關(guān)于印發(fā)《烏魯木齊市深入推進跨部門綜合監(jiān)管工作方案》的通知
烏魯木齊縣、各區(qū)人民政府,烏魯木齊經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、甘泉堡經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(工業(yè)區(qū))管委會,市屬各委、辦、局:
《烏魯木齊市深入推進跨部門綜合監(jiān)管工作方案》已經(jīng)市十七屆人民政府第49次常務(wù)會議研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。
烏魯木齊市人民政府辦公室
2023年11月10日
烏魯木齊市深入推進跨部門綜合監(jiān)管工作方案
為深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深入推進跨部門綜合監(jiān)管的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2023〕1號)、《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)深入推進跨部門綜合監(jiān)管實施方案的通知》(新政辦發(fā)〔2023〕52號),進一步加強跨部門綜合監(jiān)管,維護公平有序的營商環(huán)境,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合我市實際,制定本工作方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,貫徹落實習(xí)近平總書記在聽取自治區(qū)和兵團工作匯報時的重要講話精神,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,對涉及多個部門、管理難度大、風(fēng)險隱患突出的監(jiān)管事項,建立健全跨部門綜合監(jiān)管制度,強化條塊結(jié)合、區(qū)域聯(lián)動,完善協(xié)同監(jiān)管機制,創(chuàng)新監(jiān)管方式方法,加強協(xié)同監(jiān)管、信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管,持續(xù)提升監(jiān)管效能,維護公平競爭的市場秩序,保護和激發(fā)市場主體活力,助力打造市場化法治化國際化營商環(huán)境,推動全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
(二)主要目標。2023年底前,建立跨部門綜合監(jiān)管重點事項清單管理和動態(tài)更新機制,在部分領(lǐng)域開展跨部門綜合監(jiān)管試點,按事項建立健全跨部門綜合監(jiān)管制度,加強跨部門、跨區(qū)域、跨層級業(yè)務(wù)協(xié)同,逐步形成各司其職、各負其責(zé)、相互配合、齊抓共管的監(jiān)管格局。2024年底前,總結(jié)跨部門綜合監(jiān)管工作經(jīng)驗,不斷深化跨部門綜合監(jiān)管探索實踐,持續(xù)完善并推動更多監(jiān)管事項納入跨部門綜合監(jiān)管事項清單。統(tǒng)籌制定跨部門綜合監(jiān)管工作計劃,在重點領(lǐng)域及新興領(lǐng)域積極開展跨部門綜合監(jiān)管。加強業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合、技術(shù)融合,通過采取差異化監(jiān)管措施,不斷提高監(jiān)管精準性、預(yù)見性和有效性。到2025年,實現(xiàn)在更多領(lǐng)域、更大范圍建立健全跨部門綜合監(jiān)管制度,進一步優(yōu)化協(xié)同監(jiān)管機制和方式,大幅提升發(fā)現(xiàn)問題和處置風(fēng)險能力,著力解決多頭監(jiān)管和重復(fù)檢查等問題,推動市場競爭更加公平有序、市場活力充分釋放。
二、主要任務(wù)
(一)夯實跨部門綜合監(jiān)管工作基礎(chǔ)
