烏魯木齊縣建設(shè)局（烏魯木齊縣人民防空辦公室）職能配置和人員編制規(guī)定
烏魯木齊縣建設(shè)局（烏魯木齊縣人民防空辦公室）職能配置和人員編制規(guī)定
?
第一條??根據(jù)烏魯木齊市委、烏魯木齊市人民政府批準(zhǔn)的《烏魯木齊縣機(jī)構(gòu)改革方案》（烏黨發(fā)〔2019〕14號(hào)）和縣委、縣人民政府印發(fā)的《烏魯木齊縣機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案》（縣黨發(fā)〔2019〕9號(hào)），制定本規(guī)定。
第二條??烏魯木齊縣建設(shè)局（以下簡(jiǎn)稱縣建設(shè)局）是縣人民政府工作部門，為正科級(jí)，對(duì)外加掛烏魯木齊縣人民防空辦公室（以下簡(jiǎn)稱縣人防辦）牌子。
第三條??縣建設(shè)局（縣人防辦）貫徹落實(shí)黨中央、自治區(qū)黨委、烏魯木齊市委關(guān)于城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、住房保障和房產(chǎn)管理、人民防空工作的方針政策和決策部署以及縣委工作要求，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：
（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)、烏魯木齊市和我縣有關(guān)城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、住房保障和房產(chǎn)管理和人民防空工作的方針、政策和法律、法規(guī)，擬訂城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、住房保障和房產(chǎn)管理、和人民防空建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。
（二）監(jiān)督管理全縣建筑市場(chǎng)，規(guī)范市場(chǎng)各方主體行為；負(fù)責(zé)全縣房屋建筑、勘察設(shè)計(jì)咨詢、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、人防工程和公用事業(yè)項(xiàng)目工程建設(shè)的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)和建筑工程施工許可工作；組織實(shí)施權(quán)限內(nèi)房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、人防工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法；監(jiān)督全縣房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、人防工程的招標(biāo)控制價(jià)備案工作及造價(jià)咨詢合同備案工作；承擔(dān)權(quán)限內(nèi)建設(shè)工程、人防工程質(zhì)量和安全監(jiān)管的責(zé)任；組織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理。
（三）組織、監(jiān)督和管理全縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人防工程建設(shè)；組織實(shí)施城市建設(shè)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和申報(bào)立項(xiàng)工作；參與項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)的評(píng)審論證工作；協(xié)調(diào)以城市道路為載體的綜合管廊、供水、供氣、供熱、供電、通信（訊）、消防、交通設(shè)施等工程同步建設(shè)工作。
（四）承擔(dān)規(guī)范和指導(dǎo)全縣村鎮(zhèn)建設(shè)的責(zé)任；指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)、安全及危房改造、小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善以及游牧民定居工程建設(shè)工作；指導(dǎo)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)和各類村鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工作。
（五）綜合管理城鄉(xiāng)建設(shè)抗震減災(zāi)工作；組織、指導(dǎo)、監(jiān)督城鄉(xiāng)抗震安居工程建設(shè)工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督管理權(quán)限內(nèi)各類房屋建筑及其附屬設(shè)施、城市市政工程抗震設(shè)防質(zhì)量、勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)；負(fù)責(zé)人防設(shè)計(jì)、施工圖的審查，并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；指導(dǎo)震后重建工作。
（六）組織擬訂城市防空襲預(yù)案、人口疏散計(jì)劃和其他各項(xiàng)保障方案；參與擬訂人民防空建設(shè)與城市建設(shè)相結(jié)合總體規(guī)劃；參與審核城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃，管理結(jié)合民用建筑修建防空地下室工作；負(fù)責(zé)對(duì)城市和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的人民防空建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
（七）負(fù)責(zé)人民防空組織指揮、通信、警報(bào)和信息化建設(shè)與管理工作；組織和指導(dǎo)人民防空組織指揮體系和群眾防空組織建設(shè)；組織、訓(xùn)練人民防空專業(yè)隊(duì)伍；組織實(shí)施人民防空專項(xiàng)演習(xí)和人民防空警報(bào)試?guó)Q放工作；負(fù)責(zé)人民防空宣傳教育，普及人民防空知識(shí)和技能。 ??
