烏魯木齊縣第十七屆人民代表大會(huì)六次會(huì)議 代表議案、建議辦理進(jìn)展情況的報(bào)告
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烏魯木齊縣第十七屆人民代表大會(huì)六次會(huì)議
代表議案、建議辦理進(jìn)展情況的報(bào)告
縣十七屆人民代表大會(huì)六次會(huì)議期間，經(jīng)縣十七屆人大常委會(huì)審議，六次會(huì)議交辦縣人民政府議案、建議5件（議案1件、建議4件），其中：旅游類(lèi)1件，占20%；規(guī)劃建設(shè)類(lèi)3件，占60%；科教文衛(wèi)類(lèi)1件，占20%。目前，在縣屬各相關(guān)部門(mén)的共同努力下，議案、建議均在規(guī)定期限內(nèi)答復(fù)完畢，議案可辦結(jié)并持續(xù)推進(jìn)中1件；建議已解決或列入計(jì)劃逐步解決4件，一時(shí)無(wú)法解決需要?jiǎng)?chuàng)造條件解決的0件。
一、代表議案辦理情況
代表議案可辦結(jié)并持續(xù)推進(jìn)中1件（A類(lèi)）。
胡沙依恩·克爾木等12名代表提出“關(guān)于繼續(xù)推進(jìn)烏魯木齊縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的議案”（001號(hào)）正在辦理。我縣目前共發(fā)展旅游民宿186家，房間數(shù)1426間，床位數(shù)3143張，每日游客接待承載力已達(dá)到上萬(wàn)人次。一是完善政策法規(guī)。縣委、縣人民政府高度重視旅游民宿發(fā)展，制定了《烏魯木齊縣民宿獎(jiǎng)勵(lì)扶持意見(jiàn)》《烏魯木齊縣2019-2020年冬季旅游優(yōu)惠政策》《烏魯木齊縣民宿管理暫行辦法（試行）》。管理辦法中將旅游民宿的審批權(quán)移交至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，簡(jiǎn)化了旅游民宿的審批流程和手續(xù)，加快全縣旅游民宿建設(shè)步伐，讓農(nóng)牧民群眾手中閑置的資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)收入。二是探索運(yùn)營(yíng)模式。目前全縣探索出四種鄉(xiāng)村旅游運(yùn)營(yíng)模式：一是農(nóng)戶(hù)自主經(jīng)營(yíng)模式，由農(nóng)戶(hù)自己出資對(duì)房屋進(jìn)行裝修后打造民宿；二是農(nóng)戶(hù)+經(jīng)營(yíng)業(yè)主模式，農(nóng)戶(hù)將自家院子出租給經(jīng)營(yíng)業(yè)主，打造民宿；三是農(nóng)戶(hù)+公司運(yùn)營(yíng)模式，公司為主體租用多家農(nóng)戶(hù)的房屋進(jìn)行統(tǒng)一裝修、管理；四是農(nóng)戶(hù)+村集體+公司運(yùn)營(yíng)模式。針對(duì)不同區(qū)域具體情況，引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，全面發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)。三是規(guī)范管理行業(yè)自律。我縣于2020年4月下旬成立了烏魯木齊縣民宿協(xié)會(huì)，以協(xié)會(huì)為主為民宿業(yè)主打造三個(gè)平臺(tái)：一是資源整合平臺(tái)，把與民宿相關(guān)產(chǎn)業(yè)整合進(jìn)來(lái)；二是交流溝通平臺(tái)，互通有無(wú)；第三搭建整合營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)，把現(xiàn)有的民宿整合在一起推廣營(yíng)銷(xiāo)，助力全縣民宿產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)工作。
二、代表建議辦理情況
代表所提建議已解決或列入計(jì)劃逐步解決的4件（A類(lèi)），占建議總數(shù)100%。人大代表所提建議列入計(jì)劃逐步解決的0件（B類(lèi)），占0%。人大代表所提建議一時(shí)無(wú)法解決、需要制定計(jì)劃創(chuàng)造條件辦理的0件（C類(lèi)），占0%。
人大代表所提建議已解決的4件（A類(lèi)），占建議總數(shù)100%（001號(hào)建議“關(guān)于完善板房溝村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建議”；002號(hào)建議“關(guān)于解決托里鄉(xiāng)白建溝村、羊圈溝村、苜蓿臺(tái)社區(qū)牧民生產(chǎn)生活安全飲水及排水的建議”；003號(hào)建議“關(guān)于完善前進(jìn)村大唐兩居點(diǎn)配套設(shè)施建設(shè)的建議”；004號(hào)建議“關(guān)于對(duì)甘溝鄉(xiāng)集鎮(zhèn)區(qū)城鎮(zhèn)化規(guī)劃的建議”）。
