關(guān)于印發(fā)《自治區(qū)市場監(jiān)督管理局優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》的通知新市監(jiān)質(zhì)〔2023〕157號
各地、州、市市場監(jiān)督管理局，區(qū)局機關(guān)各處、室、局，各直屬單位：
???現(xiàn)將《自治區(qū)市場監(jiān)督管理局優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
自治區(qū)市場監(jiān)督管理局
2023年9月9日
（此件公開發(fā)布）
自治區(qū)市場監(jiān)督管理局優(yōu)化營商環(huán)境
服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施
為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，更好服務(wù)新疆經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，自治區(qū)市場監(jiān)督管理局立足自身職責(zé)，提出以下措施。
一、企業(yè)開辦“一件事一次辦”
啟動智能化登記注冊申報系統(tǒng)，拓展電子營業(yè)執(zhí)照場景應(yīng)用，同步發(fā)放電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章，實現(xiàn)企業(yè)開辦“一件事一次辦”，開辦時間壓減至3個工作日。
二、符合條件的檢驗檢測機構(gòu)延續(xù)資質(zhì)認(rèn)定由現(xiàn)場評審優(yōu)化為形式審查
檢驗檢測機構(gòu)申請延續(xù)資質(zhì)認(rèn)定證書有效期，對上一許可周期內(nèi)無違法違規(guī)行為、未列入失信名單，且2年內(nèi)接受過自治區(qū)級監(jiān)督檢查或現(xiàn)場評審，申請事項無實質(zhì)變化的，采取形式審查方式評審。
三、為首批5173家企業(yè)提供“新質(zhì)貸”服務(wù)
聯(lián)合自治區(qū)地方金融監(jiān)督管理局和在疆銀行逐步健全覆蓋質(zhì)量、品牌、信用等要素的融資增信體系，有序?qū)嵤靶沦|(zhì)貸”，為首批5173家納入名錄庫的企業(yè)提供金融服務(wù)供給，將反映企業(yè)質(zhì)量水平的無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為企業(yè)獲得授信的有形資產(chǎn)。
四、上線運行棉花質(zhì)量追溯平臺和智慧監(jiān)管平臺，助力質(zhì)量補貼資金精準(zhǔn)發(fā)放
上線運行棉花質(zhì)量追溯平臺和棉花智慧監(jiān)管平臺，優(yōu)化質(zhì)量補貼申報流程，準(zhǔn)確核定優(yōu)質(zhì)棉質(zhì)量補貼數(shù)據(jù)，助力棉花質(zhì)量補貼資金精準(zhǔn)發(fā)放，促進(jìn)棉花產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
五、持續(xù)開展“計量服務(wù)中小企業(yè)行”活動
針對中小微企業(yè)開展“把脈問診”政策指導(dǎo)、計量法律咨詢等服務(wù)，對具備條件的企業(yè)，優(yōu)先開展上門檢校服務(wù)和提供計量器具免費維修服務(wù)。
六、在煤炭煤化工等重點產(chǎn)業(yè)開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施集成服務(wù)基地建設(shè)試點
上線運行“絲路質(zhì)享”質(zhì)量提升創(chuàng)新生態(tài)平臺，為中小微企業(yè)提供便捷質(zhì)量服務(wù)。在煤炭煤化工等重點產(chǎn)業(yè)開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施集成服務(wù)基地建設(shè)試點，提供計量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測、質(zhì)量管理、知識產(chǎn)權(quán)等“一站式”服務(wù)。
七、推動“新疆品質(zhì)”區(qū)域公共品牌建設(shè)梯次發(fā)展
持續(xù)完善新疆特色產(chǎn)品認(rèn)證制度體系，開展質(zhì)量提升技術(shù)幫扶，優(yōu)化“新疆品質(zhì)”區(qū)域公共品牌服務(wù)平臺功能，推動“新疆品質(zhì)”區(qū)域公共品牌梯次發(fā)展，提高品牌產(chǎn)品核心競爭力。
八、實施食品安全示范引領(lǐng)行動
在4個地（州、市）和43個縣（市、區(qū)）開展國家食品安全示范城市和自治區(qū)食品安全城市創(chuàng)建，推動打造食品安全示范街、示范店。
九、食品安全領(lǐng)域開門辦抽檢
聚焦群眾關(guān)切，利用微信、微博、抖音等新媒體平臺廣泛發(fā)起投票，讓消費者“點”出關(guān)心關(guān)切的食品品種，開門辦抽檢，邀請社會各界參與檢驗檢測，主動接受公眾監(jiān)督。
十、推廣應(yīng)用“絲路有信”新疆企業(yè)信用碼
推廣應(yīng)用“絲路有信”新疆企業(yè)信用碼，進(jìn)一步加強經(jīng)營主體信用體系建設(shè)，逐步形成主體自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督互為支撐的協(xié)同監(jiān)管格局。
十一、加大網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管力度
開展優(yōu)化平臺協(xié)議規(guī)則專項行動，重點解決協(xié)議規(guī)則不公平、不合理等突出問題。開展網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管促發(fā)展保安全專項行動，依法查處網(wǎng)絡(luò)交易違法違規(guī)行為，維護(hù)公平競爭的網(wǎng)絡(luò)市場秩序。
十二、設(shè)立12個產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險監(jiān)測站點，加大風(fēng)險監(jiān)測力度
在10個地（州、市）設(shè)立12個產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險監(jiān)測站點，加大風(fēng)險監(jiān)測力度，及時發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險。根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，組織技術(shù)專家開展質(zhì)量幫扶，幫助企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量。
十三、公開征集妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的問題線索
面向社會公開征集有關(guān)地方和單位設(shè)定或變相設(shè)定民營企業(yè)準(zhǔn)入障礙、將政務(wù)服務(wù)事項轉(zhuǎn)為中介服務(wù)事項、未經(jīng)公平競爭授予經(jīng)營者特許經(jīng)營權(quán)、出臺含有地方保護(hù)、市場分割、指定交易等政策措施，阻礙高質(zhì)量發(fā)展的問題線索，依法糾正和查處違法違規(guī)行為。
十四、制定出臺《自治區(qū)市場監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予行政處罰清單》，積極推進(jìn)包容審慎監(jiān)管
堅持處罰與教育相結(jié)合，糾正違法行為，教育公民、法人或者其他組織自覺守法。
新疆維吾爾自治區(qū)市場監(jiān)督管理局辦公室
2023年9月9日印發(fā)