烏魯木齊縣人力資源和社會(huì)保障局

行政執(zhí)法公示制度

第一條?為規(guī)范人力資源社會(huì)保障行政執(zhí)法公示工作，提高行政執(zhí)法的透明度，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，依法維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合工作實(shí)際，制定本制度。

第二條?本辦法所稱行政執(zhí)法公示，是指行政執(zhí)法主體通過(guò)一定載體和方式，在行政執(zhí)法事前、事中和事后環(huán)節(jié)，將執(zhí)法主體、人員、職責(zé)、權(quán)限、依據(jù)、程序、結(jié)果、監(jiān)督方式等行政執(zhí)法信息依法主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)，保障行政相對(duì)人和社會(huì)公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、救濟(jì)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

第三條?行政執(zhí)法公示應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外，遵循“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)公開(kāi)，誰(shuí)公開(kāi)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“主動(dòng)、全面、準(zhǔn)確、及時(shí)、便民”的原則。

行政執(zhí)法公示應(yīng)當(dāng)與政府信息公開(kāi)、權(quán)責(zé)清單公布、信用信息公示、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”等工作統(tǒng)籌推進(jìn)。

第四條?公示行政執(zhí)法信息應(yīng)當(dāng)執(zhí)行信息公開(kāi)相關(guān)制度，嚴(yán)格審核、保密審查等規(guī)定程序。執(zhí)法科室、單位負(fù)責(zé)人對(duì)公示信息的合法性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

第五條?行政執(zhí)法事前環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)下列信息：

（一）主體信息：執(zhí)法主體名稱、執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦公地址和執(zhí)法人員姓名、執(zhí)法證號(hào)、執(zhí)法范圍等；

（二）職責(zé)信息：?jiǎn)挝宦毮堋?zhí)法崗位責(zé)任等；

（三）依據(jù)信息：實(shí)施行政執(zhí)法所依據(jù)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及權(quán)責(zé)清單等；

（四）程序信息：主要包括服務(wù)指南、行政執(zhí)法流程圖等，應(yīng)當(dāng)明確執(zhí)法方式、執(zhí)法步驟、執(zhí)法時(shí)限等內(nèi)容；

（五）清單信息：權(quán)責(zé)清單、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、行政執(zhí)法全過(guò)程音像記錄清單、重大行政執(zhí)法決定法制審核目錄清單等；

（六）監(jiān)督信息：當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑、方式和期限等；投訴舉報(bào)的方式、途徑、受理?xiàng)l件等；

（七）法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)事前公開(kāi)的其他行政執(zhí)法信息。

第六條?行政執(zhí)法事中環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)下列信息：

（一）執(zhí)法人員身份，主要包括行政執(zhí)法人員在進(jìn)行監(jiān)督檢查、調(diào)查取證、送達(dá)執(zhí)法文書(shū)等執(zhí)法活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示執(zhí)法證件；

（二）執(zhí)法文書(shū)，主要包括行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)依法出具格式統(tǒng)一、填寫(xiě)規(guī)范的行政執(zhí)法文書(shū)；

（三）服務(wù)窗口信息，主要包括設(shè)置崗位信息公示牌，明示工作人員崗位職責(zé)、申請(qǐng)材料示范文本、辦理進(jìn)度查詢、咨詢服務(wù)、投訴舉報(bào)等；

（四）行政相對(duì)人的權(quán)利義務(wù)，主要包括行政執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法活動(dòng)時(shí)應(yīng)當(dāng)依法告知行政相對(duì)人行政執(zhí)法決定的事實(shí)、理由、依據(jù)、執(zhí)法決定，享有陳述、申辯、申請(qǐng)聽(tīng)證、申請(qǐng)回避、救濟(jì)途徑等法定權(quán)利和依法配合執(zhí)法等法定義務(wù)；

（五）法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)事中公示的其他行政執(zhí)法信息。

第七條?行政執(zhí)法事后環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)下列信息：

（一）行政執(zhí)法決定，主要包括向社會(huì)公布執(zhí)法機(jī)關(guān)、執(zhí)法對(duì)象、執(zhí)法類別、執(zhí)法結(jié)論等；

（二）法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)事后公開(kāi)的其他行政執(zhí)法信息。