1.明確綜合監(jiān)管重點領(lǐng)域。各行業(yè)主管部門或法律法規(guī)規(guī)定的主管部門(以下統(tǒng)稱行業(yè)主管部門)要會同相關(guān)監(jiān)管部門,對食品、藥品、醫(yī)療器械、危險化學(xué)品、燃氣、特種設(shè)備、道路運輸、建筑工程質(zhì)量、勞動用工、非法金融活動等直接關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全、公共安全和潛在風(fēng)險大、社會風(fēng)險高的重點領(lǐng)域,及新型便民服務(wù)、住宿服務(wù)、文化娛樂、旅游、基礎(chǔ)設(shè)施、儲能、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、金融科技、線上教育、線上醫(yī)療、家政服務(wù)等領(lǐng)域中涉及多部門監(jiān)管的事項,積極開展跨部門綜合監(jiān)管?!彩袑俑餍袠I(yè)主管部門及各區(qū)(縣)人民政府按職責(zé)分工負責(zé);2023年12月底見成效并長期堅持〕
2.建立跨部門綜合監(jiān)管事項清單。市屬各行業(yè)主管部門要積極對接自治區(qū)行業(yè)主管部門,以自治區(qū)制定的跨部門綜合監(jiān)管重點事項實施清單以及相關(guān)工作要求為基礎(chǔ),結(jié)合我市工作實際,按照“成熟一批、發(fā)布一批、實施一批”的原則,分批梳理編制全市跨部門綜合監(jiān)管重點事項實施清單,明確檢查內(nèi)容、檢查程序、檢查方法等,及時向社會公布并實施動態(tài)更新管理?!彩惺袌霰O(jiān)督管理局牽頭,市屬各行業(yè)主管部門及各區(qū)(縣)人民政府按職責(zé)分工負責(zé);2023年12月底見成效并長期堅持〕
3.建設(shè)跨部門綜合監(jiān)管對象庫。按照“誰監(jiān)管、誰建設(shè)、誰維護”原則,各行業(yè)主管部門要針對各類市場主體以及產(chǎn)品、項目、行為等監(jiān)管對象,建立跨部門綜合監(jiān)管對象庫并動態(tài)更新。加強風(fēng)險線索歸集和關(guān)聯(lián)分析,針對被兩個及以上部門列為監(jiān)管對象的市場主體或不同風(fēng)險線索指向的同一市場主體,形成聯(lián)合檢查任務(wù)。〔市市場監(jiān)督管理局牽頭,市屬各行業(yè)主管部門及各區(qū)(縣)人民政府按職責(zé)分工負責(zé);2023年12月底見成效并長期堅持〕
4.強化監(jiān)管信息化應(yīng)用。依托自治區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺,用足用好自治區(qū)跨部門綜合監(jiān)管應(yīng)用場景及相關(guān)功能,扎實推進智慧監(jiān)管。配合做好各行業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)與行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺等互聯(lián)對接,推動與自然人、法人、空間地理、電子證照、公共信用、監(jiān)管行為等各類信息庫互通共享,確保信息歸集規(guī)范有序、使用安全高效,為實現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同、資源共享的跨部門綜合監(jiān)管提供有力支撐。〔市發(fā)展改革委、市工信局、市公安局、市自然資源局、市規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市建設(shè)局、市房管局、市城管局、市交通運輸局、市市場監(jiān)督管理局、市政務(wù)服務(wù)管理局等市屬各行業(yè)主管部門及各區(qū)(縣)人民政府按職責(zé)分工負責(zé);2024年6月底見成效并長期堅持〕
