關(guān)于印發(fā)烏魯木齊市城鄉(xiāng)居民最低生活保障?實(shí)施辦法的通知

烏魯木齊縣、各區(qū)人民政府，烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)(頭屯河?區(qū))、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)(新市區(qū))、甘泉堡經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管?委會(huì)，市屬各委、局、辦：

《烏魯木齊市城鄉(xiāng)居民最低生活保障實(shí)施辦法》已經(jīng)2019年9月30日市十六屆人民政府第27次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)于以印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

2019年10月21日

烏魯木齊市城鄉(xiāng)居民最低生活保障實(shí)施辦法

第一章??總則

第一條 ?為保障烏魯木齊市城鄉(xiāng)居民基本生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)??定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院《社會(huì)救助暫行辦法》?及《自治區(qū)最低生活保障審核審批實(shí)施辦法》等有關(guān)政策法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

第二條 ?實(shí)行城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持國(guó)家保??障與社會(huì)幫扶相結(jié)合，鼓勵(lì)勞動(dòng)自救的方針，遵循保障城鄉(xiāng)居民 基本生活的原則，公開(kāi)、公正、公平原則和動(dòng)態(tài)管理、屬地管理的原則。

第三條?城鄉(xiāng)居民最低生活保障實(shí)行屬地管理，城鄉(xiāng)居民符?合最低生活保障條件的，不分其所在單位的隸屬關(guān)系和所有制性質(zhì)，都應(yīng)納入最低生活保障范圍。

第四條 ?市民政局負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)居民最低生活保障管理、指導(dǎo)、監(jiān)督工作。各區(qū)(縣)民政局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)居民最低生活保障具體管理審批工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處(片區(qū)管委會(huì))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)居民最低生活保障初審工作。村(居)民委員會(huì)根據(jù)管理審批機(jī)關(guān)的委托，協(xié)助承擔(dān)本轄區(qū)城鄉(xiāng)居民最低生活保障日常服務(wù)、管理工作。市財(cái)政、衛(wèi)健、發(fā)改、人社、醫(yī)保、殘聯(lián)、統(tǒng)計(jì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、?市場(chǎng)監(jiān)管、審計(jì)、殘聯(lián)和住房保障等部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)配合做好城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作。

第五條??城鄉(xiāng)居民最低生活保障所需資金.由中央、自治區(qū)、?市、區(qū)(縣)四級(jí)財(cái)政共同承擔(dān)，市、區(qū)(縣)分別列入本級(jí)財(cái)??政預(yù)算。城鄉(xiāng)居民最低生活保障資金實(shí)行財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理，市、區(qū) ?(縣)財(cái)政應(yīng)設(shè)立“城鄉(xiāng)居民最低生活保障補(bǔ)助資金專(zhuān)戶(hù)”.以保證專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)禁截留、擠占、挪用、侵占。

第六條??鼓勵(lì)各類(lèi)合法社會(huì)組織和個(gè)人為城鄉(xiāng)居民最低生?活保障提供捐贈(zèng)、資助，所提供的捐贈(zèng)資助，全部納入本市城鄉(xiāng)居民最低生活保障資金。

第七條?城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，按照本市維持居民基?本生活所必需的衣、食、住費(fèi)用，并適當(dāng)考慮水電燃煤(燃?xì)?費(fèi)用及未成年人的義務(wù)教育費(fèi)用確定。城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由市民政局會(huì)同市財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、發(fā)改等部門(mén)制定和適時(shí)調(diào)整，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。

第二章保障對(duì)象及條件

第八條??持有本市常住戶(hù)籍的居民，凡共同生活的家庭成員，月人均收入低于本市當(dāng)年城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的，且家庭財(cái)產(chǎn)狀況符臺(tái)本辦法規(guī)定條件的，均可以申請(qǐng)城鄉(xiāng)居民最低生活保障待遇(不含兵團(tuán)戶(hù)籍人員)。

