烏魯木齊縣教育局行政執(zhí)法公示辦法
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范行政執(zhí)法公示工作，增強行政執(zhí)法透明度，保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國政府信息公開條例》《烏魯木齊縣全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實施方案》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本縣教育實際，制定本辦法。
第二條 本局的行政執(zhí)法公示，適用本辦法。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條 本辦法所稱行政執(zhí)法，是指本機關(guān)依法履行行政處罰、行政強制、行政檢查、行政征收征用、行政許可等行政職責(zé)的行為。
行政執(zhí)法公示，是指行政執(zhí)法機關(guān)通過一定載體和方式，在事前、事中、事后主動向當(dāng)事人、社會公眾公開行政執(zhí)法信息，自覺接受監(jiān)督的活動。
第四條 行政執(zhí)法公示，應(yīng)當(dāng)堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，遵循公正、公平、合法、準(zhǔn)確、及時、便民的原則。
行政執(zhí)法公示應(yīng)當(dāng)與政府信息公開，權(quán)責(zé)清單公布，信用信息公示，“雙隨機、一公開”等統(tǒng)籌推進。
第五條 在縣政府的組織領(lǐng)導(dǎo)，全面推進行政執(zhí)法公示制度，并將行政執(zhí)法公示制度落實情況納入法治政府建設(shè)考評指標(biāo)體系。
第六條 建立健全行政執(zhí)法公示制度，明確公示的內(nèi)容和方式，規(guī)范公示的標(biāo)準(zhǔn)和格式，并嚴(yán)格按照規(guī)定進行公示，實現(xiàn)行政執(zhí)法公開透明，主動接受社會公眾監(jiān)督。
第七條 建立健全行政執(zhí)法公示審查機制,對本機關(guān)擬公開的行政執(zhí)法信息依照《中華人民共和國保守國家秘密法》等法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定進行審查,對不能確定是否可以公開的行政執(zhí)法信息，應(yīng)當(dāng)報有關(guān)主管部門或者同級保密行政管理部門確定。
第八條 公民、法人和其他組織有權(quán)對行政執(zhí)法機關(guān)的行政執(zhí)法公示工作進行監(jiān)督，提出批評和建議。
第二章 公示載體
第九條 及時通過政府網(wǎng)站或者其他互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)媒體、辦事大廳公示欄、服務(wù)窗口等平臺向社會公開行政執(zhí)法基本信息、結(jié)果信息,不斷拓展行政執(zhí)法公示的渠道和方式。
第十條 利用全省統(tǒng)一的行政執(zhí)法公示平臺，集中公開行政執(zhí)法信息。
第十一條 加強行政執(zhí)法信息化建設(shè)，推進行政執(zhí)法網(wǎng)上辦案，實現(xiàn)執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入，執(zhí)法流程網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，執(zhí)法活動網(wǎng)上監(jiān)督，執(zhí)法決定實時推送，執(zhí)法信息統(tǒng)一公示，提高行政執(zhí)法信息化水平。
第三章 事前公開
第十二條 行政執(zhí)法事前公開包括行政執(zhí)法主體、人員、職責(zé)、權(quán)限、依據(jù)、程序、救濟途徑和隨機抽查事項清單等行政執(zhí)法信息。公開的信息應(yīng)當(dāng)簡明扼要、通俗易懂，并及時根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章以及機關(guān)職責(zé)變化情況進行動態(tài)調(diào)整。
第十三條 根據(jù)法定職責(zé)編制向社會公開行政執(zhí)法事項清單，明確本機關(guān)的執(zhí)法職責(zé)、權(quán)限、依據(jù)等內(nèi)容。
第十四條 向社會公開本機關(guān)具有行政執(zhí)法資格的行政執(zhí)法人員清單。
向社會公開本機關(guān)行政執(zhí)法人員的姓名、執(zhí)法證號、執(zhí)法類別、執(zhí)法區(qū)域等基本信息。
第十五條 根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政執(zhí)法方式、執(zhí)法步驟、執(zhí)法時限等，按照執(zhí)法事項和執(zhí)法類別編制并向社會公開行政執(zhí)法流程圖，明確具體操作流程。
第十六條 建立健全行政執(zhí)法投訴舉報制度，公開受理投訴舉報的方式，接受公民、法人或者其他組織對違法行為和行政執(zhí)法行為的投訴舉報。
第十七條 根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)“雙隨機、一公開”監(jiān)管要求，編制并向社會公開本機關(guān)的隨機抽查事項清單，明確抽查的類別、事項、對象、依據(jù)、承辦機構(gòu)等內(nèi)容。