5.整合跨部門綜合監(jiān)管力量資源。深入推進綜合行政執(zhí)法改革,在中央明確的市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、文化市場、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理、城市管理等領(lǐng)域,持續(xù)整合綜合行政執(zhí)法隊伍,加強“一專多能”綜合執(zhí)法隊伍建設(shè),推進行政審批、日常監(jiān)管、抽查檢查與綜合執(zhí)法銜接,提升跨部門執(zhí)法協(xié)作能力,切實做到權(quán)責(zé)一致、專業(yè)精良、執(zhí)法公正、紀律嚴明。推動綜合行政執(zhí)法資源下沉,完善基層綜合執(zhí)法體制機制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實行“一支隊伍管執(zhí)法”。各行業(yè)主管部門要積極開展有針對性地業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實提升綜合行政執(zhí)法隊伍跨部門執(zhí)法協(xié)作能力和依法履職能力?!彩形庌k、市司法局牽頭,市屬各行業(yè)主管部門及各區(qū)(縣)人民政府按職責(zé)分工負責(zé);2023年12月底見成效并長期堅持〕
(二)創(chuàng)新跨部門綜合監(jiān)管運行機制
6.明確跨部門綜合監(jiān)管責(zé)任分工。對已經(jīng)明確的跨部門監(jiān)管事項,各級行業(yè)主管部門要及時會同相關(guān)監(jiān)管部門依照法律法規(guī)、“三定”規(guī)定和權(quán)責(zé)清單,逐項理清跨部門綜合監(jiān)管事項,確定監(jiān)管部門和職責(zé)劃分。對行業(yè)主管部門不明確、監(jiān)管邊界模糊、監(jiān)管責(zé)任存在爭議的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,與之相關(guān)的各部門都要積極主動履職、相互密切配合,防止出現(xiàn)監(jiān)管空白;同時,要按照領(lǐng)域歸口、業(yè)務(wù)相近原則和新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式的主要行為特征,會同有關(guān)方面及時對其研判定性、明確監(jiān)管職責(zé)。各區(qū)(縣)人民政府要全面落實屬地監(jiān)管責(zé)任,對本地區(qū)涉及多部門監(jiān)管的事項,要結(jié)合機構(gòu)設(shè)置和監(jiān)管力量配置等情況確定監(jiān)管部門和職責(zé)劃分,確保監(jiān)管到位。對監(jiān)管責(zé)任仍不明確的行政執(zhí)法事項,由各級機構(gòu)編制部門會同司法行政部門予以指導(dǎo)、協(xié)調(diào)?!彩形庌k、市司法局牽頭,市屬各行業(yè)主管部門及各區(qū)(縣)人民政府按職責(zé)分工負責(zé);2023年12月底見成效并長期堅持〕
7.健全跨部門綜合監(jiān)管制度規(guī)則。根據(jù)自治區(qū)跨部門綜合監(jiān)管相關(guān)制度規(guī)則,各級行業(yè)主管部門要會同相關(guān)監(jiān)管部門加快推進我市跨部門綜合監(jiān)管制度建設(shè),盡快形成較為完備的綜合監(jiān)管制度體系,形成牽頭單位任務(wù)明確、配合單位責(zé)任清晰、監(jiān)管規(guī)則和標準科學(xué)管用的綜合監(jiān)管機制,重點明確新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)監(jiān)管制度規(guī)則。探索綜合監(jiān)管“一業(yè)一冊”告知制度,配套制定各類事項合規(guī)經(jīng)營指南,確保市場主體一次性了解合規(guī)經(jīng)營要求,不斷增強制度性監(jiān)管預(yù)期?!彩惺袌霰O(jiān)督管理局牽頭,市屬各行業(yè)主管部門及各區(qū)(縣)人民政府按職責(zé)分工負責(zé);2023年12月底見成效并長期堅持〕
