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國道216線后峽河北承德環(huán)行路橋工程有限公司“10·25”一般事故自卸貨車觸電亡人

調(diào)查報(bào)告

編制單位：烏魯木齊縣事故調(diào)查組

編制時(shí)間：2023年5月27日

目錄

一、事故基本情況

（一）事故發(fā)生單位及相關(guān)概況

（二）事故發(fā)生單位管理情況

（三）事故發(fā)生經(jīng)過

（四）事故現(xiàn)場情況

（五）事故造成的人員傷亡

（六）其他情況

二、事故應(yīng)急處置及評估情況

（一）事故信息接報(bào)及響應(yīng)情況

（二）事故現(xiàn)場應(yīng)急處置情況

（三）醫(yī)療救治和善后情況

（四）事故應(yīng)急處置評估

三、事故原因分析

（一）直接原因

（二）其他可能因素排除

（三）間接原因

四、有關(guān)責(zé)任單位存在的主要問題

五、對有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理意見

（一）事故有關(guān)責(zé)任人的認(rèn)定及處理建議

（二）事故單位的責(zé)任認(rèn)定及處理建議

六、事故主要教訓(xùn)

七、事故整改和防范措施

八、附件

國道216線后峽河北承德環(huán)行路橋工程有限公司“10·25”一般事故自卸貨車觸電亡人

調(diào)查報(bào)告

10月25日22時(shí)42分，位于國道216線后峽公安檢查站南500米處路邊，河北承德環(huán)行路橋工程有限公司發(fā)生一起自卸貨車司機(jī)觸電事故，事故造成1人死亡。

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，“10·25”事故為一起因自卸貨車司機(jī)觸電造成的一般生產(chǎn)安全事故，直接經(jīng)濟(jì)損失200萬元整。

一、事故基本情況

（一）事故發(fā)生單位及相關(guān)概況

河北承德環(huán)行路橋工程有限公司，法定代表人：劉某;統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:9************************F;成立日期2017年12月22日;經(jīng)營范圍:在行業(yè)資質(zhì)證核定范圍內(nèi)從事公路工程、橋梁工程，市政公用工程、隧道工程，土石方工程，鋼結(jié)構(gòu)工程，機(jī)電設(shè)備安裝工程，建筑勞務(wù)分包，園林綠化工程，機(jī)械設(shè)備，機(jī)電設(shè)備。建筑材料(不含危、毒品)、化工產(chǎn)品(不含危、毒品)銷售，憑取得的行業(yè)許可證在其核定范國和有效期限內(nèi)從事道路普通貨物運(yùn)輸（不含快遞）。（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動(dòng))

事故車輛系重型自卸貨車，車牌號為渝DA0977。車輛型號：陜汽牌SX33105C426B，車輛識別代號：L***********************8，發(fā)動(dòng)機(jī)號：4*************9，使用性質(zhì)：貨運(yùn)，總質(zhì)量31000KG，整備質(zhì)量15500KG，核定載質(zhì)量：15370KG，強(qiáng)制報(bào)廢期止：2036年4月12日，機(jī)動(dòng)車狀態(tài)：正常。

（二）事故發(fā)生單位管理情況

河北承德環(huán)行路橋工程有限公司建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制；建立了本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；組織并實(shí)施了安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，并記錄建檔。

（三）事故發(fā)生經(jīng)過

2022年10月25日22時(shí)許，魏某川（死者）在國道216線后峽公安檢查站南500米處路邊維修渝DA0977，升起的車斗觸碰到上方電線，導(dǎo)致魏某川（死者）觸電倒地后昏迷，因電線跳閘，周邊民房徐某梅出門查看原因，隨即發(fā)現(xiàn)昏迷倒地的魏某川（死者），于是打電話通知其丈夫陳某，陳某隨即撥打110報(bào)警。22時(shí)24分，民警到達(dá)現(xiàn)場后撥打?yàn)跷竟啡龢?biāo)段120救護(hù)車到達(dá)現(xiàn)場實(shí)施急救，22時(shí)35分救護(hù)車到達(dá)后確認(rèn)當(dāng)時(shí)魏某川（死者）有微弱心跳，于是緊急送往自治區(qū)中醫(yī)醫(yī)院搶救，10月26日0時(shí)許，經(jīng)搶救無效，魏某川（死者）心臟驟停，失去生命體征。

（四）事故現(xiàn)場情況

事故地點(diǎn)位于位于烏魯木齊縣國道薩爾達(dá)坂鄉(xiāng)216國道后峽公安檢查站南500米處路邊，北為國道216，西臨平房住宅，南臨后峽養(yǎng)路段平房，東臨后峽河。（見圖1）；

（圖1）

（五）事故造成的人員傷亡

魏某川，男，漢族，48歲，四川雅安人，身份證號5**********************5，戶籍地：四川省雅安市雨城區(qū)八步鎮(zhèn)劉楊村7組12號，在本次事故中死亡。

直接經(jīng)濟(jì)損失：200萬元整。

（六）其他情況

事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員及時(shí)撥打120急救電話，處置得當(dāng)。政府相關(guān)部門能夠嚴(yán)格履行各自職責(zé)，到達(dá)事故現(xiàn)場后有序開展各項(xiàng)工作，處置正確、有效，善后處理得當(dāng)，未造成不良社會(huì)影響。

二、事故應(yīng)急處置及評估情況

（一）事故信息接報(bào)及響應(yīng)情況

事故發(fā)生后，周邊民房徐某梅發(fā)現(xiàn)昏迷倒地的魏某川（死者），于是電話通知其丈夫陳某，陳某隨即撥打110報(bào)警。

（二）事故現(xiàn)場應(yīng)急處置情況

接到報(bào)警后，22時(shí)24分，民警到達(dá)現(xiàn)場后撥打?yàn)跷竟啡龢?biāo)段120救護(hù)車到達(dá)現(xiàn)場實(shí)施急救，22時(shí)35分救護(hù)車到達(dá)后確認(rèn)當(dāng)時(shí)魏某川（死者）有微弱心跳，于是緊急送往自治區(qū)中醫(yī)醫(yī)院搶救。