第九條 ?共同生活的家庭成員包括：

(?一?)配偶；

(二)父母與未成年的子女；

(三)父母與喪失勞動(dòng)能力或雖未完全喪失勞動(dòng)能力，但收入不足以維持生活的子女；

(四)具有法定贍(扶、撫)養(yǎng)義務(wù)關(guān)系并共同居住的人員。下列人員不計(jì)入共同生活的家庭成員：

(一)服役期內(nèi)的義務(wù)兵；

(二)失蹤、勞教、潛逃、服刑人員；

(三)連續(xù)三年(含三年)以上脫離家庭獨(dú)立生活的宗教教職人員；

(四)區(qū)(縣)民政部門(mén)認(rèn)定的其他人員。

第十條??家庭收入是指共同生活的家庭成員在規(guī)定期限內(nèi)的全部可支配收入。

第十一條??家庭財(cái)產(chǎn)是指共同生活的家庭成員所擁有的有價(jià)證券、存款、房產(chǎn)、車(chē)輛等動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)。

第十二條??有下列情形之一的，不予批準(zhǔn)城鄉(xiāng)居民最低生活保障待遇：

(一)擁有汽車(chē)、大型農(nóng)機(jī)具，雇傭他人從事各種經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)，購(gòu)買(mǎi)使用高檔非基本生活必需品等，實(shí)際生活水平明顯高干烏魯木齊市城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的家庭；

(二)自費(fèi)安排子女擇校、出國(guó)留學(xué)或在民辦、私立學(xué)校就讀的家庭；

(三)因賭博、吸毒、嫖娼等違法行為而造成家庭生活困難且尚未改正的家庭人員；

(四)不按規(guī)定如實(shí)提供有關(guān)證件、證明，拒絕配合民政管?理部門(mén)開(kāi)展居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查，致使無(wú)法核實(shí)收入；故意隱?瞞家庭收入、財(cái)產(chǎn)和家庭人口變動(dòng)情況；提供虛假申請(qǐng)村料或虛假證明的家庭；

(五)采取規(guī)避法律法規(guī)行為造成無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源、生活困難的?以及采取其他人為因素造成家庭人均收入低于本市城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的；

(六)有農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)且有勞動(dòng)能力，但人為閑置不耕種的?；

(七)申請(qǐng)日前1年內(nèi)購(gòu)買(mǎi)商品房、經(jīng)濟(jì)適用房，新建住房或高標(biāo)準(zhǔn)裝修現(xiàn)有住房的；

(八)法定贍(扶、撫)養(yǎng)人有贍(扶、撫)養(yǎng)能力，但未依法履行義務(wù)，致使申請(qǐng)人未獲得贍(扶、撫)養(yǎng)權(quán)益的家庭。

(九)區(qū)(縣)人民政府規(guī)定的其它情況。

第十三條??對(duì)享受定期撫恤補(bǔ)助的烈士遺屬、因公犧牲軍人?遺屬、病故軍人遺屬、在鄉(xiāng)傷殘軍人、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人，本人符合城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的，在執(zhí)行自治區(qū)定期撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上.本人納入城鄉(xiāng)居民最低生活保障范圍并全顏享受城鄉(xiāng)低保待遇。

第十四條??持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》的肢體、智力、?精神、視力殘疾，殘疾等級(jí)為二級(jí)(含二級(jí))以上的重度殘疾人，?本人符合城鄉(xiāng)居民最低生活保障條件的，本人納入城鄉(xiāng)居民最低生活保障范圍并全額享受城鄉(xiāng)低保待遇。

第三章??申請(qǐng)及受理

第十五條??凡符合條件的居民，由戶(hù)主向其戶(hù)籍所在地的鄉(xiāng)?鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(片區(qū)管委會(huì))提出申請(qǐng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政?府、街道辦事處(片區(qū)管委會(huì))應(yīng)及時(shí)受理低保申請(qǐng)，無(wú)正當(dāng)理由，不得拒絕受理。

