關(guān)于2022年烏魯木齊縣財(cái)政預(yù)算調(diào)整 方案（草案）的報(bào)告
關(guān)于2022年烏魯木齊縣財(cái)政預(yù)算調(diào)整方案（草案）的報(bào)告
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2022年6月30日在烏魯木齊縣第十八屆人民代表大會(huì)
常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議上
烏魯木齊縣財(cái)政局局長(zhǎng)???牛英萍
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主任，各位副主任，各位委員：
受烏魯木齊縣人民政府委托，我向本次會(huì)議作《關(guān)于2022年烏魯木齊縣財(cái)政預(yù)算調(diào)整方案（草案）》的報(bào)告，請(qǐng)予審議。
一、一般公共預(yù)算調(diào)整情況
- 一般公共預(yù)算調(diào)整的原因和依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》第三十五條規(guī)定、《中華人民共和國各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》、《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施<中華人民共和國各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法>辦法》以及市財(cái)政局的工作要求，列入預(yù)算調(diào)整方案，報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。
- 一般公共預(yù)算調(diào)整方案
在年初人代會(huì)通過的一般公共預(yù)算支出110627萬元的基礎(chǔ)上，增加一般公共預(yù)算支出42700萬元，其中：上級(jí)追加專項(xiàng)補(bǔ)助支出3821萬元、上級(jí)追加一般轉(zhuǎn)移支付專項(xiàng)支出38879萬元。
經(jīng)過上述預(yù)算調(diào)整后，一般公共預(yù)算收入總計(jì)為153327萬元。一般公共預(yù)算支出總計(jì)153327萬元，其中：增加一般公共預(yù)算支出42700萬元。
二、政府基金預(yù)算調(diào)整情況
㈠政府基金預(yù)算調(diào)整的原因
根據(jù)2022年自治區(qū)人民政府轉(zhuǎn)貸我縣第二批新增地方政府債券6000萬元以及中央和自治區(qū)下達(dá)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付24萬元，導(dǎo)致我縣政府基金預(yù)算增加6024萬元。
- 政府基金預(yù)算調(diào)整方案
在年初人代會(huì)通過的政府基金預(yù)算支出47300萬元的基礎(chǔ)上，增加政府基金預(yù)算支出6024萬元，其中：上級(jí)追加基金專項(xiàng)補(bǔ)助支出24萬元、專項(xiàng)債補(bǔ)助支出6000萬元。
經(jīng)過上述預(yù)算調(diào)整后，政府基金收入總計(jì)53324萬元，其中增加債務(wù)收入6000萬元，上級(jí)基金補(bǔ)助收入24萬元。政府基金支出總計(jì)53324萬元，其中：增加債務(wù)支出6000萬元，上級(jí)基金補(bǔ)助支出24萬元。
三、地方政府債務(wù)調(diào)整情況
㈠地方政府債務(wù)調(diào)整的原因和依據(jù)
根據(jù)烏魯木齊市財(cái)政局下發(fā)的《關(guān)于做好2022年自治區(qū)第二批地方政府債券轉(zhuǎn)貸工作的通知》（烏財(cái)債【2022】30號(hào)）以及《關(guān)于下達(dá)2022年第一批新增地方政府債務(wù)限額的通知》（烏財(cái)債【2022】10號(hào)）文件精神，核定我縣新增地方政府專項(xiàng)債務(wù)限額6000萬元。
㈡地方政府債務(wù)限額調(diào)整方案
2021年地方政府債務(wù)余額限額35100萬元，其中一般債券21000萬元、專項(xiàng)債券14100萬元。此次調(diào)整后地方政府債務(wù)余額限額為41100萬元，其中一般債券21000萬元、專項(xiàng)債券20100萬元。
㈢新增地方政府債券安排情況
縣人民政府高度重視新增地方政府債券管理工作，按照財(cái)政廳的工作要求，確定了2022年度新增專項(xiàng)地方政府債券安排使用方案，2022年度新增專項(xiàng)地方政府債券資金6000萬元，其中縣公共衛(wèi)生醫(yī)學(xué)觀察中心項(xiàng)目4000萬元；縣人民醫(yī)院手術(shù)室及產(chǎn)房擴(kuò)能改造工程項(xiàng)目1000萬元；縣人民醫(yī)院體檢中心及配套消毒供應(yīng)室建設(shè)項(xiàng)目1000萬元。
㈣加強(qiáng)新增地方政府債券的管理和使用
為確保地方政府債券資金運(yùn)行安全、有效、依照《中華人民共和國預(yù)算法》有關(guān)地方政府債券管理的規(guī)定，進(jìn)一步完善地方政府債券資金項(xiàng)目、審批、績(jī)效評(píng)價(jià)、監(jiān)督，提高債券使用效益。加強(qiáng)地方政府債券的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、防范、控制、化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
- 全額納入預(yù)算管理。2022年烏魯木齊縣地方政府債務(wù)收支全額納入預(yù)算管理，嚴(yán)格預(yù)算約束和執(zhí)行。
- 嚴(yán)格履行償債責(zé)任。按照“誰舉借、誰使用、誰償還”的原則，統(tǒng)籌財(cái)力，制定還款計(jì)劃，按規(guī)定及時(shí)歸還地方政府債券本息，嚴(yán)格履行償還責(zé)任。
3、全面實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)。建立健全“舉債必問效、無效必問責(zé)”的政府債務(wù)資金績(jī)效管理機(jī)制，推進(jìn)實(shí)施地方政府債務(wù)項(xiàng)目滾動(dòng)管理和績(jī)效管理，加強(qiáng)債券資金使用情況監(jiān)控，提高債券資金使用效益。
上述支出的調(diào)整，是有財(cái)力保證的。敬請(qǐng)縣人大常委會(huì)予以審議批復(fù)。
烏魯木齊縣財(cái)政局
2022年6月30日