烏魯木齊縣人力資源和社會保障局行政執(zhí)法公示制度
烏魯木齊縣人力資源和社會保障局
行政執(zhí)法公示制度
第一條?為規(guī)范人力資源社會保障行政執(zhí)法公示工作，提高行政執(zhí)法的透明度，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，依法維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，優(yōu)化法治化營商環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合工作實際，制定本制度。
第二條?本辦法所稱行政執(zhí)法公示，是指行政執(zhí)法主體通過一定載體和方式，在行政執(zhí)法事前、事中和事后環(huán)節(jié)，將執(zhí)法主體、人員、職責(zé)、權(quán)限、依據(jù)、程序、結(jié)果、監(jiān)督方式等行政執(zhí)法信息依法主動向社會公開，保障行政相對人和社會公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、救濟權(quán)、監(jiān)督權(quán)，自覺接受社會監(jiān)督。
第三條?行政執(zhí)法公示應(yīng)當(dāng)堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，遵循“誰執(zhí)法、誰公開，誰公開、誰負(fù)責(zé)”“主動、全面、準(zhǔn)確、及時、便民”的原則。
行政執(zhí)法公示應(yīng)當(dāng)與政府信息公開、權(quán)責(zé)清單公布、信用信息公示、“雙隨機、一公開”等工作統(tǒng)籌推進(jìn)。
第四條?公示行政執(zhí)法信息應(yīng)當(dāng)執(zhí)行信息公開相關(guān)制度，嚴(yán)格審核、保密審查等規(guī)定程序。執(zhí)法科室、單位負(fù)責(zé)人對公示信息的合法性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
第五條?行政執(zhí)法事前環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)公開下列信息：
（一）主體信息：執(zhí)法主體名稱、執(zhí)法機構(gòu)設(shè)置、辦公地址和執(zhí)法人員姓名、執(zhí)法證號、執(zhí)法范圍等；
（二）職責(zé)信息：單位職能、執(zhí)法崗位責(zé)任等；
（三）依據(jù)信息：實施行政執(zhí)法所依據(jù)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及權(quán)責(zé)清單等；
（四）程序信息：主要包括服務(wù)指南、行政執(zhí)法流程圖等，應(yīng)當(dāng)明確執(zhí)法方式、執(zhí)法步驟、執(zhí)法時限等內(nèi)容；
（五）清單信息：權(quán)責(zé)清單、隨機抽查事項清單、行政執(zhí)法全過程音像記錄清單、重大行政執(zhí)法決定法制審核目錄清單等；
（六）監(jiān)督信息：當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟途徑、方式和期限等；投訴舉報的方式、途徑、受理條件等；
（七）法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)事前公開的其他行政執(zhí)法信息。
第六條?行政執(zhí)法事中環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)公開下列信息：
（一）執(zhí)法人員身份，主要包括行政執(zhí)法人員在進(jìn)行監(jiān)督檢查、調(diào)查取證、送達(dá)執(zhí)法文書等執(zhí)法活動時，應(yīng)當(dāng)主動出示執(zhí)法證件；
（二）執(zhí)法文書，主要包括行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，應(yīng)當(dāng)依法出具格式統(tǒng)一、填寫規(guī)范的行政執(zhí)法文書；
（三）服務(wù)窗口信息，主要包括設(shè)置崗位信息公示牌，明示工作人員崗位職責(zé)、申請材料示范文本、辦理進(jìn)度查詢、咨詢服務(wù)、投訴舉報等；
（四）行政相對人的權(quán)利義務(wù)，主要包括行政執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法活動時應(yīng)當(dāng)依法告知行政相對人行政執(zhí)法決定的事實、理由、依據(jù)、執(zhí)法決定，享有陳述、申辯、申請聽證、申請回避、救濟途徑等法定權(quán)利和依法配合執(zhí)法等法定義務(wù)；
（五）法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)事中公示的其他行政執(zhí)法信息。
第七條?行政執(zhí)法事后環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)公開下列信息：