第十六條??申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(?一?)申請(qǐng)書(shū)；

(二)同一戶(hù)口中所有家庭成員戶(hù)口及身份證原件、復(fù)印件；

(三)家庭成員收入證明；

(四)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)義務(wù)人家庭收入證明；

(五)履行授權(quán)核查家庭經(jīng)濟(jì)狀況的相關(guān)手續(xù)；

(?六?)?承?諾?書(shū)?；

(七)其他相關(guān)證明材料。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和村(居)民委員會(huì)有義務(wù)為本單位、本轄區(qū)申請(qǐng)低保的人員出具真實(shí)、準(zhǔn)確的收入證明和情況說(shuō)明。

第十七條??對(duì)于人戶(hù)分高家庭的申請(qǐng)，由申請(qǐng)人向戶(hù)口所在?地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(片區(qū)管委會(huì))提出。其現(xiàn)居住地?的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(片區(qū)管委會(huì))應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好調(diào)查?取證工作，并將有關(guān)詳細(xì)證明村料提供給申請(qǐng)人戶(hù)口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(片區(qū)管委會(huì))。

第十八條??申請(qǐng)低保時(shí)，申請(qǐng)人與低保經(jīng)辦人員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民?政府、街道辦事處(片區(qū)管委會(huì))、村(居)民委員會(huì)成員有近親屬關(guān)系的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定辦理備案登記。

第四章??家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查

第十九條??家庭經(jīng)濟(jì)狀況是指申請(qǐng)人及家庭成員擁有的全部可支配收入和家庭財(cái)產(chǎn)。

第二十條??家庭可支配收入是指扣除個(gè)人所得稅及個(gè)人按規(guī)定繳納的社會(huì)保障性支出后的收入。主要包括以下內(nèi)容：

(一)工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、生活補(bǔ)助費(fèi)、分紅福利及其他勞動(dòng)收入；

(二)高退休費(fèi)、下崗職工基本生活費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)金、職工?安置費(fèi)或經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)遲役軍人退役金、因工傷殘職工按月領(lǐng)取的傷殘撫恤金；

(三)法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或撫養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)給付的瞻養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)或撫養(yǎng)費(fèi)；

(四)繼承的遺產(chǎn)和接受的贈(zèng)與；

(五)儲(chǔ)蓄、股票等有價(jià)證券及孳息；

(六)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及有償服務(wù)活動(dòng)所得或出租、變賣(mài)家庭資產(chǎn)獲得的收入；

(七)其他應(yīng)當(dāng)計(jì)入的家庭收入。

第二十一條??家庭財(cái)產(chǎn)是指家庭成員擁有的全部動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)。主要包括：

(一)銀行存款和有價(jià)證券；

(二)房屋、土地、宅基地等；

(三)機(jī)動(dòng)車(chē)輛；

(四)債權(quán)和其他財(cái)產(chǎn)。

第二十二條?下列收入不計(jì)入家庭可支配收入：

(一)優(yōu)撫對(duì)象及政府給予特殊照顧的其他人員所享受的撫恤及特殊照顧待遇；

(二)政府及有關(guān)部門(mén)和單位對(duì)工作、學(xué)習(xí)優(yōu)秀者頒發(fā)的非??報(bào)酬性獎(jiǎng)勵(lì)。包括勞動(dòng)模范榮譽(yù)津貼、獎(jiǎng)學(xué)金、見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)金、獨(dú)生子女費(fèi)、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)與扶助金等；

(三)政府及有關(guān)部門(mén)和單位給予的有特定用途的非生活補(bǔ)助資金；

(四)由單位按規(guī)定為職工代繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)及住房公積金；

(五)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的低保對(duì)象必要的就業(yè)成本；

(六)當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的其他不計(jì)入家庭收入的項(xiàng)目。

