一是著力深化市場化改革，充分保障公平競爭。制定《公平競爭審查條例》《招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競爭審查規(guī)則》，開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理，啟動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域重點(diǎn)問題專項(xiàng)整治。督促銀行業(yè)落實(shí)小微企業(yè)信貸計(jì)劃，推動(dòng)普惠性小微企業(yè)貸款持續(xù)增量擴(kuò)面。

二是著力強(qiáng)化法治化支撐，切實(shí)穩(wěn)定企業(yè)預(yù)期。完善法治化營商環(huán)境頂層設(shè)計(jì)，從立法、執(zhí)法、司法、守法、普法等各環(huán)節(jié)一體推進(jìn)法治化營商環(huán)境建設(shè)。開展罰款事項(xiàng)專項(xiàng)清理。加快構(gòu)建數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)普惠工程。

三是著力提升國際化水平，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放。推進(jìn)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制建設(shè)，在有條件的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港試點(diǎn)對接國際高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)制度型開放。繼續(xù)做好外商投資促進(jìn)和服務(wù)工作，深化通關(guān)便利化改革。支持京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等打造一流營商環(huán)境，帶動(dòng)全國營商環(huán)境整體優(yōu)化。

一是促進(jìn)薄弱區(qū)域加快改革步伐。

指導(dǎo)和督促營商環(huán)境改革相對滯后地區(qū)落實(shí)落細(xì)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，聚焦經(jīng)營主體集中反映的普遍性、深層次問題加快改革步伐，探索差異化營商環(huán)境優(yōu)化路徑，提升政府服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力，打通改革落地見效“最后一米”。

二是支持重點(diǎn)區(qū)域?qū)?biāo)國際先進(jìn)先行先試。

繼續(xù)服務(wù)保障國家重大戰(zhàn)略，加快推進(jìn)京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等打造一流營商環(huán)境，以點(diǎn)帶面、提質(zhì)擴(kuò)面，引領(lǐng)帶動(dòng)各地對標(biāo)先進(jìn)加力優(yōu)化營商環(huán)境。

三是鼓勵(lì)各地方因地制宜爭創(chuàng)細(xì)分領(lǐng)域標(biāo)桿。

充分考慮城市發(fā)展水平和基礎(chǔ)條件，因地制宜、因城施策，建設(shè)更多營商環(huán)境特色品牌，形成百舸爭流的創(chuàng)新局面。

二是提速稅費(fèi)智能辦理，打造便捷高效能的稅收營商環(huán)境。拓展非接觸事項(xiàng)范圍，試點(diǎn)增值稅留抵退稅“智能預(yù)填”、出口退稅“免填報(bào)”等功能。目前已實(shí)現(xiàn)96%的稅費(fèi)事項(xiàng)、99%的納稅申報(bào)可網(wǎng)上辦理，全國社保繳費(fèi)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”業(yè)務(wù)量占比達(dá)95%以上。

三是提升稅收執(zhí)法效能，打造公平可預(yù)期的稅收營商環(huán)境。

·推出更大力度引資政策。在現(xiàn)有政策基礎(chǔ)上，研究出臺(tái)更大力度吸引外資的政策措施，優(yōu)化公平競爭環(huán)境，暢通創(chuàng)新要素流動(dòng)，促進(jìn)內(nèi)外資企業(yè)務(wù)實(shí)合作。

·合理縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單。在評估近幾年外資準(zhǔn)入負(fù)面清單實(shí)施效果基礎(chǔ)上，深入了解地方、外資企業(yè)等方面擴(kuò)大外資市場準(zhǔn)入的訴求，研究縮減海南自由貿(mào)易港外資準(zhǔn)入負(fù)面清單等措施。

·進(jìn)一步做好外商投資促進(jìn)和服務(wù)。繼續(xù)舉辦國際產(chǎn)業(yè)投資合作系列活動(dòng)，為跨國公司在華投資和地方招商引資提供平臺(tái)，健全外資企業(yè)直接聯(lián)系點(diǎn)機(jī)制，暢通溝通渠道，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)反映的問題和合理訴求，為企業(yè)投資和生產(chǎn)經(jīng)營提供便利。

第一，更好支持新業(yè)態(tài)持續(xù)健康發(fā)展。

聚焦企業(yè)的需求，有序開展跨境電商海關(guān)監(jiān)管綜合改革，提升跨境電商網(wǎng)購保稅進(jìn)出口監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化水平。針對企業(yè)退貨的痛點(diǎn)，優(yōu)化跨境電商商品進(jìn)出口退貨措施，完善升級(jí)退貨中心倉功能，試點(diǎn)開展跨境電商網(wǎng)購保稅零售進(jìn)口跨關(guān)區(qū)退貨模式，研究擴(kuò)大跨境電商一般出口商品跨關(guān)區(qū)退貨試點(diǎn)，解決企業(yè)退貨難題。另外，大力支持保稅維修新業(yè)態(tài)發(fā)展，拓展保稅維修業(yè)務(wù)范圍。

第二，更好服務(wù)加工貿(mào)易等創(chuàng)新發(fā)展。

創(chuàng)新海關(guān)監(jiān)管機(jī)制，優(yōu)化作業(yè)手續(xù)，進(jìn)一步推進(jìn)加工貿(mào)易便利化，促進(jìn)加工貿(mào)易持續(xù)健康發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。同時(shí)，加快推進(jìn)綜合保稅區(qū)的綜合改革，研究出臺(tái)新一輪支持綜合保稅區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的措施，進(jìn)一步完善政策、拓展功能、簡化手續(xù)、優(yōu)化服務(wù)。另外，還優(yōu)化邊民互市貿(mào)易監(jiān)管，對邊民互市貿(mào)易落地加工商品實(shí)行相關(guān)便利化通關(guān)措施，促進(jìn)邊境貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。

第三，更好激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。

首先，重點(diǎn)激發(fā)“專精特新”企業(yè)成長活力，加強(qiáng)“專精特新”企業(yè)成長培育。同時(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大主動(dòng)披露政策適用范圍，對符合要求的企業(yè)依法從輕、減輕或者不予行政處罰，依法減免繳納稅款滯納金，為企業(yè)提供容錯(cuò)糾錯(cuò)、守法便利通道。充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)對于保護(hù)企業(yè)創(chuàng)新的重要作用，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)，保護(hù)守法企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。