烏魯木齊縣發(fā)展和改革委員會(huì)（烏魯木齊縣工業(yè)和信息化局、烏魯木齊縣商務(wù)局〈烏魯木齊縣糧食局〉）職能配置和人員編制規(guī)定
烏魯木齊縣發(fā)展和改革委員會(huì)（烏魯木齊縣工業(yè)和信息化局、烏魯木齊縣商務(wù)局〈烏魯木齊縣糧食局〉）職能配置和人員編制規(guī)定
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第一條??根據(jù)烏魯木齊市委、烏魯木齊市人民政府批準(zhǔn)的《烏魯木齊縣機(jī)構(gòu)改革方案》（烏黨發(fā)〔2019〕14號(hào)）和縣委、縣人民政府印發(fā)的《烏魯木齊縣機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案》（縣黨發(fā)〔2019〕9號(hào)），制定本規(guī)定。
第二條??烏魯木齊縣發(fā)展和改革委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱縣發(fā)展和改革委員會(huì)）是縣人民政府工作部門，為正科級(jí)。加掛烏魯木齊縣工業(yè)和信息化局（以下簡(jiǎn)稱縣工業(yè)和信息化局）、烏魯木齊縣商務(wù)局（烏魯木齊縣糧食局）（以下簡(jiǎn)稱縣商務(wù)局〈縣糧食局〉）。
第三條??縣發(fā)展和改革委員會(huì)（縣工業(yè)和信息化局、縣商務(wù)局〈縣糧食局〉）貫徹落實(shí)黨中央、自治區(qū)黨委、烏魯木齊市委關(guān)于發(fā)展改革工作的方針政策和決策部署以及縣委工作要求，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)發(fā)展改革工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：
（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)、烏魯木齊市和我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、工業(yè)和信息化、大數(shù)據(jù)發(fā)展、商務(wù)（糧食）工作的方針、政策和法律、法規(guī)，研究提出我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃；提出我縣工業(yè)和信息化、大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略和政策建議，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查；協(xié)調(diào)解決工業(yè)化和信息化進(jìn)程中的重大問(wèn)題，推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合；組織編制我縣商務(wù)（糧食）工作中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。
（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，研究分析國(guó)內(nèi)外和我縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，提出國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、價(jià)格總水平調(diào)控和優(yōu)化重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)、政策，提出綜合運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策的建議；組織研究、協(xié)調(diào)實(shí)施重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，銜接、平衡主要行業(yè)的規(guī)劃；受縣人民政府委托向縣人大提交國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的報(bào)告。
（三）負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，承擔(dān)預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)的責(zé)任；提出促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策建議；研究涉及經(jīng)濟(jì)安全及總體產(chǎn)業(yè)安全等重要問(wèn)題并提出政策措施和建議。
（四）負(fù)責(zé)匯總分析我縣財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)、政策等方面的情況和執(zhí)行效果，提出政策建議；承擔(dān)我縣軍民融合發(fā)展工作；承擔(dān)全縣扶貧開發(fā)綜合協(xié)調(diào)。
（五）承擔(dān)經(jīng)濟(jì)體制改革的責(zé)任，研究我縣經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開放的重大問(wèn)題，組織擬訂我縣綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案，協(xié)調(diào)有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革方案，指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)工作；組織制定區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃和政策；推進(jìn)西部大開發(fā)相關(guān)戰(zhàn)略和重大政策的實(shí)施；推進(jìn)我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)。
（六）承擔(dān)規(guī)劃重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局的職責(zé)，研究提出我縣全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的目標(biāo)政策及措施，規(guī)劃重大項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局；銜接平衡需要中央財(cái)政、自治區(qū)財(cái)政、烏魯木齊市財(cái)政、縣財(cái)政投資和涉及重大建設(shè)項(xiàng)目的專項(xiàng)規(guī)劃；編制、下達(dá)我縣固定資產(chǎn)投資計(jì)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃和前期項(xiàng)目計(jì)劃；負(fù)責(zé)我縣重大項(xiàng)目的管理和組織協(xié)調(diào)；安排我縣財(cái)政預(yù)算內(nèi)建設(shè)資金，引導(dǎo)社會(huì)投資方向；按照管理權(quán)限，負(fù)責(zé)審核上報(bào)、審批、核準(zhǔn)、備案固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，審批項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)；組織實(shí)施我縣固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估工作；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)我縣招投標(biāo)工作；負(fù)責(zé)重大項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)監(jiān)督管理。
（七）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和升級(jí)，組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題，銜接平衡國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃；提出國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，組織審核上報(bào)、審批專項(xiàng)規(guī)劃；研究農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有關(guān)重大問(wèn)題，銜接農(nóng)村專項(xiàng)規(guī)劃和政策；擬訂并實(shí)施以工代賑規(guī)劃和計(jì)劃；研究提出能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃；組織擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，推動(dòng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；規(guī)劃、指導(dǎo)服務(wù)業(yè)的建設(shè)與發(fā)展。