第二十三條??各類(lèi)家庭收入計(jì)算：

(一)贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)和撫養(yǎng)費(fèi)按照下列方法計(jì)算：有贍養(yǎng)、扶養(yǎng)和撫養(yǎng)協(xié)議、裁決的，按照贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或撫養(yǎng)協(xié)議、裁決的規(guī)定計(jì)算；沒(méi)有贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或撫養(yǎng)協(xié)議、裁決的，贍養(yǎng)費(fèi)按照贍養(yǎng)人家?庭月總收入減去本市當(dāng)年最低工資標(biāo)準(zhǔn)(農(nóng)村居民減去上年度農(nóng)?牧區(qū)年人均純收入的折月平均收入)乘以家庭人口數(shù)后剩余部分??的50%,除以被贍養(yǎng)人數(shù)計(jì)算；扶(撫)養(yǎng)費(fèi)按照給付方收入的?25%計(jì)算，有多個(gè)被扶養(yǎng)人、被撫養(yǎng)人的，其給付額最高不超過(guò)?其收入的50%。實(shí)際支付贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)或撫養(yǎng)費(fèi)高于上述規(guī)定的，按實(shí)際支付額計(jì)算。贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或撫養(yǎng)人家庭月人均收入低于本市城鄉(xiāng)居民?最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)兩倍(含兩倍的)的，視為無(wú)力提供贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或撫養(yǎng)費(fèi)。

(二)無(wú)固定職業(yè)，無(wú)固定收入人員，按實(shí)際收入計(jì)算其收入。在職職工、離崗職工和領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金、失業(yè)保險(xiǎn)金的人員，?按照本市人民政府公布的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算其收入，實(shí)際領(lǐng)取額高于政府公布標(biāo)準(zhǔn)的，按實(shí)領(lǐng)額計(jì)算。對(duì)連續(xù)6個(gè)月以上未領(lǐng)到或未足額領(lǐng)到工資、下崗職工基本?生活費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)金、失業(yè)保險(xiǎn)金的人員，經(jīng)用人單位或人力資源勞動(dòng)保障部門(mén)認(rèn)定并出具證明后，不再計(jì)算其應(yīng)得收入，按實(shí)際收入計(jì)算本人收入。

(三)與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系或因建設(shè)征地(房屋拆遷)領(lǐng)取?的一次性安置費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或生活補(bǔ)助費(fèi)，在扣除計(jì)算一次性??安置費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或生活補(bǔ)助費(fèi)所依據(jù)的月數(shù)應(yīng)繳納的社會(huì)保??險(xiǎn)費(fèi)后，剩余部分按計(jì)算安置費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或生活補(bǔ)助費(fèi)所依據(jù)的月數(shù)的平均額計(jì)入本人月收入。

(四)低保對(duì)象就業(yè)后應(yīng)主動(dòng)申報(bào)，申報(bào)后可給予6個(gè)月漸退期，在漸退期內(nèi)可繼續(xù)按月領(lǐng)取低保金。

(五)已成家且有獨(dú)立生活能力的子女因離婚、喪偶、無(wú)住房等原因而與父母同住的，其收入與父母的收入分開(kāi)計(jì)算。

(六)非固定從業(yè)收入?yún)⒄招袠I(yè)收入評(píng)估基本標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。實(shí)際收入高于評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的，按照實(shí)際收入計(jì)算。

(七)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等按照實(shí)際收入并扣除必要成本后計(jì)??算收入，不能準(zhǔn)確核對(duì)的，可以參照行業(yè)收入基本標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算收入。?因發(fā)生突發(fā)事件或自然災(zāi)害等因素達(dá)不到評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的，可以根據(jù)實(shí)際情況降低標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算收入。

第二十四條??區(qū)(縣)民政局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處?(片區(qū)管委會(huì))為審批城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作需要，可以通 過(guò)入戶(hù)調(diào)查、鄰里訪問(wèn)以及信函索證、信息核對(duì)等調(diào)查方式對(duì)申?請(qǐng)人的家庭經(jīng)濟(jì)狀況和實(shí)際生活水平調(diào)查核實(shí)。申請(qǐng)人及有關(guān)單位、組織或個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)情況。