第八條?公示行政執(zhí)法決定時(shí)，不得公開(kāi)下列信息：

（一）當(dāng)事人以外的自然人姓名；

（二）自然人的家庭住址、身份證號(hào)碼、通信方式、銀行賬號(hào)、動(dòng)產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)編號(hào)、財(cái)產(chǎn)狀況等；

（三）法人或者非法人組織的銀行賬號(hào)、動(dòng)產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)編號(hào)、財(cái)產(chǎn)狀況等；

（四）法律法規(guī)規(guī)定不予公開(kāi)的其他信息。

第九條?行政執(zhí)法決定有下列情形之一的不予公開(kāi)：

（一）依法確定為國(guó)家秘密的；

（二）涉及商業(yè)秘密、未披露信息或者保密商務(wù)信息，及個(gè)人隱私等公開(kāi)會(huì)對(duì)第三人合法權(quán)益造成損害的信息；但法律另有規(guī)定，或者第三方同意或者認(rèn)為不公開(kāi)會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的，予以公開(kāi)；

（三）涉及未成年人的有關(guān)信息；

（四）公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予公開(kāi)的其他情形。依法確需公開(kāi)的，應(yīng)當(dāng)按照法定程序作適當(dāng)處理后公開(kāi)。

第十條?在行政執(zhí)法過(guò)程中形成的討論記錄、過(guò)程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過(guò)程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，可以不予公開(kāi)。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的，從其規(guī)定。

第十一條?執(zhí)法信息工作應(yīng)當(dāng)按照“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)錄入、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，及時(shí)準(zhǔn)確完整地記錄并公開(kāi)行政執(zhí)法信息。

第十二條?執(zhí)法科室、單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行政執(zhí)法公示后的輿情預(yù)判跟蹤，主動(dòng)引導(dǎo)公眾，及時(shí)解疑釋惑，加強(qiáng)法律宣傳教育，提高行政執(zhí)法公信力。

第十三條?行政執(zhí)法信息可以通過(guò)下列方式公開(kāi)：

（一）發(fā)布公告；

（二）本級(jí)人民政府或者本單位網(wǎng)站、政務(wù)新媒體；

（三）辦公場(chǎng)所設(shè)置的公示欄或者電子顯示屏；

（四）辦公場(chǎng)所放置的宣傳冊(cè)、公示卡；

（六）其他便當(dāng)事人和社會(huì)公眾知悉的方式；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)行政執(zhí)法公示另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十四條?事前公開(kāi)的行政執(zhí)法信息，自信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)公開(kāi)。行政許可、行政處罰的行政執(zhí)法決定信息，應(yīng)當(dāng)自決定作出之日起7個(gè)工作日內(nèi)公開(kāi)，其他行政執(zhí)法信息應(yīng)當(dāng)在行政執(zhí)法決定作出之日起20個(gè)工作日內(nèi)公開(kāi)。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十五條?事前公開(kāi)的行政執(zhí)法信息發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)已公開(kāi)的信息進(jìn)行調(diào)整更新。行政執(zhí)法決定因行政復(fù)議、行政訴訟或者其他原因被變更、撤銷或者被確認(rèn)違法的，相關(guān)執(zhí)法科室、單位應(yīng)當(dāng)自收到?jīng)Q定或者生效裁判文書(shū)之日起3個(gè)工作日內(nèi)撤銷原行政執(zhí)法決定信息。執(zhí)法科室、單位公開(kāi)了本辦法第八條、第九條中的行政執(zhí)法信息，應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起立即撤銷。

第十六條?當(dāng)事人認(rèn)為與其自身相關(guān)的行政執(zhí)法公示內(nèi)容不準(zhǔn)確，申請(qǐng)更正的，相關(guān)執(zhí)法科室、單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí)。對(duì)公示內(nèi)容不準(zhǔn)確的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更正并告知當(dāng)事人；不予更正的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知當(dāng)事人，并說(shuō)明理由和救濟(jì)渠道。

第十七條?工作人員有下列情形之一的，由有關(guān)部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未進(jìn)行或未按照規(guī)定進(jìn)行行政執(zhí)法公示；

（二）行政執(zhí)法公示弄虛作假；

（三）公開(kāi)的行政執(zhí)法信息不準(zhǔn)確且未及時(shí)予以更正的。

第十八條?本制度自印發(fā)之日起施行。