（八）監(jiān)督管理人民防空經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)；利用人民防空資源，配合有關(guān)部門參與重大突發(fā)公共事件搶險(xiǎn)救災(zāi)和應(yīng)急支援工作。戰(zhàn)時(shí)組織開展人民防空襲斗爭(zhēng)，配合要地防空和城市防衛(wèi)作戰(zhàn)，協(xié)助有關(guān)部門恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序。 ???
（九）負(fù)責(zé)編制城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及維護(hù)項(xiàng)目計(jì)劃，并協(xié)調(diào)、監(jiān)督執(zhí)行；會(huì)同有關(guān)部門管理相關(guān)城市建設(shè)維護(hù)資金，匯總、編制資金年度安排計(jì)劃；負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施政府與社會(huì)資本項(xiàng)目合作推進(jìn)工作及合作期內(nèi)管理工作。
（十）承擔(dān)推進(jìn)全縣建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排的責(zé)任；會(huì)同有關(guān)部門擬訂建筑節(jié)能的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施；組織實(shí)施建設(shè)行業(yè)重大科技項(xiàng)目合作交流、技術(shù)創(chuàng)新以及人民防空科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流，推廣應(yīng)用科技成果；組織實(shí)施建筑節(jié)能等科技示范項(xiàng)目；負(fù)責(zé)綠色建筑、建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的推廣實(shí)施。
（十一）組織指導(dǎo)和監(jiān)督檢查公共空間綜合整治工作；負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)戶外廣告設(shè)置的審核；負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)城市公共照明行政許可工作；負(fù)責(zé)對(duì)戶外廣告、牌匾標(biāo)識(shí)、標(biāo)語(yǔ)、宣傳品設(shè)置及公共照明、景觀燈光等亮化、美化工作實(shí)施監(jiān)督管理。
（十二）負(fù)責(zé)全縣環(huán)境衛(wèi)生的組織管理和監(jiān)督檢查工作；負(fù)責(zé)建筑垃圾處置核準(zhǔn)和權(quán)限內(nèi)城市垃圾清運(yùn)許可工作；負(fù)責(zé)對(duì)城鄉(xiāng)廢棄物的收集、運(yùn)輸和處理實(shí)施監(jiān)督管理；組織實(shí)施和監(jiān)督管理垃圾、糞便的無(wú)害化和綜合利用工作。
（十三）組織指導(dǎo)和監(jiān)督檢查市政基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)管理工作；負(fù)責(zé)城市橋梁上架設(shè)各類市政管線的審批工作；參與城市道路、橋梁等市政基礎(chǔ)設(shè)施及其附屬設(shè)施建設(shè)和維護(hù)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作。
（十四）負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)燃?xì)?、供熱行業(yè)的監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)供熱經(jīng)營(yíng)和權(quán)限內(nèi)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可工作；制定城鄉(xiāng)燃?xì)?、供熱行業(yè)的技術(shù)、運(yùn)營(yíng)、服務(wù)、供應(yīng)等管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；指導(dǎo)監(jiān)督燃?xì)?、供熱行業(yè)安全生產(chǎn)、服務(wù)質(zhì)量和應(yīng)急管理工作。
（十五）組織推進(jìn)城鄉(xiāng)管理數(shù)字化工作，負(fù)責(zé)編制城鄉(xiāng)管理信息化工作規(guī)劃，并組織實(shí)施；加強(qiáng)城鄉(xiāng)管理數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)和功能整合，建設(shè)綜合性城市管理數(shù)據(jù)庫(kù)。
（十六）負(fù)責(zé)編制城鄉(xiāng)管理科技發(fā)展規(guī)劃，并組織實(shí)施；協(xié)調(diào)有關(guān)重大科技項(xiàng)目攻關(guān)、成果推廣和新技術(shù)引進(jìn)工作；引導(dǎo)、推進(jìn)城鄉(xiāng)管理公共服務(wù)向市場(chǎng)化、社會(huì)化、專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。
（十七）負(fù)責(zé)編制市政、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)費(fèi)及專項(xiàng)資金的年度計(jì)劃，并組織實(shí)施和監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)城市垃圾處置、戶外廣告空間資源占用等行政事業(yè)性收費(fèi)的監(jiān)督管理。
