深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記對(duì)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工作重要指示精神 推動(dòng)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展工作會(huì)議在準(zhǔn)東召開

　　持續(xù)激發(fā)創(chuàng)新活力和內(nèi)生動(dòng)力 全面推進(jìn)深化改革

　　加快構(gòu)建新疆特色優(yōu)勢(shì)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

　　馬興瑞講話 艾爾肯·吐尼亞孜主持 何忠友 張柱出席

石榴云/新疆日?qǐng)?bào)訊（記者 王興瑞報(bào)道）11月3日，新疆在準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)召開推動(dòng)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展工作會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)新時(shí)代推動(dòng)西部大開發(fā)座談會(huì)精神和習(xí)近平總書記對(duì)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工作重要指示精神，系統(tǒng)研究、縱深推進(jìn)全疆開發(fā)區(qū)和園區(qū)改革發(fā)展工作。自治區(qū)黨委書記、兵團(tuán)黨委第一書記、第一政委馬興瑞出席會(huì)議并講話強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持從戰(zhàn)略和全局高度謀劃新疆開發(fā)區(qū)、園區(qū)工作，解放思想觀念，勇于擔(dān)當(dāng)作為，以進(jìn)一步全面深化改革激發(fā)創(chuàng)新活力和內(nèi)生動(dòng)力，不斷提升各類開發(fā)區(qū)和園區(qū)承載力、引領(lǐng)力和競(jìng)爭(zhēng)力，著力打造新疆特色優(yōu)勢(shì)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的強(qiáng)勁引擎和重要陣地，為新征程上推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。

自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席艾爾肯·吐尼亞孜主持會(huì)議。自治區(qū)黨委副書記、兵團(tuán)政委何忠友，自治區(qū)黨委副書記張柱出席會(huì)議。

自治區(qū)黨委對(duì)這次會(huì)議高度重視、精心準(zhǔn)備，邀請(qǐng)中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)黨委書記、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)朱宏任作輔導(dǎo)報(bào)告，兄弟省區(qū)產(chǎn)業(yè)基地、開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)同志作經(jīng)驗(yàn)交流。會(huì)上，朱宏任介紹了全國(guó)園區(qū)發(fā)展情況，分析了新疆園區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)不足，就進(jìn)一步推動(dòng)新疆園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提出了思考和建議。寧夏寧東能源化工基地和陜西榆林經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委有關(guān)負(fù)責(zé)同志圍繞園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集、改革創(chuàng)新等方面作了經(jīng)驗(yàn)介紹。

馬興瑞指出，開發(fā)區(qū)和園區(qū)是新疆壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要陣地、培育產(chǎn)業(yè)集群的重要載體、推動(dòng)對(duì)外開放的重要平臺(tái)，對(duì)于構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)新體制建設(shè)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展具有重大意義。做好新疆開發(fā)區(qū)、園區(qū)工作，不能就新疆看新疆，也不能就園區(qū)論園區(qū)。必須從服務(wù)黨和國(guó)家工作全局出發(fā)，站在保障國(guó)家能源、戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源和糧食安全的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識(shí)，著眼擴(kuò)大高水平開放、服務(wù)和融入新發(fā)展格局的長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來把握，立足建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新疆實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)需要來推進(jìn)。各地各部門要堅(jiān)決提高政治站位，切實(shí)學(xué)深悟透習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央一系列重大決策部署，對(duì)標(biāo)黨的二十屆三中全會(huì)重大改革舉措，進(jìn)一步解放思想、深化改革，著力提升各類開發(fā)區(qū)和園區(qū)的發(fā)展能級(jí)，不斷增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、自主創(chuàng)新力、引領(lǐng)輻射力和區(qū)域影響力。

馬興瑞指出，在以中國(guó)式現(xiàn)代化推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的新征程上，新疆正處在高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，要看到新疆具備能源資源富集等諸多得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，特別是隨著共建“一帶一路”和新時(shí)代推動(dòng)西部大開發(fā)深入實(shí)施，新疆開發(fā)區(qū)和園區(qū)發(fā)展前景更加廣闊。同時(shí)要清醒認(rèn)識(shí)到，新疆各類開發(fā)區(qū)和園區(qū)在規(guī)模、實(shí)力、規(guī)劃建設(shè)水平等方面還存在不少差距和短板。要堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇，更好揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板，系統(tǒng)謀劃推進(jìn)開發(fā)區(qū)、園區(qū)改革發(fā)展舉措，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚、功能向園區(qū)集成、要素向園區(qū)集中，把開發(fā)區(qū)、園區(qū)真正打造成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的生力軍。