8.分事項健全跨部門綜合監(jiān)管工作機制。各級行業(yè)主管部門要會同相關(guān)監(jiān)管部門分事項制定綜合監(jiān)管工作方案,明確監(jiān)管領(lǐng)域、監(jiān)管流程、監(jiān)管方法、檢查比例、檢查頻次等內(nèi)容,建立健全議事會商、風(fēng)險隱患發(fā)現(xiàn)處置、監(jiān)管信息共享、線索問題移送轉(zhuǎn)辦等機制,統(tǒng)籌監(jiān)管資源,壓實監(jiān)管責(zé)任?!彩袑俑餍袠I(yè)主管部門及各區(qū)(縣)人民政府按職責(zé)分工負責(zé);2023年12月底見成效并長期堅持〕
9.嚴格落實行政執(zhí)法三項制度。全面落實“行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度”三項制度,及時、完整、規(guī)范公示涉企檢查,實現(xiàn)市、區(qū)(縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法信息公開透明、執(zhí)法全過程可追溯管理、重大執(zhí)法決定法制審核全覆蓋,促進規(guī)范公正文明執(zhí)法,不斷增強行政執(zhí)法監(jiān)管的權(quán)威性,推動監(jiān)管效能持續(xù)提升?!彩兴痉ň譅款^,市屬各行業(yè)主管部門及各區(qū)(縣)人民政府按職責(zé)分工負責(zé);2023年12月底見成效并長期堅持〕
(三)強化跨部門綜合監(jiān)管協(xié)同聯(lián)動
10.提升風(fēng)險隱患監(jiān)測預(yù)警能力。各區(qū)(縣)、各部門要強化監(jiān)督檢查和配合協(xié)作,聚焦教育、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等重點領(lǐng)域,運用信息技術(shù)手段,加強信息共享和數(shù)據(jù)整合,構(gòu)建科學(xué)高效、多部門聯(lián)動響應(yīng)的風(fēng)險隱患監(jiān)測預(yù)警機制,加強重大預(yù)警信息跨部門綜合研判,實現(xiàn)風(fēng)險隱患信息動態(tài)監(jiān)測、科學(xué)評估、精準預(yù)警。依托自治區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng),探索建立“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置”的風(fēng)險管控體系,制定多部門聯(lián)動響應(yīng)和處置預(yù)案,及時處置預(yù)警信息,著力防范化解風(fēng)險隱患?!彩袑俑餍袠I(yè)主管部門及各區(qū)(縣)人民政府按職責(zé)分工負責(zé);2023年12月底見成效并長期堅持〕
11.加強問題線索聯(lián)合應(yīng)急處置。建立健全問題線索研判、分辦、轉(zhuǎn)辦和查處等工作機制,通過上級轉(zhuǎn)辦交辦、12345政務(wù)服務(wù)便民熱線以及行業(yè)協(xié)會、新聞媒體等多種渠道廣泛收集問題線索,對涉及多部門監(jiān)管職責(zé)的問題線索,開展跨部門協(xié)同核查,依法依規(guī)進行處理,既要做到快速響應(yīng)、應(yīng)查必查、有效處置,又要防止耽擱拖延、多頭檢查、重復(fù)處罰?!彩袑俑餍袠I(yè)主管部門及各區(qū)(縣)人民政府按職責(zé)分工負責(zé);2023年12月底見成效并長期堅持〕
12.提升跨部門綜合監(jiān)管聯(lián)動效能。建立跨部門、跨區(qū)域、跨層級之間的協(xié)同聯(lián)動機制,市屬各行業(yè)主管部門要加強與自治區(qū)相關(guān)行業(yè)主管部門的溝通聯(lián)系,有效整合監(jiān)管資源,及時共享監(jiān)管信息,支持和配合自治區(qū)行業(yè)主管部門開展跨區(qū)域、跨層級工作。加強對各區(qū)(縣)業(yè)務(wù)指導(dǎo),全面研判風(fēng)險隱患,督促彌補監(jiān)管短板,對需要調(diào)用異地監(jiān)管執(zhí)法資源處置違法問題以及需要監(jiān)管協(xié)助的,及時協(xié)調(diào)開展跨區(qū)域監(jiān)管執(zhí)法。積極推進源頭追溯、信息共享、線索移送、聯(lián)合調(diào)查、執(zhí)法聯(lián)動、執(zhí)法互認等機制建設(shè)工作。加快推進食品安全、道路運輸安全、知識產(chǎn)權(quán)保護、資質(zhì)資格認定、商業(yè)特許經(jīng)營等跨區(qū)域監(jiān)管協(xié)作,切實加強大氣污染、水污染、固體廢物轉(zhuǎn)移等跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治?!彩袑俑餍袠I(yè)主管部門及各區(qū)(縣)人民政府按職責(zé)分工負責(zé);2023年12月底見成效并長期堅持〕
