烏魯木齊縣衛(wèi)生健康委員會職能配置和人員編制規(guī)定
烏魯木齊縣衛(wèi)生健康委員會職能配置和人員編制規(guī)定
第一條 根據(jù)烏魯木齊市委、烏魯木齊市人民政府批準的《烏魯木齊縣機構(gòu)改革方案》（烏黨發(fā)〔2019〕14號）和縣委、縣人民政府印發(fā)的《烏魯木齊縣機構(gòu)改革實施方案》（縣黨發(fā)〔2019〕9號），制定本規(guī)定。
第二條 烏魯木齊縣衛(wèi)生健康委員會（以下簡稱縣衛(wèi)生健康委員會）是縣人民政府工作部門，為正科級。
第三條 縣衛(wèi)生健康委員會貫徹落實黨中央、自治區(qū)黨委、烏魯木齊市委關(guān)于衛(wèi)生健康工作的方針政策和決策部署以及縣委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對衛(wèi)生健康工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：
（一）貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)、烏魯木齊市和我縣有關(guān)衛(wèi)生健康工作的方針、政策和法律、法規(guī)及相關(guān)標準、技術(shù)規(guī)范，組織實施有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章和政策措施；統(tǒng)籌規(guī)劃全縣衛(wèi)生健康資源配置；擬訂衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，并組織實施和監(jiān)督檢查；制定并組織實施推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。
（二）協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大方針、政策、措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革，推進管辦分離，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，制定并組織實施推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施，提出醫(yī)療服務和藥品價格政策的建議。
（三）制定并組織落實全縣疾病預防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃及嚴重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預措施；執(zhí)行國家檢疫傳染病和監(jiān)測傳染病目錄；負責衛(wèi)生應急工作，組織指導突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。
（四）組織并協(xié)調(diào)落實應對人口老齡化政策措施，負責推進老年健康服務體系建設、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合及日常工作。
（五）貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度；執(zhí)行國家藥品法典，提出基本藥物價格政策的建議；監(jiān)督指導全縣醫(yī)療藥品、醫(yī)療器械、疫苗的采購；指導藥物臨床應用及安全監(jiān)管；組織開展食品安全風險監(jiān)測評估。
（六）負責職責范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生和監(jiān)督管理，負責傳染病防治監(jiān)督，健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系；牽頭《煙草控制框架公約》履約有關(guān)工作。
（七）承擔全縣醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療服務行業(yè)管理責任，建立醫(yī)療服務評價和監(jiān)督管理體系；會同有關(guān)部門實施衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員準入、資格標準；制定并組織實施醫(yī)療服務規(guī)范、標準和衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務規(guī)范。
（八）負責計劃生育管理和服務工作，開展人口監(jiān)測預警，研究提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議，完善計劃生育政策。
（九）指全縣衛(wèi)生健康工作，指導基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務體系和全科醫(yī)生隊伍建設；推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。
（十）負責重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
（十一）承辦縣委、縣人民政府交辦的其他事項。
（十二）職能轉(zhuǎn)變?？h衛(wèi)生健康委員會應當牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念，推動實施健康中國、健康新疆戰(zhàn)略，以改革創(chuàng)新為動力，以促健康、轉(zhuǎn)模式、強基層、重保障為著力點，把以治病為中心轉(zhuǎn)變到以人民健康為中心，為各族人民群眾提供全方位全周期健康服務。一是更加注重預防為主和健康促進，加強預防控制重大疾病工作，積極應對人口老齡化，健全健康服務體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉，推進衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向邊遠地區(qū)和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務質(zhì)量和水平，推進衛(wèi)生健康公共服務均等化、普惠化、便捷化。四是協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大公立醫(yī)院改革力度，推進管辦分離，推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。
（十三）有關(guān)職責分工。
1.與縣發(fā)展和改革委員會的有關(guān)職責分工?？h衛(wèi)生健康委員會負責開展人口監(jiān)測預警工作，擬訂生育政策，研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議，促進生育政策和相關(guān)經(jīng)濟社會政策配套銜接，參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實國家、自治區(qū)和市、縣人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務?？h發(fā)展和改革委員會負責組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立人口預測預報制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策咨詢機制，研究提出我縣人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的政策建議。
2.與縣民政局的有關(guān)職責分工?？h衛(wèi)生健康委員會負責組織落實我縣應對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指導、組織推進全縣老齡事業(yè)發(fā)展，承擔老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關(guān)懷服務等老年健康工作?？h民政局負責統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理全市養(yǎng)老服務工作，擬訂養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、法規(guī)、政策、標準并組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。
3.與縣市場監(jiān)督管理局的有關(guān)職責分工?？h衛(wèi)生健康委員會負責食品安全風險評估工作，會同縣市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃?？h衛(wèi)生健康委員會對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估，并及時向縣市場監(jiān)督管理局等部門通報食品安全風險評估結(jié)果，對得出不安全結(jié)論的食品，縣市場監(jiān)督管理局等部門應當立即采取措施?？h市場監(jiān)督管理局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險評估的，應當及時向縣衛(wèi)生健康委員會提出建議?？h市場監(jiān)督管理局會同縣衛(wèi)生健康委員會貫徹落實國家藥典，建立重大藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。
4.與縣醫(yī)療保障局的有關(guān)職責分工。縣衛(wèi)生健康委員會、縣醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協(xié)商機制，協(xié)同推進改革，提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。
第四條 撤銷縣愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室，將其行政職能劃歸縣衛(wèi)生健康委員會，相應劃入從事此項工作的2名人員。
第五條 縣衛(wèi)生健康委員會行政編制10名，其中：領導職數(shù)3名。
第六條 縣衛(wèi)生健康委員會所屬事業(yè)單位13個：
（一）縣衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局。機構(gòu)規(guī)格相當正科級，核定事業(yè)編制19名，其中：領導職數(shù)3名。經(jīng)費形式為全額預算管理。
（二）縣疾病預防控制中心?？h疾病預防控制中心不再掛婦幼保健站牌子。機構(gòu)規(guī)格相當正科級，核定事業(yè)編制39名，其中：領導職數(shù)3名。經(jīng)費形式為全額預算管理。
（三）將縣衛(wèi)生應急管理辦公室辦公室更名為衛(wèi)生應急管理中心。機構(gòu)規(guī)格相當副科級，核定事業(yè)編制4名，其中：領導職數(shù)1名。經(jīng)費形式為全額預算管理。
（四）縣婦幼保健服務中心。在縣計劃生育技術(shù)指導服務站的基礎上組建縣婦幼保健服務中心。機構(gòu)規(guī)格相當副科級，核定事業(yè)編制8名，其中：領導職數(shù)2名。經(jīng)費形式為全額預算管理。
（五）縣人民醫(yī)院。機構(gòu)規(guī)格相當正科級，核定事業(yè)編制30名，其中：領導職數(shù)3名。經(jīng)費形式為差額預算管理。
以上事業(yè)單位及所屬8個衛(wèi)生院的機構(gòu)編制方案另行規(guī)定。
第七條 本規(guī)定具體解釋工作由縣委機構(gòu)編制委員會辦公室承擔，其調(diào)整由縣委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
第八條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
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