馬興瑞強(qiáng)調(diào)，要做好頂層設(shè)計(jì)，堅(jiān)持因地制宜，高位推動(dòng)開發(fā)區(qū)、園區(qū)工作。強(qiáng)化系統(tǒng)思維，緊扣國(guó)家戰(zhàn)略需求和新疆發(fā)展需要，立足各地區(qū)位條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等，優(yōu)化開發(fā)區(qū)和園區(qū)發(fā)展布局，明確功能定位，突出特色優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)資源和優(yōu)質(zhì)企業(yè)向符合產(chǎn)業(yè)布局的園區(qū)集聚，朝著“大而強(qiáng)”“專而精”的方向持續(xù)邁進(jìn)。要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，塑強(qiáng)開發(fā)區(qū)、園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力。圍繞新疆重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展瓶頸制約，集中優(yōu)勢(shì)資源和精銳力量推動(dòng)技術(shù)攻關(guān)，增強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新能力。聚焦綠色低碳發(fā)展，加快減污降碳前沿科技手段運(yùn)用，不斷厚植開發(fā)區(qū)、園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色。要扭住聚產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)企業(yè)這個(gè)關(guān)鍵，提升開發(fā)區(qū)、園區(qū)規(guī)模能級(jí)和競(jìng)爭(zhēng)力。瞄準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)和培育一批核心技術(shù)能力突出、集成創(chuàng)新能力強(qiáng)、帶動(dòng)和輻射能力顯著的領(lǐng)軍企業(yè)、一流企業(yè)，聚集一批產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群“群主”企業(yè)，不斷推進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，打造一批千億級(jí)和百億級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要積極擴(kuò)大高水平開放，打造服務(wù)和融入新發(fā)展格局的開放高地。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，強(qiáng)化開發(fā)區(qū)、園區(qū)與周邊國(guó)家深度合作，積極探索國(guó)際合作新模式，加強(qiáng)與共建“一帶一路”國(guó)家在園區(qū)經(jīng)貿(mào)規(guī)則、運(yùn)營(yíng)模式等對(duì)接，讓各類開發(fā)區(qū)、園區(qū)成為新疆對(duì)外開放的亮麗名片。要持續(xù)深化管理機(jī)制改革，提升開發(fā)區(qū)、園區(qū)管理運(yùn)營(yíng)水平。理順園區(qū)權(quán)責(zé)，凸顯經(jīng)濟(jì)功能定位，加快完善市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，匯聚高水平經(jīng)營(yíng)管理人才，不斷激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力活力。樹牢以企業(yè)需求為導(dǎo)向的服務(wù)意識(shí)，提高項(xiàng)目審批效率，依法依規(guī)為企業(yè)解難題、辦實(shí)事，努力打造一流營(yíng)商環(huán)境。要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，營(yíng)造高質(zhì)量發(fā)展的良好環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管，突出壓實(shí)園區(qū)企業(yè)、管委會(huì)主體責(zé)任，堅(jiān)決守牢安全發(fā)展底線，以高水平安全保障開發(fā)區(qū)、園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

馬興瑞強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，形成黨委統(tǒng)籌、政府牽頭、各部門各單位齊抓共管的工作格局。各級(jí)黨委和政府特別是“一把手”要當(dāng)好“施工隊(duì)長(zhǎng)”，親力親為抓開發(fā)區(qū)、園區(qū)工作。各相關(guān)部門單位要各司其職、緊密配合，勇于改革、敢于放權(quán)，大力支持開發(fā)區(qū)、園區(qū)建設(shè)。各類開發(fā)區(qū)、園區(qū)要落實(shí)主體責(zé)任，積極創(chuàng)新管理機(jī)制、提升經(jīng)營(yíng)能力，奮力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

艾爾肯·吐尼亞孜在主持時(shí)指出，要準(zhǔn)確把握推動(dòng)新疆開發(fā)區(qū)、園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的著力點(diǎn)、突破點(diǎn)，加快走出一條特色化、集約化、數(shù)字化、綠色化發(fā)展之路。要聚焦開發(fā)區(qū)、園區(qū)建設(shè)發(fā)展的短板，加強(qiáng)研究謀劃，逐項(xiàng)破題攻堅(jiān)，扎實(shí)推進(jìn)管理制度改革。要突出工作重點(diǎn)，狠抓產(chǎn)業(yè)升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和高水平開放，全面提升開發(fā)區(qū)、園區(qū)發(fā)展質(zhì)效，為高質(zhì)量發(fā)展提供重要支撐。各地各部門和各開發(fā)區(qū)、園區(qū)要全面落實(shí)自治區(qū)黨委要求，擔(dān)當(dāng)作為沖刺四季度，努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

會(huì)上，自治區(qū)黨委編辦和烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、阿拉爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)喀什片區(qū)、霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、塔城重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)、庫(kù)爾勒上庫(kù)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、哈密高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言。

陳偉俊、玉蘇甫江·麥麥提、哈丹·卡賓，自治區(qū)政府、政協(xié)、兵團(tuán)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，自治區(qū)和兵團(tuán)相關(guān)單位、部分中央駐疆單位負(fù)責(zé)同志，各地州市和兵團(tuán)各師市主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志及所轄開發(fā)區(qū)、園區(qū)負(fù)責(zé)同志，各援疆省市前方指揮部負(fù)責(zé)同志，有關(guān)企業(yè)代表等參加會(huì)議。