途徑。黨性、黨風(fēng)、黨紀是有機整體,黨性是根本,黨風(fēng)是表現(xiàn),黨紀是保障。新時代全面從嚴治黨以落實中央八項規(guī)定精神破題,黨中央率先垂范,弘揚謙虛謹慎、艱苦奮斗等光榮傳統(tǒng),涵養(yǎng)求真務(wù)實、清正廉潔的新風(fēng)正氣,把紀律和規(guī)矩挺在前面,抓早抓小、防微杜漸,一個毛病一個毛病糾治,一個問題一個問題突破,一年接著一年堅守,堅決糾正形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),堅決破除特權(quán)思想、特權(quán)行為,堅決整治群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)。經(jīng)過新時代全面從嚴治黨的革命性鍛造,紀律松弛、作風(fēng)飄浮狀況顯著改變,真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴氛圍基本形成,黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新,社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好,重塑了黨在人民心中的形象。
第四,堅持以雷霆之勢反腐懲惡,打好自我革命攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。古人說:“國家之?dāng)?,由官邪也?!备瘮∈亲钊菀最嵏舱?quán)的問題,反腐敗是最徹底的自我革命。我們以“得罪千百人,不負十四億”的使命擔(dān)當(dāng)去疴治亂,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查,堅持有案必查、有腐必懲,堅定穩(wěn)妥、有力有效查處了一批新中國成立以來十分重大的案件,“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”多管齊下,堅決消除腐敗這個最大危險,堅決打贏反腐敗這場輸不起的斗爭。經(jīng)過新時代全面從嚴治黨的革命性鍛造,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固,不敢腐的震懾充分彰顯,不能腐的籠子越扎越牢,不想腐的自覺顯著增強。當(dāng)今世界沒有其他哪個政黨、哪個國家能夠像我們這樣大規(guī)模、大力度、堅持不懈懲治腐敗。我們成功走出一條依靠制度優(yōu)勢、法治優(yōu)勢反腐敗之路,書寫了人類反腐敗斗爭歷史新篇章。
第五,堅持增強黨組織政治功能和組織力凝聚力,鍛造敢于善于斗爭、勇于自我革命的干部隊伍。我們貫徹新時代黨的組織路線和好干部標準,以提升組織力為重點、強化政治功能,完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系,樹立加強基層建設(shè)的鮮明導(dǎo)向,推動各級黨組織全面進步、全面過硬??偨Y(jié)運用黨積累的偉大斗爭經(jīng)驗,教育引導(dǎo)黨員、干部發(fā)揚斗爭精神、掌握斗爭策略、練就斗爭本領(lǐng),在決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅、抗擊疫情、防汛救災(zāi)、應(yīng)對外部打壓遏制等一線接受考驗。經(jīng)過新時代全面從嚴治黨的革命性鍛造,一些基層黨組織虛化弱化邊緣化問題得以堅決糾正,愛惜羽毛的“老好人”、推諉扯皮的“圓滑官”、得過且過的“太平官”失去市場,廣大基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用充分彰顯,黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為制勝優(yōu)勢。
2022年10月27日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平帶領(lǐng)中共中央政治局常委李強、趙樂際、王滬寧、蔡奇、丁薛祥、李希,瞻仰延安革命紀念地。這是習(xí)近平等在延安革命紀念館,參觀《偉大歷程——中共中央在延安十三年歷史陳列》。新華社記者 燕雁/攝
第六,堅持構(gòu)建自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的制度規(guī)范體系,為推進偉大自我革命提供制度保障。我們健全黨和國家監(jiān)督制度,以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),發(fā)揮巡視監(jiān)督利劍作用和派駐監(jiān)督探頭作用,推進紀律檢查體制、國家監(jiān)察體制、審計統(tǒng)計監(jiān)督體制改革,推動各項監(jiān)督貫通協(xié)同,實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋、對公職人員監(jiān)察全覆蓋。堅持制度治黨、依規(guī)治黨,健全黨的組織法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)法規(guī)、自身建設(shè)法規(guī)、監(jiān)督保障法規(guī),讓制度“長牙”、“帶電”。經(jīng)過新時代全面從嚴治黨的革命性鍛造,我們形成了比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,構(gòu)建起黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,營造了尊崇制度、遵守制度的良好氛圍,推動各方面制度更加成熟定型,形成了中國共產(chǎn)黨之治、中國之治的獨特優(yōu)勢。