（三）醫(yī)療救治和善后情況

烏尉公路三標(biāo)段120救護(hù)車到達(dá)現(xiàn)場實(shí)施急救，22時(shí)35分救護(hù)車到達(dá)后確認(rèn)當(dāng)時(shí)魏某川（死者）有微弱心跳，于是緊急送往自治區(qū)中醫(yī)醫(yī)院搶救，后因搶救無效宣布死亡。死者家屬已獲得保險(xiǎn)公司賠償，情緒平穩(wěn)。

（四）事故應(yīng)急處置評估

接到報(bào)警電話后，轄區(qū)民警第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，并且及時(shí)撥打120急救電話，醫(yī)護(hù)人員9分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行救治，并根據(jù)現(xiàn)場情況將傷者送往大型醫(yī)院搶救。

三、事故原因分析

（一）直接原因

魏某川（死者）修理車輛時(shí)，升起車斗觸碰到上方電線導(dǎo)致觸電后倒地昏迷是該起事故的直接原因。

（二）其他可能因素排除

經(jīng)事故現(xiàn)場勘查、詢問及事故現(xiàn)場資料分析，調(diào)查組認(rèn)定，該事故排除人為故意破壞及突發(fā)災(zāi)害等影響所致。

（三）間接原因

魏某川（死者）未能遵守公司規(guī)定，私自下車維修車輛，個(gè)人安全意識淡薄，在修理車輛前未查看周邊環(huán)境情況，未能排除周邊環(huán)境的危險(xiǎn)隱患是該起事故的間接原因。

四、有關(guān)責(zé)任單位存在的主要問題

河北承德環(huán)行路橋工程有限公司與魏某川（死者）簽訂了勞動(dòng)合同，但未能有效監(jiān)督魏某川（死者）遵守公司制度（如：運(yùn)輸過程中司機(jī)禁止下車、車輛發(fā)生故障禁止司機(jī)私自維修等），安全教育培訓(xùn)不到位，未能對人員進(jìn)行有效的安全管理。

五、對有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理意見

（一）事故有關(guān)責(zé)任人的認(rèn)定及處理建議

1.魏某川（死者）未能遵守公司規(guī)定，私自下車維修車輛，安全意識淡薄，在修理車輛前未查看周邊環(huán)境情況，升起車斗觸碰到上方電線導(dǎo)致事故發(fā)生，鑒于其在事故中死亡，不予追究其責(zé)任。

2.劉某，河北承德環(huán)行路橋工程有限公司法定代表人，違反《安全生產(chǎn)法》第二十一條第五項(xiàng)之規(guī)定，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十五條第一款之規(guī)定，給予劉某上一年（2021年）年收入百分之四十的罰款的行政處罰。

（二）事故單位的責(zé)任認(rèn)定及處理建議

河北承德環(huán)行路橋工程有限公司未能有效監(jiān)督員工遵守公司制度，安全教育培訓(xùn)不全面，未能對人員進(jìn)行有效的安全管理，對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。河北承德環(huán)行路橋工程有限公司違反了《安全生產(chǎn)法》第二十五條第五項(xiàng)、第六項(xiàng)之規(guī)定，鑒于該公司能夠積極配合調(diào)查，第一時(shí)間加強(qiáng)人員管理，認(rèn)真開展員工安全培訓(xùn)，并對事故相關(guān)家屬能夠安撫得當(dāng)，妥善處理善后事宜，未造成不良社會(huì)影響，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百一十四條第一項(xiàng)的規(guī)定，建議由烏魯木齊縣應(yīng)急管理局對河北承德環(huán)行路橋工程有限公司處人民幣350000元罰款的行政處罰。

六、事故主要教訓(xùn)

魏某川（死者）未能遵守公司規(guī)定，私自下車維修車輛，個(gè)人安全意識淡薄，在修理車輛前未查看周邊環(huán)境情況，未能排除周邊環(huán)境的危險(xiǎn)隱患。河北承德環(huán)行路橋工程有限公司未能有效監(jiān)督員工遵守公司制度，安全教育培訓(xùn)不全面，未能對人員進(jìn)行有效的安全管理。

七、事故整改和防范措施

1.河北承德環(huán)行路橋工程有限公司要認(rèn)真開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，加強(qiáng)員工管理，督促員工嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，運(yùn)輸車輛出現(xiàn)事故時(shí)需指定專業(yè)維修人員進(jìn)行操作，維修人員仔細(xì)查看周邊環(huán)境，排除周邊環(huán)境存在的隱患后再進(jìn)行維修工作，杜絕此類事故再次發(fā)生。

2.烏魯木齊縣薩爾達(dá)板鄉(xiāng)人民政府按照屬地監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查力度，履行好對本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)處理，督促轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做好轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)管理工作。

國道216線后峽河北承德環(huán)行路橋工程有限公司“10·25”一般事故自卸貨車觸電亡人

調(diào)查報(bào)告

（烏魯木齊縣應(yīng)急管理局代章）

2023年5月27日

附件：

事故發(fā)生后，參照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號）等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，經(jīng)烏魯木齊縣人民政府授權(quán)，成立了由縣應(yīng)急管理局、縣交通運(yùn)輸局、縣公安局、縣紀(jì)委監(jiān)委、縣總工會(huì)、薩爾達(dá)坂鄉(xiāng)人民政府組成的事故調(diào)查組，對該起事故進(jìn)行調(diào)查。