李艷等3名代表提出“關(guān)于完善板房溝村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建議”（001號(hào)），2020年我縣已實(shí)施完成2020年中央大中型水庫(kù)移民后期扶持基金項(xiàng)目－烏魯木齊縣板房溝鎮(zhèn)板房溝村3、4隊(duì)及5、6隊(duì)入戶(hù)管網(wǎng)工程。2021年烏魯木齊縣南郊供排水公司正在修建完善板房溝鎮(zhèn)板房溝村1、2、3、6隊(duì)的給水管道工作，待實(shí)施完成后將解決該區(qū)域的存在的供水問(wèn)題。2021年我縣繼續(xù)完善垃圾分類(lèi)收集及處置機(jī)制，待8月底項(xiàng)目竣工后，將根據(jù)景點(diǎn)、村居等位置合理投入垃圾分類(lèi)亭（或垃圾分類(lèi)房）。
木塔里甫等8名代表提出“關(guān)于解決托里鄉(xiāng)白建溝村、羊圈溝村、苜蓿臺(tái)社區(qū)牧民生產(chǎn)生活安全飲水及排水的建議”（002號(hào)），為了解決托里鄉(xiāng)白建溝村、羊圈溝村、苜蓿臺(tái)社區(qū)牧民生產(chǎn)生活安全飲水問(wèn)題，我縣計(jì)劃實(shí)施：白建溝村從小東溝將水源接至東莊西部清真寺附近，長(zhǎng)度約6.8公里，修建給水管道約200米，目前項(xiàng)目已申請(qǐng)水利廳農(nóng)村專(zhuān)項(xiàng)資金，前期設(shè)計(jì)工作正在進(jìn)行中，爭(zhēng)取年內(nèi)完成施工建設(shè)。
賽力克·哈力別克等4名代表提出“關(guān)于完善前進(jìn)村大塘兩居點(diǎn)配套設(shè)施建設(shè)的建議”（003號(hào)），2020年初我縣已根據(jù)小區(qū)規(guī)劃居住人數(shù)完成了大塘牧民定居點(diǎn)幼兒園規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，項(xiàng)目計(jì)劃總投資650萬(wàn)元，資金來(lái)源為申請(qǐng)中央資金，主要建設(shè)內(nèi)容為新建1200平方米幼教樓、60平方米門(mén)衛(wèi)值班室、大門(mén)、圍墻、 綠化、硬化及附屬設(shè)施建設(shè)，項(xiàng)目建成后提供90個(gè)學(xué)位。目前，該項(xiàng)目前期手續(xù)已全部完成，等待中央資金下達(dá)后，即可開(kāi)工建設(shè)。大唐牧民定居點(diǎn)所在地屬于甘溝衛(wèi)生院服務(wù)范圍，我縣制定相關(guān)衛(wèi)生診療計(jì)劃，定期對(duì)附近居民進(jìn)行義診、隨訪(fǎng)，并加大義診和隨訪(fǎng)頻次，繼續(xù)做好家庭醫(yī)生簽約工作，為轄區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)“小病不出村、普通病不出鄉(xiāng)”提供了保障。
陳守清等6名代表提出“關(guān)于對(duì)甘溝鄉(xiāng)集鎮(zhèn)區(qū)城鎮(zhèn)化規(guī)劃的建議”（004號(hào)），為全面推進(jìn)《烏魯木齊縣國(guó)土空間規(guī)劃（2020-2035）》在全疆先行先試，按照國(guó)家和自治區(qū)技術(shù)規(guī)程要求，開(kāi)展了6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制工作，試劃了甘溝鄉(xiāng)集鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃范圍、用地布局和路網(wǎng)格局。2021年3月我縣全面啟動(dòng)村莊規(guī)劃編制工作，其中甘溝鄉(xiāng)下轄8個(gè)村莊（以三調(diào)行政界線(xiàn)劃分），目前已有6個(gè)完成了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和外業(yè)踏勘，力爭(zhēng)在今年底編制完成甘溝鄉(xiāng)總體規(guī)劃。
回顧縣十七屆人大六次會(huì)議代表議案建議辦理工作，雖然取得了一些成績(jī)，但也存在一些問(wèn)題和不足，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦信Ω倪M(jìn)。今后，縣人民政府將一如既往地重視人大代表議案和建議的辦理工作，緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，切實(shí)把人大代表的要求和各族群眾的根本利益落到實(shí)處。