自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布“辦實(shí)事、解民憂”紓困解難十二條措施
關(guān)于印發(fā)《自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局“辦實(shí)事、解民憂”紓困解難的若干措施》的通知
新市監(jiān)機(jī)〔2023〕83號(hào)
各地、州、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局，區(qū)局機(jī)關(guān)各處、室、局，各直屬單位：
現(xiàn)將《自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局“辦實(shí)事、解民憂”紓困解難的若干措施》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2023年5月19日
自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局“辦實(shí)事、解民憂”紓困解難的若干措施
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，扎實(shí)開(kāi)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，切實(shí)落實(shí)“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”總要求，堅(jiān)持把為民辦實(shí)事作為主題教育的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮職能服務(wù)優(yōu)勢(shì)，挖掘技術(shù)支撐潛力，自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局研究制定“辦實(shí)事、解民憂”紓困解難十二條措施，為經(jīng)營(yíng)主體紓困、為人民群眾解難，讓各族群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
一、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)，提升經(jīng)營(yíng)主體辦事效能
（一）優(yōu)化經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)辦服務(wù)，一般企業(yè)開(kāi)辦全部事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦”，3個(gè)工作日內(nèi)一次辦結(jié)，實(shí)現(xiàn)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和電子印章同步發(fā)放。對(duì)在住建部門(mén)信息系統(tǒng)中有安全鑒定合格信息的自建房，用作住所或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的，登記時(shí)無(wú)需提交房屋安全鑒定報(bào)告。
（二）為暫時(shí)面臨經(jīng)營(yíng)困難且有歇業(yè)意愿的經(jīng)營(yíng)主體做好歇業(yè)備案，3年之內(nèi)可以隨時(shí)恢復(fù)經(jīng)營(yíng)。
（三）按照國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)一安排，對(duì)于專(zhuān)利年費(fèi)（不含授權(quán)后首年年費(fèi)）繳納期限屆滿日在2022年6月15日至2022年12月31日之間的，且享受我國(guó)國(guó)家專(zhuān)利費(fèi)用減繳政策的專(zhuān)利權(quán)，該專(zhuān)利年費(fèi)繳納期限屆滿日自動(dòng)延長(zhǎng)至2023年6月15日，期間不產(chǎn)生滯納金。
（四）形成全疆統(tǒng)一的行政許可事項(xiàng)清單，有序推進(jìn)同一行政許可事項(xiàng)在全疆范圍內(nèi)同要素管理，同標(biāo)準(zhǔn)辦理。加大窗口服務(wù)人員培訓(xùn)指導(dǎo)力度，完善業(yè)務(wù)指導(dǎo)簡(jiǎn)報(bào)制度，及時(shí)答疑解惑、督促整改，提高全區(qū)窗口干部依法服務(wù)水平，提升經(jīng)營(yíng)主體辦事體驗(yàn)感和滿意度。
二、強(qiáng)化技術(shù)幫扶，大力減輕經(jīng)營(yíng)主體負(fù)擔(dān)
（五）自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院對(duì)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，減免30%-50%的檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用；對(duì)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品等民生相關(guān)重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)，減免30%的檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用，實(shí)施期限為2023年5月1日至2023年8月31日。
（六）自治區(qū)特種設(shè)備檢驗(yàn)研究院對(duì)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶電梯、游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)（廠）內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛、起重機(jī)械等項(xiàng)目的定期檢測(cè)費(fèi)用下浮10%，實(shí)施期限為2023年5月1日至2023年8月31日。完善特種設(shè)備智慧監(jiān)管平臺(tái)，向使用單位提供便捷的檢驗(yàn)查詢、報(bào)告出具功能。
（七）自治區(qū)計(jì)量測(cè)試研究院對(duì)民營(yíng)小微企業(yè)送檢的儀器設(shè)備減免30%的檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)，實(shí)施期限為2023年5月1日至2023年8月31日。
（八）自治區(qū)纖維質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心對(duì)送檢的棉胎（絮用纖維制品）產(chǎn)品減少50%檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用，免費(fèi)提供技術(shù)咨詢服務(wù)；對(duì)送檢的口罩，免收檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用，免費(fèi)提供技術(shù)咨詢服務(wù)；對(duì)原棉水分測(cè)定儀計(jì)量檢定、棉包水分測(cè)定儀計(jì)量檢定，免收檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用，實(shí)施期限為2023年5月1日至2023年8月31日。
三、發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能優(yōu)勢(shì)，服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體更好發(fā)展
（九）進(jìn)一步豐富《行政處罰法》關(guān)于“違法行為輕微并及時(shí)改正，沒(méi)有造成危害后果的，不予行政處罰?！痹谪瀼芈鋵?shí)《新疆維吾爾自治區(qū)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“首違不罰”清單適用規(guī)則（試行）》基礎(chǔ)上，制定印發(fā)《自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法免于處罰制度清單》，進(jìn)一步健全有關(guān)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域優(yōu)化“輕微不罰”處理機(jī)制措施，加大對(duì)經(jīng)營(yíng)主體的支持和服務(wù)力度。
（十）進(jìn)一步加大違規(guī)涉企收費(fèi)治理，重點(diǎn)關(guān)注政府部門(mén)及下屬單位、水電氣暖等公用事業(yè)、金融領(lǐng)域等收費(fèi)行為，依法查處不執(zhí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)、不按要求執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)出臺(tái)的惠企政策或落實(shí)降費(fèi)減負(fù)政策不到位等問(wèn)題，切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)降費(fèi)政策落到實(shí)處。
（十一）針對(duì)小微企業(yè)開(kāi)展“把脈問(wèn)診”政策指導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)宣貫、工藝改進(jìn)、技術(shù)支持、法律服務(wù)等專(zhuān)業(yè)咨詢服務(wù)。開(kāi)展質(zhì)量安全、檢驗(yàn)檢測(cè)、特種設(shè)備、食品安全等技術(shù)培訓(xùn)。對(duì)具備條件的企業(yè)，開(kāi)展上門(mén)檢校服務(wù)和提供計(jì)量器具免費(fèi)維修服務(wù)。開(kāi)展食品生產(chǎn)“千企萬(wàn)坊”幫扶行動(dòng)，督促食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“日管控、周排查、月調(diào)度”工作制度；推進(jìn)食品小作坊園區(qū)建設(shè)，推動(dòng)小作坊提檔升級(jí)。
（十二）強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)惠企服務(wù)。開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)走基層活動(dòng)，深入企業(yè)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)培訓(xùn)、高價(jià)值專(zhuān)利培育和高質(zhì)量品牌建設(shè)指導(dǎo)服務(wù)，提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理的能力。組織高校、科研院所、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)等，舉辦專(zhuān)利技術(shù)供需對(duì)接會(huì)。深入開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”行動(dòng)，將專(zhuān)利質(zhì)押登記審查周期壓縮至1個(gè)工作日，商標(biāo)質(zhì)押登記審查周期壓縮至2個(gè)工作日。對(duì)因資金困難急需融資的中小企業(yè)，鼓勵(lì)開(kāi)展專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押融資，實(shí)行線上線下全程指導(dǎo)和上門(mén)服務(wù)。
新疆維吾爾自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局辦公室2023年5月19日印發(fā)