第五章?審核及審批

第二十五條??鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(片區(qū)管委會(huì))可??以委托村(居)民委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)人的家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行調(diào)查。自?接到申請(qǐng)人材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成核查、張榜公布后，??將《烏魯木齊市最低生活保障待遇申請(qǐng)審批表》及各種證明村料、初審意見(jiàn)報(bào)所在區(qū)(縣)民政局。區(qū)(縣)民政局應(yīng)當(dāng)自收到材料之日起，委托市低收入家庭?經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)中心對(duì)申請(qǐng)人家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行核對(duì)，在20?個(gè)?工?作日內(nèi)完成審批工作，對(duì)符合城鄉(xiāng)居民最低生活保障的家庭，應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)其享受全額或差額城鄉(xiāng)居民最低生活保障金。

第二十六條??區(qū)(縣)民政局應(yīng)當(dāng)將審批結(jié)果書(shū)面通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)??人民政府、街道辦事處(片區(qū)管委會(huì)),由村(居)民委員會(huì)張 榜公布后，發(fā)給統(tǒng)一編號(hào)的《城鄉(xiāng)居民最低生活保障金領(lǐng)取證》。不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

第二十七條??城鄉(xiāng)居民最低生活保障金自批準(zhǔn)之月的次月?起發(fā)放，由區(qū)(縣)民政局按照規(guī)定程序通過(guò)社會(huì)化發(fā)放形式定期足額發(fā)放。

第二十八條?對(duì)城鄉(xiāng)居民最低生活保障對(duì)象中60 周歲以上??老年人、未成年人、罹患重大疾病人員和持有《中華人民共和國(guó)?殘疾人證》的一、二級(jí)重度殘疾人員，本人在全額享受低保待遇的基礎(chǔ)上，根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平增加補(bǔ)助水平。對(duì)城鄉(xiāng)居民最低生活保障對(duì)象中正在接受本科及以下學(xué)歷 教育的在校學(xué)生、持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》的三、四級(jí)殘疾人員，其本人按全額發(fā)放最低生活保障金。

第六章?動(dòng)態(tài)管理及監(jiān)督

第二十九條?城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，建?立城鄉(xiāng)居民最低生活保障對(duì)象家庭收入定期核查制度和城鄉(xiāng)居??民最低生活保障工作定期檢查制度，對(duì)城鄉(xiāng)居民最低生活保障對(duì) ?象實(shí)施分類(lèi)審核。對(duì)于家庭中有重大疾病，?一、二級(jí)殘疾人員且 收入基本無(wú)變化的城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭每年核查一次；對(duì)?于短期內(nèi)家庭經(jīng)濟(jì)狀況和家庭成員基本情況相對(duì)穩(wěn)定的城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭，每半年核查一次；對(duì)于收入來(lái)源不固定、在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力的城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭，原?則上實(shí)行城市按月、農(nóng)村按季復(fù)核，切實(shí)做到應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退。

第三十條??區(qū)(縣)民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立、健全保障對(duì)象檔案 和信息化管理系統(tǒng)，對(duì)城鄉(xiāng)居民最低生活保障對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管?理，并根據(jù)保障對(duì)象家庭人口、收入和財(cái)產(chǎn)的變化情況，及時(shí)辦?理停發(fā)、減發(fā)或增發(fā)低保手續(xù)，對(duì)停止發(fā)放低保金的家庭應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面告知。城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(片區(qū)管委會(huì))及時(shí)報(bào)告家庭人員、收入和財(cái)產(chǎn)變化情況；在 法定勞動(dòng)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力的人員，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)就業(yè)或接受有關(guān)部門(mén)介紹的工作。

第三十一條??縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)通過(guò)核對(duì)信息平?臺(tái)，與公安、人力資源和社會(huì)保障、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、?農(nóng)業(yè)、金融、保險(xiǎn)、稅務(wù)、住房公積金等部門(mén)和機(jī)構(gòu)，對(duì)申請(qǐng)城 鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭的戶(hù)籍、機(jī)動(dòng)車(chē)、就業(yè)、保險(xiǎn)、住房、?農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、存款、證券、納稅、公積金等方面信息和個(gè)體??工商戶(hù)信息進(jìn)行核對(duì)，對(duì)申請(qǐng)人家庭經(jīng)濟(jì)狀況聲明的真實(shí)性和完整性提出意見(jiàn)。