黨的十八大以來,我們繼承和發(fā)展馬克思主義建黨學(xué)說,總結(jié)運用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗,深入推進管黨治黨實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,對建設(shè)什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨的規(guī)律性認識達到新的高度。
(一)堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。必須把全面從嚴治黨作為重大而嚴肅的政治任務(wù),在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下扎實有序推進,把堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫徹到管黨治黨全部工作之中,確保黨牢牢把握反腐敗斗爭主動權(quán),以黨的永不變質(zhì)確保紅色江山永不變色。
(二)堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命。推動全面從嚴治黨必須既發(fā)揮政治保障作用、又發(fā)揮政治引領(lǐng)作用,把全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針貫穿中國特色社會主義事業(yè)全過程和黨的建設(shè)各方面,不斷增強黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力,推動偉大事業(yè)不斷向前。
(三)堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),保證全黨在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。必須以堅定理想信念為根基,嚴肅政治生活,涵養(yǎng)政治生態(tài),督促黨員、干部把對黨忠誠體現(xiàn)在貫徹黨中央決策部署的具體行動上,確保黨的理論和路線方針政策落地見效。
(四)堅持嚴的主基調(diào)不動搖,提高紀律建設(shè)的政治性、時代性、針對性。必須執(zhí)行政治紀律,帶動各項紀律全面從嚴、一嚴到底,堅持紀嚴于法、執(zhí)紀執(zhí)法貫通,深化運用“四種形態(tài)”政策策略,執(zhí)紀必嚴、違紀必究,以嚴明的紀律確保全黨目標一致、團結(jié)一致、步調(diào)一致。
(五)堅持發(fā)揚釘釘子精神加強作風(fēng)建設(shè),以優(yōu)良黨風(fēng)帶動社風(fēng)民風(fēng)向上向善。必須發(fā)揚黨的優(yōu)良作風(fēng),持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,在常和長、嚴和實、深和細上下功夫,治“四風(fēng)”樹新風(fēng)并舉,堅決鏟除腐敗滋生的作風(fēng)溫床,堅決糾正形式主義、官僚主義問題,以好作風(fēng)好形象創(chuàng)造新偉業(yè)。
(六)堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,堅定不移走中國特色反腐敗之路。必須牢記全面從嚴治黨永遠在路上,嚴厲懲治這一手絕不能放松,堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力,以法治思維和法治方式懲治腐敗,以系統(tǒng)施治、標本兼治理念管黨治黨,實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。
(七)堅持糾正一切損害群眾利益的腐敗和不正之風(fēng),讓人民群眾感到公平正義就在身邊。必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,順應(yīng)群眾所思所想所憂所盼,推動全面從嚴治黨向基層延伸,解決群眾反映強烈的突出問題,以全面從嚴治黨實效筑牢黨的執(zhí)政根基。
2022年10月27日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平帶領(lǐng)中共中央政治局常委李強、趙樂際、王滬寧、蔡奇、丁薛祥、李希,瞻仰延安革命紀念地。這是習(xí)近平等在楊家?guī)X參觀毛澤東舊居。新華社記者 鞠鵬/攝
(八)堅持抓住“關(guān)鍵少數(shù)”以上率下,壓緊壓實全面從嚴治黨政治責(zé)任。必須落實領(lǐng)導(dǎo)干部管黨治黨責(zé)任,堅持抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓,從黨中央做起、從高級干部嚴起,一級示范給一級看、一級帶領(lǐng)著一級干,無私無畏、旗幟鮮明,敢于斗爭、善于斗爭,推動主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任一貫到底,鞏固發(fā)展全黨動手一起抓的良好局面。
(九)堅持完善黨和國家監(jiān)督制度,形成全面覆蓋、常態(tài)長效的監(jiān)督合力。必須依靠強化黨的自我監(jiān)督和人民監(jiān)督推進黨的自我革命,構(gòu)建以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的機制,強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,把監(jiān)督制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。
※這是習(xí)近平總書記2022年1月18日在十九屆中央紀委六次全會上講話的一部分。