（八）研究提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)和政策；監(jiān)測(cè)國(guó)外資金利用和境外投資情況以及我縣外債結(jié)構(gòu)優(yōu)化狀況；按照管理權(quán)限，負(fù)責(zé)審核上報(bào)、審批、核準(zhǔn)、備案國(guó)外貸款項(xiàng)目、外商直接投資項(xiàng)目和境外投資項(xiàng)目；會(huì)同有關(guān)部門協(xié)調(diào)和監(jiān)督利用重大內(nèi)外資項(xiàng)目；會(huì)同有關(guān)部門做好招商引資工作；
（九）承擔(dān)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控的責(zé)任，研究分析國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)供求狀況，編制我縣重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進(jìn)出口總量計(jì)劃并監(jiān)督執(zhí)行。
（十）負(fù)責(zé)我縣社會(huì)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接，組織擬訂社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃，參與擬訂人口、科學(xué)技術(shù)、教育、文化旅游、衛(wèi)生健康、體育、民政等發(fā)展政策，協(xié)調(diào)我縣社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題；研究提出促進(jìn)就業(yè)、消費(fèi)、調(diào)整收入分配、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策。
（十一）推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，負(fù)責(zé)我縣全社會(huì)節(jié)能綜合協(xié)調(diào)工作，組織擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、全社會(huì)能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并協(xié)調(diào)實(shí)施；會(huì)同有關(guān)部門研究提出我縣生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、資源節(jié)約綜合利用規(guī)劃和政策；協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和資源節(jié)約綜合利用的重大問(wèn)題，綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。
（十二）擬訂工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息化、大數(shù)據(jù)及數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃，擬訂我縣產(chǎn)業(yè)政策并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查；指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整；擬訂工業(yè)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策措施并組織實(shí)施。
（十三）監(jiān)測(cè)分析工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，調(diào)節(jié)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行；擬訂工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控目標(biāo)、政策措施并組織實(shí)施；統(tǒng)計(jì)并發(fā)布相關(guān)信息，進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)；組織協(xié)調(diào)解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問(wèn)題并提出政策建議；負(fù)責(zé)主要生產(chǎn)要素保障和供需平衡有關(guān)工作；負(fù)責(zé)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和產(chǎn)業(yè)安全有關(guān)工作。
（十四）負(fù)責(zé)工業(yè)和信息化領(lǐng)域各行業(yè)的管理，組織擬定行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)鹽業(yè)行業(yè)管理；負(fù)責(zé)煤炭行業(yè)管理和煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)民用爆炸物品安全生產(chǎn)管理；指導(dǎo)、監(jiān)督工業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。
（十五）負(fù)責(zé)工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)及信息化建設(shè)的技術(shù)改造投資管理；研究和規(guī)劃技術(shù)改造項(xiàng)目投資方向和布局，引導(dǎo)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)及社會(huì)資金的投向；負(fù)責(zé)技術(shù)改造投資項(xiàng)目備案工作。
（十六）組織實(shí)施工業(yè)和信息化領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新政策措施，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，推進(jìn)相關(guān)科研成果產(chǎn)業(yè)化；負(fù)責(zé)實(shí)施國(guó)家、自治區(qū)重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目；組織實(shí)施工業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)、新技術(shù)推廣等工作。
（十七）推進(jìn)工業(yè)和信息化領(lǐng)域體制改革和管理創(chuàng)新；擬訂促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策措施，指導(dǎo)中小企業(yè)改革與發(fā)展，推動(dòng)建立完善服務(wù)體系及信用擔(dān)保體系，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問(wèn)題；參與上市公司的培育推薦；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作。
（十八）負(fù)責(zé)工業(yè)節(jié)能減排綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作；指導(dǎo)工業(yè)和信息化領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；組織協(xié)調(diào)有關(guān)清潔生產(chǎn)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作；負(fù)責(zé)節(jié)能監(jiān)察工作。
（十九）統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)和信息化應(yīng)用推廣工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域信息技術(shù)的推廣應(yīng)用工作；組織協(xié)調(diào)重點(diǎn)信息化工程；推進(jìn)跨行業(yè)、跨部門面向社會(huì)服務(wù)的互聯(lián)互通及重要信息資源開發(fā)利用和共享。