第三十二條?低保對(duì)象對(duì)各區(qū)(縣)民政部門(mén)做出的不批準(zhǔn)?享受低?；驕p發(fā)、停發(fā)低保金的決定或給予的行政處罰不服的，?可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定仍不服的，可以依法提起行 ?政訴訟。

第三十三條?區(qū)(縣)民政部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事?處(片區(qū)管委會(huì))應(yīng)當(dāng)將低保對(duì)象的家庭成員、保障金額等信息?在村(居)民委員會(huì)公示欄內(nèi)長(zhǎng)期公示，并完善面向公眾的低保?對(duì)象信息查詢(xún)機(jī)制，要暢通舉報(bào)渠道，公開(kāi)低保監(jiān)督咨詢(xún)電話，?主動(dòng)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督、投訴和舉報(bào)。受理舉報(bào)、投訴的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。

第三十四條?人社、教育、衛(wèi)健、醫(yī)保、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、房產(chǎn)等有關(guān)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)對(duì)城鄉(xiāng)居民最低生活保障對(duì)象在就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、住房等方面給于必要的政策扶持。

第三十五條??低保對(duì)象在本市范圍內(nèi)遷移戶(hù)籍的，應(yīng)當(dāng)在遷移之日起30日內(nèi)到原戶(hù)籍所在區(qū)(縣)民政局辦理低保變更手續(xù)。

第三十六條??民政、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)應(yīng)建立低保資金專(zhuān)項(xiàng)?檢查制度，對(duì)低保資金的使用情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督、審查。任何單位或個(gè)人不得違反低保資金的使用管理規(guī)定。

第七章?法律責(zé)任

第三十七條??違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由上級(jí)?行政機(jī)構(gòu)或監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

(一)對(duì)符合低保申請(qǐng)條件的申請(qǐng)不予受理的；

(二)對(duì)符合低保條件的申請(qǐng)不予批準(zhǔn)的；

(三)對(duì)不符合低保條件的申請(qǐng)予以批準(zhǔn)的；

(四)泄露在工作中知悉的公民個(gè)人信息，造成后果的；

(五)丟失、篡改接受社會(huì)救助款物、服務(wù)記錄等數(shù)據(jù)的；

(六)不按照規(guī)定發(fā)放低保資金、物資或者提供相關(guān)服務(wù)的；

(七)在履行低保工作職責(zé)過(guò)程中有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

第三十八條??違反本辦法規(guī)定，截留、擠占、挪用、私分低保資金、物資的，由有關(guān)部門(mén)責(zé)令追回；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第三十九條??采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段，騙取低保資金、?物資或者服務(wù)的，由有關(guān)部門(mén)決定停止低保待遇，責(zé)令退回非法 獲取的低保資金、物資，可以處非法獲取的低保金顏或者物資價(jià)??值1倍以上3倍以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

第四十條??違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章?附?則

第四十一條?本辦法自公布之日起實(shí)施，市人民政府辦公廳?《關(guān)于印發(fā)烏魯木齊市城市居民最低生活保障實(shí)施辦法的通知》?(烏政辦〔2004〕68 號(hào))、《關(guān)于印發(fā)烏魯木齊市農(nóng)村居民最低 生活保障實(shí)施辦法(試行)的通知》(烏政辦〔2007〕305?號(hào))、?《關(guān)于印發(fā)烏魯木市城鄉(xiāng)居民最低生活保障對(duì)象分類(lèi)施保辦法

的通知》(烏政辦〔2014〕184號(hào))同時(shí)廢止。

關(guān)于印發(fā)烏魯木齊市城鄉(xiāng)居民最低生活保障實(shí)施辦法的通知（烏政辦〔2019〕122號(hào)）

政策解讀：烏魯木齊縣城鄉(xiāng)低保政策解讀