（一）行政執(zhí)法決定，主要包括向社會公布執(zhí)法機關(guān)、執(zhí)法對象、執(zhí)法類別、執(zhí)法結(jié)論等；
（二）法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)事后公開的其他行政執(zhí)法信息。
第八條?公示行政執(zhí)法決定時，不得公開下列信息：
（一）當(dāng)事人以外的自然人姓名；
（二）自然人的家庭住址、身份證號碼、通信方式、銀行賬號、動產(chǎn)或者不動產(chǎn)權(quán)屬證書編號、財產(chǎn)狀況等；
（三）法人或者非法人組織的銀行賬號、動產(chǎn)或者不動產(chǎn)權(quán)屬證書編號、財產(chǎn)狀況等；
（四）法律法規(guī)規(guī)定不予公開的其他信息。
第九條?行政執(zhí)法決定有下列情形之一的不予公開：
（一）依法確定為國家秘密的；
（二）涉及商業(yè)秘密、未披露信息或者保密商務(wù)信息，及個人隱私等公開會對第三人合法權(quán)益造成損害的信息；但法律另有規(guī)定，或者第三方同意或者認(rèn)為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開；
（三）涉及未成年人的有關(guān)信息；
（四）公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定的；
（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予公開的其他情形。依法確需公開的，應(yīng)當(dāng)按照法定程序作適當(dāng)處理后公開。
第十條?在行政執(zhí)法過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，可以不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的，從其規(guī)定。
第十一條?執(zhí)法信息工作應(yīng)當(dāng)按照“誰執(zhí)法、誰錄入、誰負(fù)責(zé)”的原則，及時準(zhǔn)確完整地記錄并公開行政執(zhí)法信息。
第十二條?執(zhí)法科室、單位應(yīng)當(dāng)加強行政執(zhí)法公示后的輿情預(yù)判跟蹤，主動引導(dǎo)公眾，及時解疑釋惑，加強法律宣傳教育，提高行政執(zhí)法公信力。
第十三條?行政執(zhí)法信息可以通過下列方式公開：
（一）發(fā)布公告；
（二）本級人民政府或者本單位網(wǎng)站、政務(wù)新媒體；
（三）辦公場所設(shè)置的公示欄或者電子顯示屏；
（四）辦公場所放置的宣傳冊、公示卡；
（六）其他便當(dāng)事人和社會公眾知悉的方式；
（七）法律、法規(guī)、規(guī)章對行政執(zhí)法公示另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十四條?事前公開的行政執(zhí)法信息，自信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)公開。行政許可、行政處罰的行政執(zhí)法決定信息，應(yīng)當(dāng)自決定作出之日起7個工作日內(nèi)公開，其他行政執(zhí)法信息應(yīng)當(dāng)在行政執(zhí)法決定作出之日起20個工作日內(nèi)公開。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十五條?事前公開的行政執(zhí)法信息發(fā)生變化時，應(yīng)當(dāng)及時對已公開的信息進(jìn)行調(diào)整更新。行政執(zhí)法決定因行政復(fù)議、行政訴訟或者其他原因被變更、撤銷或者被確認(rèn)違法的，相關(guān)執(zhí)法科室、單位應(yīng)當(dāng)自收到?jīng)Q定或者生效裁判文書之日起3個工作日內(nèi)撤銷原行政執(zhí)法決定信息。執(zhí)法科室、單位公開了本辦法第八條、第九條中的行政執(zhí)法信息，應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起立即撤銷。
第十六條?當(dāng)事人認(rèn)為與其自身相關(guān)的行政執(zhí)法公示內(nèi)容不準(zhǔn)確，申請更正的，相關(guān)執(zhí)法科室、單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實。對公示內(nèi)容不準(zhǔn)確的，應(yīng)當(dāng)及時更正并告知當(dāng)事人；不予更正的，應(yīng)當(dāng)及時告知當(dāng)事人，并說明理由和救濟渠道。
第十七條?工作人員有下列情形之一的，由有關(guān)部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）未進(jìn)行或未按照規(guī)定進(jìn)行行政執(zhí)法公示；
（二）行政執(zhí)法公示弄虛作假；
（三）公開的行政執(zhí)法信息不準(zhǔn)確且未及時予以更正的。
第十八條?本制度自印發(fā)之日起施行。