13.做好跨部門綜合監(jiān)管銜接工作。加強和規(guī)范行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作,根據(jù)各領(lǐng)域監(jiān)管實際需要,推動完善案件移送、雙向咨詢、情況通報、信息共享、檢驗鑒定結(jié)果互認、執(zhí)法聯(lián)動等機制??绮块T綜合監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為,屬于本部門監(jiān)管職責(zé)的,交由職責(zé)對應(yīng)內(nèi)設(shè)機構(gòu)依法依規(guī)處理;屬于其他部門監(jiān)管職責(zé)的,及時將線索等推送至相關(guān)行業(yè)主管部門;涉嫌犯罪、依法需要追究刑事責(zé)任的,及時移送司法機關(guān),并做好告知移送記錄;存在暴?力抗法等情形的,可商請有關(guān)機關(guān)協(xié)助調(diào)查處理。有關(guān)機關(guān)立案后提請行政執(zhí)法機關(guān)作出檢驗、鑒定、認定和涉案物品保存、銷毀、處置等協(xié)助的,行政執(zhí)法機關(guān)要積極配合?!彩兴痉ň譅款^,市屬各行業(yè)主管部門及各區(qū)(縣)人民政府按職責(zé)分工負責(zé);2023年12月底見成效并長期堅持〕
(四)靈活運用跨部門綜合監(jiān)管模式方法
14.扎實開展跨部門聯(lián)合抽查檢查。各區(qū)(縣)、各部門要統(tǒng)籌監(jiān)管執(zhí)法資源,大力精簡整合檢查事項,積極推行聯(lián)合抽查檢查,持續(xù)提升協(xié)同監(jiān)管能力。兩個以上部門對同一監(jiān)管對象實施不同行政檢查且可以同時開展的,一般應(yīng)采取部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管方式實行跨部門聯(lián)合檢查。要探索制定跨部門聯(lián)合抽查檢查工作指引,明確檢查內(nèi)容、方法和工作要求,結(jié)合監(jiān)管對象信用等級和風(fēng)險分類,不斷優(yōu)化組織方式,合理確定抽查比例、頻次和參與部門,實現(xiàn)“進一次門、查多項事”。聚焦安全生產(chǎn)、食品藥品安全和金融安全等重點領(lǐng)域及重大風(fēng)險隱患,加強協(xié)同聯(lián)動,大力開展跨部門聯(lián)合檢查和專項整治行動,及時發(fā)現(xiàn)并整治涉及行業(yè)性、區(qū)域性違法違規(guī)行為或存在的普遍性、多發(fā)性問題,總結(jié)推廣經(jīng)驗做法,不斷提升跨部門綜合監(jiān)管能力和水平?!彩惺袌霰O(jiān)督管理局牽頭,市屬各行業(yè)主管部門及各區(qū)(縣)人民政府按職責(zé)分工負責(zé);2023年12月底見成效并長期堅持〕
15.探索智慧監(jiān)管。按照加強數(shù)字政府建設(shè)的部署要求,整合智慧化監(jiān)管資源,加快“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)協(xié)同建設(shè),豐富監(jiān)管數(shù)據(jù)資源庫。加強對生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、金融監(jiān)管、新業(yè)態(tài)等重點行業(yè)領(lǐng)域大數(shù)據(jù)分析利用,關(guān)聯(lián)整合日常監(jiān)管、行政處罰、投訴舉報、失信懲戒、輿情監(jiān)測、司法判決等相關(guān)信息,探索以線索自動觸發(fā)、遠程取證固證、遠程執(zhí)法處置為關(guān)鍵環(huán)節(jié)的在線監(jiān)管方式,提高監(jiān)管智能化水平?!彩袑俑餍袠I(yè)主管部門及各區(qū)(縣)人民政府按職責(zé)分工負責(zé);2024年6月底見成效并長期堅持〕