（十八）貫徹落實(shí)房屋交易政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行，指導(dǎo)監(jiān)督房屋產(chǎn)權(quán)管理等工作；協(xié)同自然資源部門指導(dǎo)房屋登記工作、調(diào)處權(quán)屬糾紛等；負(fù)責(zé)建設(shè)個(gè)人住房信息系統(tǒng)。
（十九）承擔(dān)全縣房產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管的責(zé)任；組織實(shí)施商品房預(yù)售許可制度，負(fù)責(zé)商品房預(yù)售資金的監(jiān)督管理、預(yù)售合同的登記備案和房產(chǎn)測(cè)繪成果的備案管理；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作；指導(dǎo)、監(jiān)督房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押和房屋租賃管理工作；負(fù)責(zé)房產(chǎn)中介行業(yè)的監(jiān)督管理工作。
（二十）組織、指導(dǎo)、監(jiān)督全縣物業(yè)服務(wù)管理工作；負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的備案管理；對(duì)前期物業(yè)管理招投標(biāo)活動(dòng)和物業(yè)承接查驗(yàn)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督物業(yè)專項(xiàng)維修資金的管理和使用工作；協(xié)調(diào)處理物業(yè)管理活動(dòng)中的矛盾糾紛；指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、片區(qū)管委會(huì)物業(yè)監(jiān)管工作。
（二十一）承辦縣委、縣人民政府、縣武裝部和市國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。
第四條 原縣公用事業(yè)管理服務(wù)中心承擔(dān)的行政職能劃歸縣建設(shè)局。
第五條 縣建設(shè)局（縣人防辦）行政編制4名，其中：領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名。
第六條 縣建設(shè)局（縣人防辦）所屬事業(yè)單位7個(gè):
（一）縣建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督站。機(jī)構(gòu)規(guī)格相當(dāng)副科級(jí)，核定事業(yè)編制10名，其中：領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名。經(jīng)費(fèi)形式為全額預(yù)算管理。
（二）縣公用事業(yè)管理服務(wù)中心。機(jī)構(gòu)規(guī)格相當(dāng)正科級(jí)，核定事業(yè)編制14名，其中：領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名。經(jīng)費(fèi)形式為全額預(yù)算管理。
（三）縣房產(chǎn)管理所。機(jī)構(gòu)規(guī)格相當(dāng)副科級(jí)，核定事業(yè)編制4名，其中：領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名。經(jīng)費(fèi)形式為全額預(yù)算管理。
（四）縣市政市容環(huán)衛(wèi)管理站。機(jī)構(gòu)規(guī)格相當(dāng)副科級(jí)，核定事業(yè)編制10名，其中：領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名。經(jīng)費(fèi)形式為全額預(yù)算管理。
（五）將縣物業(yè)監(jiān)督管理辦公室更名為縣物業(yè)服務(wù)管理中心。機(jī)構(gòu)規(guī)格相當(dāng)副科級(jí)，核定事業(yè)編制4名，其中：領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名。經(jīng)費(fèi)形式為全額預(yù)算管理。
（六）縣建設(shè)綜合管理服務(wù)中心。整合縣建設(shè)綜合管理服務(wù)中心、縣建筑市場(chǎng)管理和勞保統(tǒng)籌站、縣建設(shè)站3個(gè)事業(yè)單位，組建縣建設(shè)綜合管理服務(wù)中心。機(jī)構(gòu)規(guī)格相當(dāng)正科級(jí)，核定事業(yè)編制12名，其中：領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名。經(jīng)費(fèi)形式為全額預(yù)算管理。
（七）縣市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)隊(duì)。機(jī)構(gòu)規(guī)格相當(dāng)副科級(jí)，核定事業(yè)編制18名，其中：領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名。經(jīng)費(fèi)形式為自收自支管理。
以上事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制方案另行下達(dá)。
第七條 本規(guī)定具體解釋工作由縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室承擔(dān)，其調(diào)整由縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。
第八條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
辦公室電話：5922458
辦公地點(diǎn)：烏魯木齊縣南旅東路765號(hào)縣政府辦公樓
負(fù)責(zé)人：蔣磊
夏季上班時(shí)間：10：30—18:30
冬季上班時(shí)間：10：30 —18:00