（二十）指導(dǎo)電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；組織推進(jìn)電子信息產(chǎn)品制造業(yè)、軟件業(yè)、信息服務(wù)業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)；指導(dǎo)電子信息產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)及結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。
（二十一）統(tǒng)籌推進(jìn)以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)的信息化建設(shè)工作，制定大數(shù)據(jù)采集、管理、開放、交易、應(yīng)用等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和考核體系；圍繞“智慧城市”建設(shè)，推動(dòng)建立全社會(huì)大數(shù)據(jù)形成機(jī)制；統(tǒng)籌推動(dòng)大數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各部門、各行業(yè)數(shù)據(jù)資源建設(shè)；組織協(xié)調(diào)社會(huì)應(yīng)用和工業(yè)信息安全保障體系建設(shè)。
（二十二）負(fù)責(zé)推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導(dǎo)流通企業(yè)改革、商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展，提出促進(jìn)商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議，推動(dòng)流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營(yíng)、商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。
（二十三）會(huì)同有關(guān)部門擬訂我縣國(guó)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃；促進(jìn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)發(fā)展，指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)工作；推進(jìn)有關(guān)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)，組織實(shí)施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程。
（二十四）承擔(dān)協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作的責(zé)任；推動(dòng)商務(wù)（糧食）領(lǐng)域信用建設(shè)；指導(dǎo)商業(yè)信用銷售；參與建立市場(chǎng)誠(chéng)信公共服務(wù)平臺(tái)；按有關(guān)規(guī)定對(duì)特殊流通行業(yè)（含藥品流通）進(jìn)行監(jiān)督管理。
（二十五）承擔(dān)組織實(shí)施重要消費(fèi)品市場(chǎng)調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理的責(zé)任；負(fù)責(zé)建立健全重要生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系和應(yīng)急管理機(jī)制；監(jiān)測(cè)分析市場(chǎng)運(yùn)行、重要商品供求狀況，調(diào)查分析商品價(jià)格信息，進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)；按分工負(fù)責(zé)重要消費(fèi)品儲(chǔ)備管理和市場(chǎng)調(diào)控工作；按有關(guān)規(guī)定對(duì)成品油流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理；組織指導(dǎo)“三綠工程”，負(fù)責(zé)“菜籃子”產(chǎn)品流通行業(yè)管理的相關(guān)工作。
（二十六）監(jiān)督管理對(duì)外貿(mào)易工作，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展；指導(dǎo)我縣出口示范基地和出口品牌建設(shè)工作；推進(jìn)我縣進(jìn)出口貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化工作；組織實(shí)施與進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)工作。
（二十七）依法管理外商投資、境外投資、對(duì)外工程承包、對(duì)外勞務(wù)合作等工作；指導(dǎo)全縣外商投資和境外投資促進(jìn)工作；舉辦或組織企業(yè)參加國(guó)（境）內(nèi)外貿(mào)易投資促進(jìn)活動(dòng)，增進(jìn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)交流合作。
（二十八）擬訂促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包發(fā)展的規(guī)劃、政策，并組織實(shí)施；推動(dòng)服務(wù)外包平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和發(fā)展。
（二十九）組織、管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)我縣各類會(huì)展工作，推動(dòng)會(huì)展業(yè)和會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（三十）負(fù)責(zé)糧食流通行政管理和行業(yè)指導(dǎo)；指導(dǎo)政策性糧食購(gòu)銷和糧食產(chǎn)銷合作，指導(dǎo)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；負(fù)責(zé)儲(chǔ)備糧管理工作；監(jiān)督管理糧食收購(gòu)市場(chǎng)許可，負(fù)責(zé)糧油倉(cāng)儲(chǔ)單位備案管理工作；承擔(dān)糧食統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急供應(yīng)工作；承擔(dān)糧食安全縣長(zhǎng)責(zé)任制考核具體工作。
（三十一）指導(dǎo)商務(wù)（糧食）領(lǐng)域信息化建設(shè)，協(xié)調(diào)信息資源的開發(fā)利用和共享，建立完善商務(wù)（糧食）信息公共服務(wù)體系，指導(dǎo)和推進(jìn)電子商務(wù)應(yīng)用與發(fā)展；負(fù)責(zé)商務(wù)（糧食）領(lǐng)域相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
（三十二）指導(dǎo)全縣商務(wù)（糧食）工作。
（三十三）承辦縣委、縣人民政府交辦的其他事項(xiàng)。
第四條??縣發(fā)展和改革委員會(huì)（縣工業(yè)和信息化局、縣商務(wù)局〈縣糧食局〉）行政編制8名，其中：領(lǐng)導(dǎo)職數(shù) 3名。
第五條 原縣煤炭工業(yè)管理局承擔(dān)的煤炭行業(yè)管理和煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)劃入縣發(fā)展和改革委員會(huì)（縣工業(yè)和信息化局、縣商務(wù)局〈縣糧食局〉）。
第六條 縣發(fā)展和改革委員會(huì)（縣工業(yè)和信息化局、縣商務(wù)局〈縣糧食局〉）所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。
第七條 本規(guī)定具體解釋工作由縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室承擔(dān)，其調(diào)整由縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。
第八條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
辦公室電話：5922300
辦公地點(diǎn)：烏魯木齊縣南旅東路765號(hào)縣政府大院中樓政務(wù)大廳
負(fù)責(zé)人：聶子勛
夏季上班時(shí)間：10：30—18:30
冬季上班時(shí)間：10：30 —18:00