第十八條 因法律、法規(guī)、規(guī)章的制定、修改、廢止或者機關(guān)職責(zé)調(diào)整引起行政執(zhí)法公開內(nèi)容發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)自有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章生效、廢止或者機關(guān)職責(zé)調(diào)整之日起二十個工作日內(nèi)及時更新相關(guān)公開信息。
第四章 事中公示
第十九條 行政執(zhí)法人員在進行監(jiān)督檢查和調(diào)查取證，采取強制措施和強制執(zhí)行，送達執(zhí)法文書等行政執(zhí)法活動時，應(yīng)當(dāng)主動出示行政執(zhí)法證件，表明執(zhí)法身份。鼓勵行政執(zhí)法機關(guān)在日常巡查、現(xiàn)場檢查等執(zhí)法活動中采取佩戴執(zhí)法證件方式，全過程公示執(zhí)法身份。
第二十條 行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，應(yīng)當(dāng)依法出具行政執(zhí)法文書，主動告知當(dāng)事人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。
第五章 事后公開
第二十一條 根據(jù)法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定向社會公開執(zhí)法決定，接受社會監(jiān)督。公開內(nèi)容包括執(zhí)法機關(guān)、執(zhí)法對象、執(zhí)法類別、執(zhí)法結(jié)論等行政執(zhí)法決定信息。
行政許可、行政處罰決定信息應(yīng)當(dāng)自執(zhí)法決定作出之日起七個工作日內(nèi)公開，其他執(zhí)法決定信息應(yīng)當(dāng)自決定作出之日起二十個工作日內(nèi)公開。
第二十二條 建立健全行政執(zhí)法決定信息公開的發(fā)布、撤銷和更新機制。已公開的行政執(zhí)法決定被依法撤銷、確認(rèn)違法或者要求重新作出的，應(yīng)當(dāng)及時撤下原行政執(zhí)法決定信息。重新作出行政執(zhí)法決定的，應(yīng)當(dāng)依照前條規(guī)定重新予以公開。
第二十三條 行政執(zhí)法機關(guān)公開與社會信用信息有關(guān)的行政執(zhí)法決定信息時，公開的期限應(yīng)當(dāng)與國家規(guī)定的信用信息公示期限相一致。
第二十四條 公開行政執(zhí)法決定信息時，不予公開下列內(nèi)容：
（一）行政執(zhí)法相對人以外的自然人姓名；
（二）自然人的家庭住址、身份證號碼、通訊方式、銀行賬號、動產(chǎn)或者不動產(chǎn)權(quán)屬證書編號、財產(chǎn)狀況等；
（三）法人或者其他組織的銀行賬號、動產(chǎn)或者不動產(chǎn)權(quán)屬證書編號、財產(chǎn)狀況等；
（四）法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予公開的其他內(nèi)容。
第二十五條 行政執(zhí)法決定信息有下列情形之一的，不予公開：
（一）依法確定為國家秘密的；
（二）涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的；
（三）公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定的；
（四）經(jīng)有關(guān)主管部門或者保密行政管理部門依法確定為不公開的；
（五）法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予公開的其他情形。
涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的行政執(zhí)法決定信息，經(jīng)權(quán)利人同意公開或者行政執(zhí)法機關(guān)認(rèn)為不公開會對公共利益造成重大影響的，可以予以公開。
第二十六條 在行政執(zhí)法過程中形成的討論記錄、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，可以不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的，從其規(guī)定。
第六章 監(jiān)督與保障
第二十七條 明確專門機構(gòu)和人員負(fù)責(zé)梳理、匯總、傳遞、發(fā)布和更新行政執(zhí)法公示信息，建立行政執(zhí)法公示責(zé)任制。
第二十八條 建立行政執(zhí)法公示糾錯機制，發(fā)現(xiàn)公開的行政執(zhí)法信息不準(zhǔn)確的,應(yīng)當(dāng)及時予以更正。
公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明公開的行政執(zhí)法信息不準(zhǔn)確的,有權(quán)要求本機關(guān)予以更正，本機關(guān)接到請求后應(yīng)當(dāng)予以核實，確定不準(zhǔn)確的應(yīng)當(dāng)及時更正。
第二十九條 加強行政執(zhí)法信息公開后的輿情預(yù)判跟蹤，主動引導(dǎo)，及時解疑釋惑，妥善應(yīng)對處理。
第七章 附 則
第三十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。