16.強化信用分級分類監(jiān)管。各區(qū)(縣)、各部門要根據(jù)跨部門綜合監(jiān)管對象的屬性和風(fēng)險特點,推行符合行業(yè)監(jiān)管需要的信用監(jiān)管模式。各行業(yè)主管部門要會同相關(guān)監(jiān)管部門建立健全跨部門綜合監(jiān)管事項信用評價機制,拓展信用承諾范圍,編制信用承諾事項清單,依據(jù)信用狀況不同,在監(jiān)管方式、抽查領(lǐng)域、抽查比例、檢查頻次等方面采取差異化監(jiān)管措施。各相關(guān)行業(yè)主管部門在注冊登記、資質(zhì)審核、日常監(jiān)管、公共服務(wù)、執(zhí)法辦案過程中,要準確、全面記錄信用行為,及時歸集共享信用信息。發(fā)現(xiàn)存在違法失信行為的,要及時通報各相關(guān)行業(yè)主管部門并實時推送至信用信息共享平臺(烏魯木齊),并依據(jù)經(jīng)營異常名錄、嚴重失信主體名單、行政處罰等違法失信信息,依法依規(guī)開展失信聯(lián)合懲戒。建立完善有利于違法失信主體自我糾錯、主動自新的信用修復(fù)制度機制,鼓勵當(dāng)事人糾正失信行為、消除不良影響、重塑良好信用?!彩邪l(fā)展改革委牽頭,市市場監(jiān)督管理局、市金融辦等市屬各行業(yè)主管部門及各區(qū)(縣)人民政府按職責(zé)分工負責(zé);2023年12月底見成效并長期堅持〕
三、保障措施
(一)統(tǒng)一思想認識。各區(qū)(縣)、各部門要進一步提高政治站位,切實把推進跨部門綜合監(jiān)管作為加快轉(zhuǎn)變政府職能、持續(xù)打造市場化法治化國際化營商環(huán)境的重要舉措,持續(xù)加大對跨部門綜合監(jiān)管工作保障力度,聚焦跨部門綜合監(jiān)管中的難點、堵點、痛點,定期研究解決工作中存在的困難和問題,確保責(zé)任明確、保障到位、任務(wù)落實。
(二)強化協(xié)同聯(lián)動。各區(qū)(縣)、各部門要緊密配合,分工協(xié)作,共同推進各項工作任務(wù)落實落細。市市場監(jiān)督管理局負責(zé)跨部門綜合監(jiān)管業(yè)務(wù)指導(dǎo);市司法局負責(zé)行政執(zhí)法“三項制度”業(yè)務(wù)指導(dǎo);市發(fā)展改革委負責(zé)信用信息歸集共享,組織推進信用分級分類監(jiān)管;市工信局、市政務(wù)服務(wù)管理局負責(zé)信息化支撐;市屬各行業(yè)主管部門積極開展跨部門綜合監(jiān)管,相關(guān)監(jiān)管部門要全力配合,不斷擴展跨部門綜合監(jiān)管覆蓋面。
(三)狠抓工作落實。各區(qū)(縣)、各部門要對照任務(wù)分工,結(jié)合工作職責(zé)及行業(yè)管理實際情況,進一步完善制度機制、細化工作任務(wù)、明確責(zé)任分工、制定具體措施,加快補齊短板弱項,不斷加強跨部門、跨區(qū)域、跨層級業(yè)務(wù)協(xié)同,切實增強監(jiān)管合力,提高綜合監(jiān)管效能,推動構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范、公開透明、監(jiān)管有效、智能精準的跨部門綜合監(jiān)管新格局。
(四)推行試點示范。各區(qū)(縣)、各部門要在成品油流通、自建房安全、單用途預(yù)付卡等領(lǐng)域開展跨部門綜合監(jiān)管試點,創(chuàng)新跨部門綜合監(jiān)管運行機制,探索運用綜合監(jiān)管模式,積極開展“綜合監(jiān)管一件事”“綜合查一次”等改革,持續(xù)推進跨部門、跨層級、跨區(qū)域的流程再造、制度重塑、場景應(yīng)用、業(yè)務(wù)協(xié)同,及時總結(jié)經(jīng)驗做法,復(fù)制推廣典型案例,不斷擴大跨部門綜合監(jiān)管改革成效。